【正文】 讕匭贊憤鶉。（二）分析全市環(huán)境保護與污染治理工作情況；研究制定階段性環(huán)境保護與污染治理工作計劃、責(zé)任目標(biāo)和工作措施；訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。（三）研究審議環(huán)境保護與污染治理工作中遇到的熱點、難點和重點問題，提出解決方案； （四）研究分析、協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染違法案件相關(guān)事宜，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護環(huán)境安全；（五）研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治工作；（六）其他需在聯(lián)席會議上討論、解決的議題。三、聯(lián)席會議有關(guān)要求（一）聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，并可根據(jù)實際需要召開臨時會議；（二）聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集召開；特殊情況下，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)可委托或授權(quán)市政府辦分管副主任或市環(huán)保局局長召集召開；寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。（三）聯(lián)席會議議題、議程經(jīng)聯(lián)席會議辦公室提出后報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定；聯(lián)席會議辦公室應(yīng)將經(jīng)審定的議題及有關(guān)材料提前兩天送達(dá)參加會議的聯(lián)席會議成員單位，成員單位應(yīng)對議題進行認(rèn)真研究并準(zhǔn)備意見；羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。（四）聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)會議的組織工作，做好會議記錄，整理會議紀(jì)要并經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后由聯(lián)席會議辦公室主任簽發(fā)；鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。（五）聯(lián)席會議各成員單位主要負(fù)責(zé)人要積極參加聯(lián)席會議，主動落實會議決定的有關(guān)事項，并將執(zhí)行情況報聯(lián)席會議辦公室；磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。（六）聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常交流和相關(guān)工作。二○一○年七月五日桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市工商局、市公安局關(guān)于《開展打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》的通知桐政辦發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：市工商局、公安局關(guān)于《開展打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。二○一○年七月七日開展打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案工商局 公安局（二○一○年七月）一、工作目標(biāo)通過百日聯(lián)合執(zhí)法行動，集中搗毀一批傳銷或變相傳銷窩點，嚴(yán)厲打擊傳銷犯罪分子；對外來人員聚居且容易發(fā)生傳銷或變相傳銷的地區(qū)全面落實防控措施，大力開展宣傳、教育、引導(dǎo)；加強網(wǎng)絡(luò)傳銷違法活動的監(jiān)控，消除因傳銷行為導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素和潛在隱患，從而有效遏制傳銷違法犯罪活動在我市的蔓延，最大限度地排除各種隱患，確保桐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。二、工作內(nèi)容（一）打擊重點.非法拘禁、限制他人人身自由、采取暴力強制脅迫他人參與等聚居式傳銷活動；.“拉人頭”、收取高額“入門費”等各類涉眾型傳銷活動；.在互聯(lián)網(wǎng)上，打著開發(fā)手機無線流媒體終端軟件、創(chuàng)建流媒體平臺等高科技名義，實則“拉人頭”、騙取“入門費”的新型傳銷行為；釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。.在各類學(xué)校開展傳銷活動，誘騙學(xué)生加入傳銷活動的行為；.傳銷的組織者和骨干分子，屢教不改、多次參與傳銷的涉案人員；.出租房屋的出租人，將出租房出租給傳銷分子從事傳銷活動，為傳銷活動提供便利的行為。（二）行動步驟.排查摸底階段（月日至月日）。工商、公安機關(guān)要集中力量，對轄區(qū)情況進行全面調(diào)查摸底，排查傳銷窩點及傳銷違法犯罪人員線索，為打擊傳銷違法犯罪奠定基礎(chǔ)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。.集中查處案件階段（月日至月日）。一是要組織力量重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房、外來人口密集的居住區(qū)、各類賓館和飯店的會議場所、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站運營商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器托管地等區(qū)域進行檢查，并對重點地區(qū)的出租房東、賓館、飯店業(yè)主發(fā)放行政告誡信；二是針對排查和檢查掌握的違法犯罪線索和上級機關(guān)交辦的案件線索，工商部門要迅速立案調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，公安機關(guān)要及時立案偵查，采取強有力的措施突擊查辦一批行政和刑事案件，并適時向社會公開案件的處理結(jié)果。