【正文】 繳和管理。 第十六條 審計部安全職責審計安全生產(chǎn)專項費用提取、使用。審計事故處理費用。第十七條 監(jiān)察（紀檢）部安全職責參與重大生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。對職能部門安全生產(chǎn)職責的履行情況進行效能監(jiān)察。第十八條 局工會安全職責協(xié)助有關(guān)部門和用人單位貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，落實安10 / 208全措施，改善勞動條件，督促解決影響員工健康和安全的問題。維護員工的合法權(quán)益。教育勞動者遵守安全操作規(guī)程，抵制違章指揮，不違章作業(yè)。組織開展安全生產(chǎn)競賽和安全合理化建設(shè)活動，協(xié)助開展各項安全活動。參與安全檢查和傷亡事故及其他重大事故的調(diào)查處理。對環(huán)境和安全管理體系的運行進行監(jiān)督。協(xié)助做好工傷（職業(yè)?。┑姆乐魏蛣趧颖Ｗo工作。第十九條 黨委工作部安全職責參與對全局性重大安全問題、安全活動的研究和監(jiān)督工作。組織黨、工、團組織開展安全教育工作。對安全生產(chǎn)管理工作開展群眾監(jiān)督。配合安全生產(chǎn)工作開展宣傳活動，發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。第二十條 市場開發(fā)部安全職責做好招標、投標文件中環(huán)境、職業(yè)健康安全的評審工作，確保滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)要求；做好中標項目有關(guān)安全、環(huán)境的重點和難點問題的交底。第四章 安全監(jiān)督管理機構(gòu)職責第二十一條 安全生產(chǎn)委員會職責貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。制定集工程局安全生產(chǎn)管理的目標、規(guī)章制度。定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作的重大事項。11 / 208研究安全事故的處理決定，表彰安全生產(chǎn)工作中成績優(yōu)異的單位和個人。第二十二條 安全監(jiān)察部（安委會辦公室）安全職責認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，組織制訂本企業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理制度和規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動本規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。制訂本局（或本單位、項目部）安全工作年度計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。監(jiān)督、檢查所屬單位安全生產(chǎn)責任制的落實和年度管理目標中關(guān)于職于職業(yè)健康安全目標、指標、計劃的執(zhí)行情況；督促檢查三類人員、特種作業(yè)人員、機動車輛駕駛?cè)藛T及有特殊安全要求人員的持證情況；督促或協(xié)助解決施工中的安全管理問題；制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先停止施工生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織或牽頭組織、參與環(huán)境、安全、文明施工大檢查，督促有關(guān)單位及時解決所存在的問題；認真落實對機電（特種）設(shè)備、防火防爆、車輛交通安全的安全監(jiān)管。參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全技術(shù)措施審查。組織制定本單位突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案和防洪、火災(zāi)、爆炸、重大吊裝事故等的專項應(yīng)急救援預(yù)案，督促和指導(dǎo)對重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、分析、監(jiān)控。積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、防事故活動，不斷提高全員的安全意識和自我防護能力。12 / 208制訂安全生產(chǎn)獎罰辦法，嚴格檢查考核，依據(jù)水電集團公司《安全生產(chǎn)考核管理辦法》和本規(guī)定，負責對各單位（項目）及黨政主要負責人的安全業(yè)績進行考核，為工程局年薪制綜合考核提供獎罰依據(jù)。負責對重傷事故的調(diào)查處理。參加（或受委托）對死亡事故的調(diào)查、處理。組織或參加對重大機電設(shè)備（車輛） 、火災(zāi)、爆炸、交通等事故的調(diào)查處理。督促對從業(yè)人員工傷保險和車輛設(shè)備等保險。負責對工傷（職業(yè)?。┛靾?、性質(zhì)認定、傷殘等級鑒定、老工傷及歷史遺留問題的處理及工傷（職業(yè)病）的管理。負責人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析、上報，并保證及時、準確、完整。定期組織對塵肺及職業(yè)病患者的體檢、上報和監(jiān)督防治措施的落實，對職業(yè)危害、勞保用品、童工和女工特殊保護的監(jiān)管。組織管理人員、作業(yè)人員學(xué)習安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準，并督促組織特種作業(yè)人員按規(guī)定進行培訓(xùn)、取證（換證） 。負責組織對安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評比和持證管理。負責對全局職業(yè)安全健康體系和環(huán)境體系的歸口管理監(jiān)督檢查。確保管理體系的有效運行和持續(xù)改進。監(jiān)督對外協(xié)（勞務(wù)）隊伍和農(nóng)民工的資質(zhì)審查安全協(xié)議、教育培訓(xùn)、工傷保險、風險抵押、勞動保護、檢查整改等安全管理。