【正文】 和上年度地區(qū)職工平均工資的百分之一百繳納殘疾人就業(yè)保障金。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。殘疾人就業(yè)保障金由市地稅部門代為征收，具體征收、使用和管理辦法按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條　鼓勵和扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工場和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。符合條件的殘疾人集中就業(yè)單位依法享受國家規(guī)定的稅、費減免優(yōu)惠政策。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。第二十二條　在法定勞動年齡段內的殘疾人（家庭）從事生產經營活動，向金融機構申請小額信用貸款的，按實際支付的貸款利息（下同），三年內給予每年最高元的貼息補助；大中專畢業(yè)殘疾人自畢業(yè)起兩年內自主創(chuàng)業(yè)，向金融機構申請小額信用貸款的，三年內給予每年最高元的貼息補助。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷。在法定勞動年齡段內，從事個體經營的殘疾人，減免行政事業(yè)性收費，并依法享受稅收優(yōu)惠政策。第二十三條　鼓勵創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地。殘疾人扶貧基地向金融機構申請小額信用貸款的，三年內給予每年最高元的貼息補助；對考核驗收符合建設標準的扶貧基地，每年給予至元的補助；對被評為市級以上殘疾人扶貧示范基地的，按桐鄉(xiāng)市級元、嘉興市級元、省級以上元的標準分別給予一次性獎勵。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。第二十四條　加強農村殘疾人實用技術培訓。凡殘疾人按要求參加培訓的給予每人每天元的補助。第五章　文化生活第二十五條　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和文化、體育行政主管部門應當有計劃地興建適合殘疾人特點的文化、體育、娛樂等活動場所，積極組織、扶持殘疾人開展群眾性文化體育活動，豐富殘疾人的精神文化生活。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。第二十六條　開展殘疾人群眾性體育健身活動，每四年舉辦一屆殘疾人綜合性運動會，提高殘疾人體能素質。發(fā)展和扶持殘疾人特殊文化藝術，鼓勵支持殘疾人參加文化藝術比賽和交流。各類學校要創(chuàng)造條件組織殘疾學生開展適合其身心特點的文藝體育健身活動，增強素質，康復身心。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。第二十七條　殘疾人參加市（縣）級以上組織的文化、體育活動，所在單位應當給予支持和幫助。在集訓、演出、比賽、交流期間，學生所在的學校應當保留其學籍，職工所在單位不得扣減其工資和福利待遇。對無固定收入的殘疾人，活動組織者應當予以補貼；殘疾人所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對獲獎者應給予適當的獎勵。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。第二十八條　公共財政投資興建的公園、展覽館、博物館、文化館、圖書館、體育場館、旅游景點等文化、體育設施，應當對殘疾人免費開放并設置明顯標識；盲人讀物郵件免費寄遞；低收入殘疾人家庭安裝有線電視，初裝費及收視費減半收取。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。第六章　社會保障第二十九條　對貧困家庭中的重度殘疾人，單獨實施最低生活保障，全額發(fā)給最低生活保障金。第三十條　對參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險家庭中的殘疾人，其個人參保部分實行全額補助；貧困殘疾人在享受大病醫(yī)療救助后，其個人承擔醫(yī)療費在元以上部分，由市殘疾人聯合會按年度再給予、最高元的補助。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒。殘疾人在本市醫(yī)院門診，憑《殘疾人證》，免收掛號費、診療費。第三十一條　個體就業(yè)殘疾人在法定勞動年齡段內參加職工基本養(yǎng)老保險的，憑《殘疾人證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》及參保繳費憑證，按參保上年度全省在崗職工平均工資為繳費基數（下同），對其個人繳費部分（）給予全額補貼。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿錒。參加職工基本養(yǎng)老保險的殘疾人，在年月日后到達法定退休年齡時繳費年限不足年的，經本人申請，市社會保險經辦機構批準，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費至滿年；其個人繳費部分（），憑《殘疾人證》和參保繳費憑證，經市殘疾人聯合會批準，可給予最高年的全額補貼。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。鼓勵殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，憑《殘疾人證》和參保繳費憑證，按本市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的相關政策規(guī)定給予補貼。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。第三十二條　政府實施的農村危房改造，應優(yōu)先安排農村貧困殘疾人家庭。對實施危房改造的殘疾人家庭，在按規(guī)定享受民政部門危房改造政策的基礎上，由市殘聯再給予每戶元的補助。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。第三十三條　符合條件的城市貧困殘疾人家庭應優(yōu)先納入城市廉租住房或經濟適用住房保障對象，提供租房補貼、實物配租，減免租金或者優(yōu)先購買經濟適用房。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。第三十四條　對生活不能自理的重度殘疾人，按本市有關規(guī)定給予生活補助，符合條件的實施居家安養(yǎng)、日間照料或集中托養(yǎng)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。