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。.總結(jié)和鞏固成果階段（月日至月日）。百日聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真進行總結(jié)，分析查找聯(lián)合執(zhí)法行動中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究制訂“打傳”長效監(jiān)管機制，采取有效措施，防止傳銷行為死灰復(fù)燃。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。（三）工作措施.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市打擊傳銷工作聯(lián)席會議的具體協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各職能部門（單位）在打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動中的合力作用，積極、主動抓好打傳工作。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。.堅持打防結(jié)合。依法嚴(yán)懲傳銷違法犯罪為首分子。加大對傳銷參與人員的懲處。要依據(jù)《禁止傳銷條例》等有關(guān)規(guī)定，對從事傳銷活動的人員，加大行政處罰力度；對查證首次參與傳銷活動，或者多次出現(xiàn)在打擊傳銷信息庫中的人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重予以行政處罰或勞動教養(yǎng)。對授課人員及其組織授課人員，要依照有關(guān)規(guī)定予以勞動教養(yǎng)。對上當(dāng)受騙且沒有欺騙他人參加傳銷的，以幫助教育為主，提高其識別防范傳銷的意識和能力，防止反復(fù)上當(dāng)受騙參與傳銷，并依照有關(guān)規(guī)定，遣送其返回原籍。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆。.加大宣傳力度。聯(lián)合執(zhí)法行動期間，根據(jù)各階段的不同重點，選擇不同的方式，充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，集中時間開展聲勢浩大的宣傳活動。要廣泛宣傳《刑法修正案（七）》、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等法律法規(guī)，使社會和廣大群眾認(rèn)識和了解傳銷及其危害性，從而增強廣大群眾自覺遠(yuǎn)離傳銷、抵制傳銷能力。要選擇已查處的傳銷違法犯罪典型案例在媒體上予以公開曝光，震懾違法犯罪。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。（四）保障機制各鎮(zhèn)（街道）打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組要在市打擊傳銷工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)和市綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動精神和《桐鄉(xiāng)市打擊傳銷考核細(xì)則》，積極、主動抓好桐鄉(xiāng)的“打傳”工作。一是按照《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《桐鄉(xiāng)市打擊傳銷考核細(xì)則》，加大打擊傳銷的考核力度；二是要建立應(yīng)對傳銷活動引發(fā)的群體性事件快速反應(yīng)預(yù)警機制，加強對傳銷活動多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的監(jiān)督、管理，一旦發(fā)現(xiàn)傳銷或變相傳銷要迅速行動，將違法犯罪活動打擊在萌芽狀態(tài)；三是積極開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新、健全出租房和流動人口的管理；四是不斷充實完善打擊傳銷信息庫信息，將傳銷或變相傳銷人員和提供傳銷或變相傳銷活動的賓館、飯店等場所列入“黑名單”，重點加強管理。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓惡。三、工作要求（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。要深刻認(rèn)識和正確判斷當(dāng)前打擊傳銷違法犯罪工作面臨的嚴(yán)峻形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強大局意識、憂患意識，加強責(zé)任感、緊迫感，按照省、市的有關(guān)部署和要求，精心組織，周密安排，集中力量，開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，為維護社會穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市工商局、公安局要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)合執(zhí)法行動組織協(xié)調(diào)工作機制，市工商局經(jīng)濟檢查大隊、公安局經(jīng)濟犯罪偵查大隊具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況匯總、督導(dǎo)檢查和大要案督辦等工作。