第五章 各單位安全職責第二十三條 分局長（局直管項目、公司經(jīng)理）安全職責分局長（局直管項目、公司經(jīng)理）是本單位安全第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實，確保管理體系在本單位的實施和持續(xù)有效的運行負全面的13 / 208領(lǐng)導(dǎo)責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，協(xié)調(diào)本單位黨、工、團組織，密切配合行政搞好環(huán)境安全、文明施工工作，組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。負責按規(guī)定建立、健全安全監(jiān)察機構(gòu)，配備安全管理人員，支持安全管理人員認真履行安全監(jiān)督職責，主動聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報，并保證安全管理與同級施工管理人員享受同等待遇。督促、檢查對員工勞動保護政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程學(xué)習、教育、培訓(xùn)和對新工人三級教育和崗前培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員持證上崗。督促落實本單位對重大危險源、重要環(huán)境因素的辨識和監(jiān)控，定期或不定期地組織安全檢查，深入施工現(xiàn)場（車間） ，發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)人員限期整改。 嚴格專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的安全管理，督促、檢查本單位專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的安全資質(zhì)、用工合同、安全協(xié)議、工傷保險、風險抵押金、特種作業(yè)人員持證上崗、管理制度等的合法和合規(guī)性。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。對重傷及直接經(jīng)濟損失 10 萬元以下的其他事故，參與調(diào)查并負責按“四不放過”原則進行處理。審核事故報告和事故統(tǒng)計報表，對事故報告的及時性、準確性、完整性負領(lǐng)導(dǎo)責任。14 / 208第二十四條 分局副職（局直管項目、公司副經(jīng)理）安全職責行政副職協(xié)助正職做好本單位的安全工作，并對分管工作范圍內(nèi)的安全工作承擔直接的領(lǐng)導(dǎo)責任。第二十五條 項目經(jīng)理安全職責項目經(jīng)理是本項目部安全第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行以及對項目部決策層、管理層、操作層安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實，確保管理體系在本項目的實施和持續(xù)有效的運行負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)制度規(guī)定，制定施工作業(yè)的安全管理規(guī)章制度，并負責貫徹落實。在組織施工生產(chǎn)時，堅持“五同時” 。正確處理安全與工程質(zhì)量、安全與施工進度、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，克服和消除短期行為。主管并建立能滿足要求、能獨立行使職權(quán)的安全監(jiān)察機構(gòu)或配備合格的專職安全監(jiān)察人員，支持安監(jiān)人員履行安全監(jiān)察職責。審定安全技術(shù)措施并檢查落實情況，督促工程技術(shù)部和安全部向作業(yè)人員作好安全技術(shù)措施交底和對重大危險源和重大環(huán)境因素的監(jiān)測。嚴格專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的安全管理，嚴格執(zhí)行用工政策，嚴格安全合同（協(xié)議）管理，督促落實工傷保險、風險抵押、特種作業(yè)持證上崗、安全教育培訓(xùn)和勞動保護。督促、檢查安全教育培訓(xùn)，落實對新工人、民工、臨時工崗前培訓(xùn)和三級教育培訓(xùn)，落實對特種作業(yè)人員的持證上崗。15 / 208定期（每月不少于一次）組織安全檢查，對查出來的事故隱患要制訂整改措施，指定專人負責，限期落實整改。主持對重大事故、未遂事故及重大隱患的事故調(diào)查，按“四不放過”原則嚴肅查處責任事故。第二十六條 作業(yè)隊長（車間主任）安全職責作業(yè)隊長（車間主任）是本隊（車間）安全第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。在組織施工生產(chǎn)過程中要認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令，嚴格按照批準的施工組織設(shè)計、施工方案及技術(shù)措施組織施工。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，應(yīng)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全第一的原則。在組織指揮生產(chǎn)過程中，要尊重科學(xué)、實事求是，不得冒險蠻干，更不能違章指揮，要采取有力有效措施制止違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。深入施工現(xiàn)場（車間）檢查指導(dǎo)生產(chǎn)的同時，要對規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及現(xiàn)場（車間）工作環(huán)境、設(shè)備、工器具、材料的安全狀態(tài)和防護設(shè)施的完整、齊全進行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。做好安全宣傳教育工作，安排并組織好每月兩次班組安全活動，落實工程隊教育并督促班組對新工人進行崗前教育，嚴格特種作業(yè)持證上崗制度，檢查督促班組正確使用安全防護用品。定期（每月二次）組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或問題及時解決或上報，并認真執(zhí)行安全獎罰制度。16 / 208對新開工工程、停工復(fù)工工程、雨后施工時，要組織專項安全檢查。在工序驗收或交接時，對安全設(shè)施要同時驗收或交接，對不符合安全要求的要拒絕接收。發(fā)生傷亡事故、重大未遂事故時，要保護現(xiàn)場、搶救傷員并立即上報，并聽從上級的具體安排。在隊（車間）內(nèi)分析事故原因和責任，提出預(yù)防事故措施。