【正文】 放管理。對在冊低保對象，可以實(shí)現(xiàn)變更和注銷等復(fù)核復(fù)審管理，提高各級民政部門工作人員的工作效率，提供低保救助的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，減少隨意性。主要包括低保申請管理、審核管理、審批管理、變更注銷管理、低保邊緣對象、數(shù)據(jù)歸檔、查詢統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)模塊。②民政低保各級管理人員組織機(jī)構(gòu)村、社區(qū)、居委會工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政工作人員，社保所市民政局社會救濟(jì)科③民政低保管理流程有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)用勞動社保部門匯總和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)財(cái)政部門審批復(fù)查意見低保政策法規(guī)低保政策法規(guī)低保政策法規(guī)審查復(fù)查意見審核意見申請初審意見其他證明申請人村、居委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦市民政局地市民政局省級民政廳局民政部統(tǒng)計(jì)、物價(jià)銀行、郵局發(fā)放④低保申請管理功能描述：包括低保申請對象的新增、修改、刪除、查詢等功能，并可打印新增申請名單，供張榜公布。 操作對象：社區(qū)居委會、村委會工作人員 ⑤低保審核管理功能描述：包括低保對象的新增、修改、刪除、查詢、低保申請的審核等功能，并可打印新增申請名單，供張榜公布。操作對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道民政工作人員審核庫：數(shù)據(jù)狀態(tài) － 已審核、未審批（需經(jīng)民政局審批通過后，才能正式成為低保對象）。⑥低保審批管理功能描述：包括低保對象的新增、修改、刪除、查詢、低保對象的審批等功能。民政局低保工作人員根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道上報(bào)的低保申請和審核材料，按照低保有關(guān)規(guī)定，對低保對象進(jìn)行審批。操作對象：市民政局低保業(yè)務(wù)管理人員審批庫：數(shù)據(jù)狀態(tài) － 已審批（正式成為低保對象，享受低保待遇）。⑦ 變更注銷管理功能描述：變更注銷管理包括批量變更、單獨(dú)變更、注銷管理3個業(yè)務(wù)模塊，主要是根據(jù)低保政策對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，對低保對象定期進(jìn)行復(fù)查的結(jié)果等情況而對低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)信息進(jìn)行變更或處理。操作對象：民政局低保業(yè)務(wù)管理人員⑧低保對象綜合查詢功能描述：綜合查詢主要實(shí)現(xiàn)對低保對象審批庫（即正式低保對象）的查詢，為用戶提供功能強(qiáng)大的多種查詢方式，分固定查詢和定制查詢。包括查詢低保對象的詳細(xì)信息，低保對象歷年享受低保待遇的情況，低保對象花名冊等。操作對象：各級經(jīng)授權(quán)的社會救助相關(guān)工作人員。⑨低保邊緣對象管理功能描述：通過建立相對獨(dú)立的低保對象邊緣數(shù)據(jù)庫，便于低保的動態(tài)管理和預(yù)計(jì)決策管理，低保邊緣對象不享受低保救助，但根據(jù)各地具體情況可享受各種優(yōu)惠政策。包括低保邊緣對象的新增、修改、刪除、查詢等功能。操作對象：村/居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、民政局等各級低保業(yè)務(wù)管理人員。⑩低保數(shù)據(jù)歸檔管理功能描述：按年度對低保對象庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔處理，歸檔后的數(shù)據(jù)進(jìn)入低保對象檔案庫，成為歷史記錄。操作對象：由民政局系統(tǒng)管理員或低保業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人操作。⑵五保供養(yǎng)管理功能描述：包含增加、修改、查詢、刪除、打印功能。⑶定期救濟(jì)業(yè)務(wù)功能描述：指非低保對象（或非低保支出）的定期救濟(jì)情況登記管理。包含增加、修改、查詢、刪除、打印功能⑷臨時(shí)救濟(jì)業(yè)務(wù)（醫(yī)療救助、教育救助、生活救助）功能描述：臨時(shí)救濟(jì)指大病，子女就學(xué)等特殊困難對象（同時(shí)其又不符合低保要求的救濟(jì)）申請救濟(jì)情況的管理，一般為一次性救濟(jì)，在本模塊中只錄入已審批通過的臨時(shí)救濟(jì)對象，包含增加、修改、查詢、刪除、打印功能。包括醫(yī)療救助、教育救助、生活救助等類別。以上民政最低生活保障的業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)，只需設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)接口定期導(dǎo)入到社會救助信息平臺數(shù)據(jù)庫中。⑸勞動和社會保障局、總工會救助業(yè)務(wù)功能描述：實(shí)現(xiàn)對在職職工、失業(yè)和退休人員領(lǐng)取下崗基本生活費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金和養(yǎng)老金等信息的申請、審核和審批管理，包括錄入、修改、刪除等功能，并可查詢統(tǒng)計(jì)。在錄入申請信息時(shí)可根據(jù)姓名和身份證號自動在社會救助平臺中查詢其它部門的救助情況，以輔助審核審批管理。對原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交換接口定期導(dǎo)入社會救助信息平臺中。⑹其它部門的優(yōu)惠和救助幫扶業(yè)務(wù)功能描述：各部門的相關(guān)人員根據(jù)分配權(quán)限，通過對社會救助信息平臺的數(shù)據(jù)查詢，及時(shí)了解對各類救助對象的社會救助信息，根據(jù)本部門相關(guān)優(yōu)惠幫扶政策，予以相應(yīng)幫助和扶持。如房管、水電等其它部門，通過數(shù)據(jù)查詢，了解有哪些低保對象，可以實(shí)現(xiàn)對這些低保對象根據(jù)政策優(yōu)惠；同時(shí)可以把這些優(yōu)惠情況補(bǔ)充進(jìn)社會救助信息平臺數(shù)據(jù)庫。五、系統(tǒng)平臺要求，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和擴(kuò)展性。、支持多種應(yīng)用服務(wù)器，應(yīng)支持各種主流操作系統(tǒng)和各種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。六、對投標(biāo)方及服務(wù)的要求投標(biāo)方須提供關(guān)于本項(xiàng)目的演示，演示時(shí)間為15分鐘。投標(biāo)方須根據(jù)本項(xiàng)目的要求，自行設(shè)計(jì)滿足采購人要求的方案。培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)間：投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)文件中明確免費(fèi)為使用單位培訓(xùn)所有操作人員和維護(hù)人員名額，并在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)，培訓(xùn)資料費(fèi)等所有費(fèi)用包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)內(nèi)。