各工商所、派出所要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，爭取重視和支持。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮綜合治理作用，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，扎實開展聯(lián)合執(zhí)法行動。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。市打擊傳銷聯(lián)席會議要積極承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，主動協(xié)調(diào)各部門、各鎮(zhèn)（街道）開展工作。工商機關(guān)要發(fā)揮投訴舉報中心、企業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管等部門的作用；公安機關(guān)要發(fā)揮經(jīng)偵、治安、刑偵、行動技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、法制等各警種作用。工商、公安機關(guān)要在情報信息的溝通、案件線索的移交、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處等方面加強協(xié)作配合；在案偵工作中，公安機關(guān)要主動加強與檢、法機關(guān)在案件定性、證據(jù)規(guī)格、強制措施的適用等方面的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。（四）狠抓落實，務(wù)求實效。聯(lián)合執(zhí)法行動開展過程中，各地要狠抓工作落實，市工商局和市公安局要會同市打擊傳銷聯(lián)席會議各成員單位定期對各鎮(zhèn)（街道）打傳百日聯(lián)合執(zhí)法行動進行督查。在聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及工作進展，要及時上報市工商局和市公安局。各鎮(zhèn)（街道）在每階段結(jié)束時，要進行書面情況報告，分別報市綜治辦、市工商局和市公安局。百日聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后，要形成工作總結(jié)，于年月日前分別上報市綜治辦、市工商局和市公安局。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于明確新居民居住證實施中有關(guān)政策的通知桐政辦發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《浙江省流動人口居住登記條例》已于年月日起正式施行，根據(jù)《中共桐鄉(xiāng)市委桐鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加強桐鄉(xiāng)新居民服務(wù)管理工作的若干意見（試行）》（桐委〔〕號），以及《桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實施〈浙江省流動人口居住登記條例〉的意見》（桐政辦發(fā)〔〕號）規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就新居民居住證實施中有關(guān)政策問題明確如下，請認(rèn)真貫徹落實。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。一、持《浙江省臨時居住證》的新居民可享受的政策待遇.免費享受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)服務(wù)，免費參加政府部門組織的勞動法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、維權(quán)知識等方面基本常識的培訓(xùn)。在技術(shù)職稱評定、職業(yè)資格證書取得等方面，享有與本地居民相同的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)?？蓞⑴c本市科技成果的申報，并按規(guī)定獲得獎勵。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。.與用人單位簽訂勞動合同的，享有與本地居民相同的參加各項社會保險的權(quán)利和義務(wù)，并按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險的，在終止或解除勞動合同后，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由參保的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。.免費獲得健康教育資料和健康咨詢服務(wù)，其隨帶的周歲以下子女可在居住地預(yù)防接種單位免費接種國家計劃免疫基礎(chǔ)疫苗。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。.在戶籍地未參加合作醫(yī)療保險并符合有關(guān)規(guī)定條件的參保對象，可參加居住地的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。.自愿咨詢檢測者可在設(shè)立的自愿咨詢檢測門診享受艾滋病免費咨詢檢測服務(wù)，對患有肺結(jié)核、艾滋病、血吸蟲病等傳染病的，減免相關(guān)檢查和治療費用。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。.享受孕產(chǎn)婦管理和醫(yī)療保健服務(wù)。.對符合免雜條件的子女免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費，對具有學(xué)籍的新居民子女免除義務(wù)教育階段課本費和作業(yè)本費。在我市公、民辦義務(wù)教育段初中就學(xué)并達(dá)到初中畢業(yè)的，均可報考我市所屬的各中等職業(yè)學(xué)校，入學(xué)以后同等享受國家助學(xué)金。