第二十七條 班組長安全職責班組長是本班組安全第一責任人，對本班組人員的安全負責。必須認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力消除事故隱患和違章違紀行為，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。班組安全管理的目標是控制和消除隱患，減少未遂事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)異?，F(xiàn)象為零。班組應(yīng)建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度，做到安全工作事事有分工，人人有職責。班組應(yīng)組織好每月兩次（即每兩周一次） “安全日”活動，做到時間、內(nèi)容、參加人員三落實，并有記錄；落實好工人和臨時工的班組安全教育；堅持班前會，做到“三查” （查衣著、查“三寶” 、查精神狀態(tài)）和“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)） ，班后進行安全小結(jié)。班組所使用的設(shè)備和工具，應(yīng)按規(guī)定周期進行檢查、保修，并由專人負責掛牌管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。班組應(yīng)做到文明施工?，F(xiàn)場設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并堆放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓，做到工完料盡場地清，及時清除施工拉圾。 17 / 208班組對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核，運用經(jīng)濟手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹立起良好的遵章守紀風氣。支持安全員履行職責，對本班組發(fā)生的安全隱患、未遂事故及事故，要及時上報。保護好事故現(xiàn)場，并組織分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實改進措施。第二十八條 生產(chǎn)工人的義務(wù)和權(quán)利認真學(xué)習并自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安生生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，增強自我防范意識和保護能力。服從管理，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)。自覺接受入場三級教育、班前五分鐘教育和本單位組織的各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，接受和執(zhí)行安全施工措施交底和危險告知，并在相關(guān)記錄上簽字。正確佩戴、使用、維護和保管勞動防護用品、用具，并在使用前進行認真檢查。作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防范措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清理現(xiàn)場。自覺糾正自我違章行為，勇于制止他人違章行為。施工中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素應(yīng)當即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告。積極參加本單位組織各類安全生產(chǎn)活動，積極為本單位安全生產(chǎn)工作提出改進的合理化建議，服從安全管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。18 / 208有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和應(yīng)急措施，對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在問題有權(quán)提出批評、檢舉和控告。發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)，對無安全施工措施和未進行安全技術(shù)交底的施工項目，有權(quán)拒絕作業(yè)施工并可越級上告。1發(fā)生人身傷亡事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。第二十九條 項目工程（技術(shù)）管理部門安全職責負責項目的安全技術(shù)工作。負責編制專業(yè)施工設(shè)計中工作環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明施工措施和重要工程項目的安全技術(shù)措施，并向生產(chǎn)作業(yè)人員進行交底，履行交底簽字手續(xù)。負責布置、檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)班組（或作業(yè)人員）按安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作，糾正違章行為。從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項目專（兼）職安全員的工作。組織編制項目技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝、新材料的安全技術(shù)措施。組織對項目安全設(shè)施的研制，推行、使用和維護檢修工作。負責對外協(xié)（勞務(wù)）隊伍施工項目進行環(huán)境、安全、文明施工在技術(shù)方面的監(jiān)督、指導(dǎo)。參加環(huán)境、安全、文明施工檢查，解決或向總工反映存在的安全技19 / 208術(shù)問題。第三十條 項目人勞部門安全職責負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)局、分局（公司、廠、處）級安全教育培訓(xùn)，并取得上崗資格者，不得分配上崗工作。負責對三類人員（單位負責人、項目負責人、安全管理人員） 、特種作業(yè)等人員（包括外協(xié)、勞務(wù)）的安全培訓(xùn)教育及持證上崗管理。負責安排換崗人員進行新崗位崗前安全技術(shù)教育培訓(xùn)，負責對單位主要負責人，項目經(jīng)理任用的安全任職資格審核，對不具備安全任職資格