七、商務(wù)要求項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要求（1）、投標(biāo)報(bào)價(jià)包括軟件開發(fā)（或購置）費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和稅費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)方所投報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為整個項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中，合同總價(jià)和單價(jià)不做調(diào)整。（2）、按國家規(guī)定由中標(biāo)方繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，由中標(biāo)方向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。工期要求系統(tǒng)在合同簽訂后60天內(nèi)開發(fā)調(diào)試完畢，于其后一周內(nèi)安裝并開始試運(yùn)行。試運(yùn)行1個月。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按中華人民共和國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范驗(yàn)收，能夠滿足采購人提出的要求。質(zhì)保期（1）、投標(biāo)方參投貨物的質(zhì)量保證期為最終驗(yàn)收合格后連續(xù)正常運(yùn)行1年（若設(shè)備另有超過1年質(zhì)保期規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行）。（2）、質(zhì)保期內(nèi)，用戶有故障申報(bào)，中標(biāo)方必須在2小時(shí)內(nèi)對用戶提出的要求做出響應(yīng)并給出解決方案，8小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場響應(yīng)，12小時(shí)內(nèi)解決。質(zhì)保期內(nèi)，與維修相關(guān)的所有費(fèi)用由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。（3）、質(zhì)保期后每年服務(wù)費(fèi)用為中標(biāo)價(jià)的10%/年，要求投標(biāo)方在售后服務(wù)承諾中明確質(zhì)保期后相關(guān)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方案。付款方式 簽定合同一周內(nèi)支付合同總額的40％，軟件開發(fā)完成安裝成功并試運(yùn)行1個月結(jié)束驗(yàn)收完成7個工作日內(nèi)付至合同總額的100％。合同風(fēng)險(xiǎn)金在驗(yàn)收通過一年后憑采購單位反饋單無息退還。第三部分：投 標(biāo) 方 須 知A 說 明適用范圍務(wù)采購。定義“招標(biāo)人”系指桐鄉(xiāng)市民政局?！罢袠?biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的桐鄉(xiāng)市招標(biāo)采購中心?！巴稑?biāo)方”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商?！柏浳铩毕抵竿稑?biāo)方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的社會救助管理信息系統(tǒng)、售后服務(wù)以及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)方須承擔(dān)的運(yùn)輸、售后服務(wù)和其它類似的義務(wù)。合格的投標(biāo)方《政府采購法》第二十二條規(guī)定；，注冊資金人民幣50萬元（含）以上；； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；投標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目預(yù)算，投標(biāo)方自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 招標(biāo)方設(shè)預(yù)算控制價(jià)，控制價(jià)在商務(wù)標(biāo)開啟前公布，對超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)方作以下處理：（1）報(bào)價(jià)超預(yù)算的，該報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)；（2）超預(yù)算報(bào)價(jià)的投標(biāo)方商務(wù)分作0分處理。B 招標(biāo)文件說明5．“招標(biāo)文件”的構(gòu)成“招標(biāo)文件”是用以闡明所需貨物及服務(wù)情況，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款。“招標(biāo)文件”由下述部份組成：1) 招標(biāo)公告；2) 項(xiàng)目簡介及技術(shù)要求；3) 投標(biāo)方須知；4) 評標(biāo)辦法；5) 政府采購合同；6) 投標(biāo)文件及附件；6．“招標(biāo)文件”的補(bǔ)充和修改 招標(biāo)方可以用公告的形式或書面補(bǔ)充通知的方式對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。投標(biāo)方在收到該通知后應(yīng)回函確認(rèn)并在投標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。 考慮到補(bǔ)充通知的影響，招標(biāo)方可決定是否延長投標(biāo)截止期?！罢袠?biāo)文件”的修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部份，對投標(biāo)方有約束力。C 投標(biāo)文件的編寫與遞交7．要求“招標(biāo)文件”的所有內(nèi)容，按“招標(biāo)文件”的要求編制“投標(biāo)文件”，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、完整性及有效性，以使其投標(biāo)對“招標(biāo)文件”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。8. 投標(biāo)文件的語言、計(jì)量及貨幣 投標(biāo)及投標(biāo)方與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文編寫。 除在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用公制單位。 投標(biāo)貨幣為人民幣：元。9．“投標(biāo)文件”的組成“投標(biāo)文件”應(yīng)包括下列部份：A、技術(shù)標(biāo)1) 投標(biāo)保證金（購買招標(biāo)文件時(shí)遞交）；2) 投標(biāo)書；3) 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；4) 組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；5) 法人代表授權(quán)書（委托人投標(biāo)的），請攜帶身份證以備驗(yàn)證；6) 公司簡介及對本項(xiàng)目的理解和概述；7) 同類項(xiàng)目成功案例及證明材料；8) 本項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)方案；9) 自主研發(fā)能力及自主知識產(chǎn)權(quán)情況說明及證明材料；10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（進(jìn)度安排等）；11）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表及擬