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。.已婚育齡夫婦享受計劃生育服務(wù)“三免費”：免計劃生育四項手術(shù)基本項目費、免費提供避孕藥具、免費提供每年次查孕查環(huán)的超服務(wù)（限于鎮(zhèn)、街道計生服務(wù)站）。對領(lǐng)取計劃生育“服務(wù)管理卡”的育齡婦女，可免費提供兩年次的生殖道感染普查（）、免費提供婚前檢查和優(yōu)生檢測，以及對落實長效節(jié)育措施對象進行獎勵。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。.對已繳存住房公積金，與用人單位終止或解除勞動合同不再在桐鄉(xiāng)就業(yè)的，根據(jù)本人要求和提供有效證明材料，可一次性提取其個人住房公積金賬戶內(nèi)的儲存余額（包括單位為其等額繳存部分）。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。.可按規(guī)定申領(lǐng)本地機動車駕駛證和辦理機動車登記注冊。.享受與本地居民同等的法律援助待遇。.享受與本地居民同等的公共文化設(shè)施、場館使用待遇。二、持《浙江省居住證》的新居民可享受的政策待遇持《浙江省居住證》的新居民除可享受持《浙江省臨時居住證》的待遇外，還可享受以下待遇：.與本地居民同等享受政府提供的職業(yè)技能培訓(xùn)補助。.子女接受義務(wù)教育的，由其父母居住地（與居住證一致）所在區(qū)域的教育行政部門根據(jù)有關(guān)條件統(tǒng)籌安排到公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)，收費標(biāo)準(zhǔn)與本地居民同等。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。.父母雙方或一方持有《浙江省居住證》的中小學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險可享受籌資補貼，具體按當(dāng)年規(guī)定實施。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。.符合有關(guān)規(guī)定條件的，可申購當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的專門面向新居民的保障性住房。.與桐鄉(xiāng)市域內(nèi)的用人單位簽訂勞動合同，且參加桐鄉(xiāng)市職工基本醫(yī)療保險或桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的，本人在勞動合同有效期內(nèi)因患重大疾病造成生活特別困難的，在享受職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險待遇的基礎(chǔ)上，符合居住地醫(yī)療救助、臨時救助或慈善救助條件的，可納入居住地相應(yīng)救助范圍。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。.在桐鄉(xiāng)市域內(nèi)連續(xù)工作和居住 年以上，并參加桐鄉(xiāng)市職工基本養(yǎng)老保險，取得中級職稱或中級技工以上人員，其本人和隨其來桐鄉(xiāng)共同生活的配偶、子女，符合居住地低保條件、未享受戶籍所在地低保待遇的，可申請居住地最低生活保障，享受與本地有地居民相同的生活援（救）助待遇。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。.按有關(guān)規(guī)定參加居住地的選舉，參與社區(qū)組織的民主管理，參加居住地優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團員（青年）、優(yōu)秀人才、勞模先進和優(yōu)秀新居民等榮譽稱號評選，享受相關(guān)待遇。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺。.符合有關(guān)條件的，可根據(jù)本人意愿，準(zhǔn)予在居住地城鎮(zhèn)落戶。三、政策銜接年月日前，持有《浙江省普通人員類居住證》和《浙江省專業(yè)人員類居住證》的人員，在其證件有效期內(nèi)，如符合現(xiàn)行申領(lǐng)《浙江省居住證》條件，經(jīng)本人申請換領(lǐng)《浙江省居住證》的，享受本通知規(guī)定的相應(yīng)待遇。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。二○一○年七月十二日桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)《取消桐德公路安全站征收本地車輛通行費的實施方案》的通知桐政辦發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《取消桐德公路安全站征收本地車輛通行費的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真組織實施。二○一○年七月十三日取消桐德公路安全站征收本地車輛通行費的實施方案根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》（國辦發(fā)〔〕號）文件和省、市有關(guān)會議精神，我市已于年月日起停止對鹽湖公路姚堡里收費站征收車輛通行費，但作為一級公路收費站的桐德公路安全收費站繼續(xù)保留收費。為體現(xiàn)公平和服務(wù)民生，在對相關(guān)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定取消桐德公路安全收費站對本地車輛通行費的征收?，F(xiàn)制定本實施方案。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻。一、實施時間自年月日起，取消桐德公路安全收費站征收本地車輛通行費。二、免征范圍免征范圍為桐鄉(xiāng)市轄區(qū)內(nèi)車輛（以車輛行駛證為準(zhǔn)）。三、操作方式（一）實行刷卡通行。為了便于管理，取消本地車輛收費后，采取向本地車輛發(fā)放 卡的辦法，一車一卡，過站