第三十五條　殘疾人搭乘公共交通工具，其隨身必備的輔助器具、導盲犬等免費攜帶。盲人、重度殘疾人免費乘坐市內公共汽車。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。第七章　無障礙環(huán)境第三十六條　各級人民政府和有關部門應當對無障礙環(huán)境建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調，加強監(jiān)督管理?！　〖訌姵鞘袩o障礙設施的建設和改造，逐步推進小城鎮(zhèn)、農村地區(qū)和居民小區(qū)無障礙設施的建設和改造?！　⌒陆ā⒏慕?、擴建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設施和場所等項目，必須實行無障礙設施同步設計、同步施工、同步驗收。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查建設項目時，必須將無障礙設施列入審查范圍，不符合規(guī)定的不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。施工圖審查機構在審查建設項目施工圖時，對不依照國家強制性規(guī)范進行無障礙設計的，不予出具施工圖合格報告書。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。建設單位在建設項目竣工后提交的竣工驗收資料中必須含有無障礙設施建設的內容。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查、審批和驗收公共建設項目無障礙設施時，必須聽取殘疾人組織的意見。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。第三十七條　公共交通工具和站所應當配置無障礙設備，標明殘疾人專用座椅；公共停車區(qū)應當設置方便殘疾人的專用停車泊位，并為殘疾人停車提供方便和照顧。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。第三十八條　市電視臺應當定期播出手語或者配有字幕的新聞節(jié)目。第三十九條　公共圖書館應當為盲人提供有聲讀物，建立盲人圖書室，配置盲人版書籍。第八章法律責任第四十條　有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為未依法處理的，市政府殘疾人工作委員會可以向有關部門或單位發(fā)出督促處理書，要求有關部門或者單位依法處理，并及時答復。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。有關部門或者單位無正當理由拒不處理的，市政府殘疾人工作委員會應建議有權機關對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳。第四十一條　用人單位逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由市財政部門根據《浙江省殘疾人保障條例》的規(guī)定責令限期繳納，并從欠繳之日起按日加收萬分之五的滯納金。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。第四十二條　下列行為由市公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。（一）不履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)殘疾人義務的；（二）侮辱、誹謗、虐待、毆打殘疾人的；（三）組織、脅迫、誘騙殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；（四）毀壞殘疾人專用公共設施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違反治安管理的行為。第四十三條　殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，有權要求有關部門依法處理，或者依法向仲裁機構申請仲裁，向人民法院提起訴訟。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。對有經濟困難或者其他原因，需要法律援助或者司法救助的殘疾人，可依法向法律援助機構或司法機關申請幫助，法律援助機構或者司法機關依法為其提供法律援助或者司法救助?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。第九章　附　則第四十四條　本辦法所稱貧困家庭中的殘疾人或貧困殘疾人家庭是指納入本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及符合低收入條件的殘疾人及其家庭。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。第四十五條　本辦法由市殘疾人聯合會負責解釋。經市人民政府殘疾人工作委員會同意，市殘疾人聯合會可以根據本市經濟和社會發(fā)展狀況對本辦法規(guī)定的有關補助、救助和獎勵的標準作出適當調整。本辦法實施中的具體事項由市殘疾人聯合會會同相關部門作出規(guī)定。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。第四十六條　本辦法自年月日起施行。本市現行相關政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。年月日起施行的《桐鄉(xiāng)市照顧扶持殘疾人規(guī)定》（市政府令第號）同時廢止。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。桐鄉(xiāng)市人民政府關于進一步深化“兩分兩換”加快推進農村宅基地置換城鎮(zhèn)公寓房的若干政策意見桐政發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為鼓勵和引導農村居民向中心城（鎮(zhèn)）集聚，加快推進城市化建設進程，根據嘉興市《關于年深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，全面推進“兩新”工程建設的工作意見》（嘉委〔〕號）和市委、市政府《關于年進一步深化“兩新”工程建設，加快推進農房改造集聚的實施意見》（桐委〔〕號）等文件精神，現就我市“兩分兩換”提升擴面，加快推進農村宅基地置換城市（鎮(zhèn)）房產制定如下若干政策意見。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。一、置換原則（一）堅持以人為本的原則。按照人口集聚、功能配套、居住環(huán)境改善、生活水平提高的要求，讓農房改造集聚政策惠及農村居民，共享城市文明成果。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉。（二）堅持自愿置換的原則。充分尊重農村居民意愿，實行公開公正、自愿有償置換，通過政策激勵，引導農村居民居住向中心城市（鎮(zhèn)）集聚。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（三）堅持有序推進的原則。根據新社區(qū)安置空間容量、基礎設施建設配套進度等情況，制定集聚計劃，穩(wěn)步推進。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。（四）堅持節(jié)約集約的原則。嚴格執(zhí)行拆舊建新和宅基地復墾規(guī)定，實現土地資源的節(jié)約集約利用。二、適用對象和條件凡在本市擁有合法的農村宅基地，自愿永久放棄全部農村宅基地，且符合宅基地復墾條件的農村居民戶（一戶多宅、一宅多戶均按一戶計算）。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。三、置換地點和房型（一）地點．中心城市規(guī)劃區(qū)內，總規(guī)劃面積為平方公里，首期啟動畝，面向全市農村居民戶。．濮院、崇福、洲泉三個省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，以鎮(zhèn)為單位，面向本鎮(zhèn)范圍內的農村居民戶。（二）房型．公寓房。分為多層、小高層兩種類型，公寓房建筑設計戶型面積分為㎡左右、㎡左右、㎡左右、㎡左右四種。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。．復式公寓房。原農村住房合法建筑占地面積㎡以上的，可置換復式公寓房；每套復式公寓房為兩層結構，建筑面積㎡左右。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。．置換方式。農村居民戶每戶置換公寓房限三套以內，總面積不超過㎡。農村住房合法建筑占地面積在㎡以內的，置換公寓房總面積不超過㎡；農村住房合法建筑面積不到㎡的，只能置換一套㎡的公寓房。置換時每戶允許有㎡以內的超面積，該部分房產的價格按照簽約時同地段商品房價格計算。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。四、置換政策通過政策激勵，引導農村居民向中心城市（鎮(zhèn)）集聚，農村居民可以按置換政策申請政府建造的安置用房，也可以采取貨幣補償方式自行在中心城市（鎮(zhèn)）購買居住性商業(yè)用房（貨幣補償方式置換農村宅基地實施細則另行制定）。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。（一）中心城區(qū)公寓房置換價格：年置換的多層公寓房為元㎡，復式公寓房為元㎡，自行車庫為元㎡，汽車庫為元㎡。多層公寓房層次差價系數為一層、二層、三層、四層、五層，復式公寓房無層次差價，小高層以第五層為標準確定中心價，向上每層增加元㎡，向下每層減少元㎡。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼。（二）中心鎮(zhèn)公寓房置換價格：濮院、崇福、洲泉三個省級中心鎮(zhèn)年置換公寓房的價格在不高于市區(qū)價格的前提下，具體置換價格由各鎮(zhèn)自定。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。（三）舊房拆除補助和獎勵：農村居民戶舊房拆除補助享受《桐鄉(xiāng)市農村宅基地整理復墾工作實施意見》（桐政辦發(fā)〔〕號）補助政策。向中心城區(qū)置換的農戶，每戶再獎勵萬元，向省級中心鎮(zhèn)置換的獎勵政策由各鎮(zhèn)自定。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。（四）信貸支持：置換公寓房需貸款的，可以按規(guī)定向有關金融機構申請辦理按揭貸款手續(xù)。鼓勵有關金融機構為住房置換戶提供多樣化信貸服務，支持農房改造集聚。對參加本市住房公積金制度的職工，符合條件的可按規(guī)定給予政策性住房貸款。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結。（五）享受權益：住房置換戶入住后，享有城市居民子女教育、職業(yè)培訓、就業(yè)服務的同等權利，并繼續(xù)享有原居住地村集體經濟組織除申請宅基地以外的其他權益。中心城區(qū)和三個省級中心鎮(zhèn)公寓房規(guī)劃點的公建配套、物業(yè)管理、市政設施按城市社區(qū)建設標準配置。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。五、宅基地整理（一）農村居民戶置換公寓房后原農村宅基地由所在鎮(zhèn)（街道）負責復墾。（二）到中心城區(qū)置換公寓房，列入當年度宅基地整理復墾計劃的，宅基地整理復墾指標由市全額統(tǒng)籌；原農村住房已拆除，但不列入當年度宅基地整理復墾計劃的，進行登記造冊，按新增耕地面積登記，待該區(qū)域宅基地整理復墾項目實施時（扣除原農村住房補助），按登記面積由市全額統(tǒng)籌，時間不超過兩年。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（三）到中心鎮(zhèn)置換公寓房的，宅基地整理復墾指標由鎮(zhèn)自行使用。六、政策期限和計劃管理本意見實施期限至年月日止。置換多層公寓房和復式公寓房政策優(yōu)惠價格、市場價格和拆除農村住房獎勵標準，由市“兩新”工程建設工作領導小組每年公布一次。全市公寓房置換總量實行計劃管理，根據新市鎮(zhèn)和新社區(qū)建設的進度情況和經濟社會發(fā)展狀況以及農村居民戶換房的審批情況，分別由市政府和三個省級中心鎮(zhèn)人民政府公布本年度計劃指標和建造地點。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。七、申辦程序（一）申請。符合條件的農村居民戶向所在地村民委員會提出置換公寓房書面申請，并出具自愿永久放棄全部宅基地、拆除現有住房（含生產用房及地面附屬設施）的承諾書，承諾書需由年滿周歲、具有完全民事行為能力的家庭全部成員簽名，同時提交戶口簿、宅基地使用權證書等相關證件。每年集中申報一次。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。（二）公示。所在村受理申請后，報鎮(zhèn)（街道）初審，符合條件的，在村務公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間為天。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。（三）審批。置換省級中心鎮(zhèn)公寓房的，經初審和公示后，符合換房條件的農村居民戶由村匯總后報鎮(zhèn)人民政府審批。置換市區(qū)公寓房的，經鎮(zhèn)（街道）核實同意后報市“兩新”工程建設工