【正文】 危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、分析、監(jiān)控。監(jiān)督、檢查所屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和年度管理目標(biāo)中關(guān)于職于職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、計劃的執(zhí)行情況；督促檢查三類人員、特種作業(yè)人員、機動車輛駕駛?cè)藛T及有特殊安全要求人員的持證情況；督促或協(xié)助解決施工中的安全管理問題；制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先停止施工生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織或牽頭組織、參與環(huán)境、安全、文明施工大檢查，督促有關(guān)單位及時解決所存在的問題；認(rèn)真落實對機電（特種）設(shè)備、防火防爆、車輛交通安全的安全監(jiān)管。第二十二條 安全監(jiān)察部（安委會辦公室）安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，組織制訂本企業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理制度和規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動本規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作的重大事項。第四章 安全監(jiān)督管理機構(gòu)職責(zé)第二十一條 安全生產(chǎn)委員會職責(zé)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。配合安全生產(chǎn)工作開展宣傳活動，發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。組織黨、工、團(tuán)組織開展安全教育工作。協(xié)助做好工傷（職業(yè)?。┑姆乐魏蛣趧颖Ｗo(hù)工作。參與安全檢查和傷亡事故及其他重大事故的調(diào)查處理。教育勞動者遵守安全操作規(guī)程，抵制違章指揮，不違章作業(yè)。第十八條 局工會安全職責(zé)協(xié)助有關(guān)部門和用人單位貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，落實安10 / 208全措施，改善勞動條件，督促解決影響員工健康和安全的問題。第十七條 監(jiān)察（紀(jì)檢）部安全職責(zé)參與重大生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。 第十六條 審計部安全職責(zé)審計安全生產(chǎn)專項費用提取、使用。建立安全生產(chǎn)專項費用基金，及時支付安全生產(chǎn)用款。第十四條 社保部安全職責(zé)負(fù)責(zé)從業(yè)人員的工傷保險參保與管理；助做安全監(jiān)察部做好工傷（職業(yè)?。﹦趧幽芰﹁b定、負(fù)責(zé)做好職工工傷醫(yī)療費用的結(jié)算工作。負(fù)責(zé)外協(xié)隊伍安全資質(zhì)合法性、有效性的檢查，確保向官方安全資質(zhì)合法有效，具備安全生產(chǎn)條件和能力。9 / 208負(fù)責(zé)、督促特種設(shè)備的安全檢測檢驗及使用許可證的辦理和審驗。保證機電設(shè)備安全技術(shù)性能良好。督促使用單位建立和完善設(shè)備安全的各項管理制度，并作好定期安全專項檢查，整改驗證和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識和監(jiān)控、督促，制定大型吊裝作業(yè)的控制方案，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。負(fù)責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織施工機械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及辦證。在考核提拔干部、調(diào)資晉級、制定獎金分配方案時，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重點考核內(nèi)容之一。參與因質(zhì)量原因引起的各類安全事故的調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)對事故處理提供技術(shù)支持。在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織技術(shù)培訓(xùn)。參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。第十條 工程管理部安全職責(zé)主持有關(guān)安全技術(shù)措施的審查。負(fù)責(zé)公務(wù)車輛的交通安全管理。 檢查各單位的安全生產(chǎn)專項費用提取和使用。審核安全生產(chǎn)投入計劃，并優(yōu)先安排安全生產(chǎn)資金。負(fù)責(zé)組織對施工生產(chǎn)過程中存在的重大隱患和職業(yè)危害的課題研究，有計劃，有步驟地下達(dá)科研項目，組織力量，攻克技術(shù)難關(guān)，改善勞動條件。參加安全大檢查，積極深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全工作，及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問題。組織編寫、修訂、審批與本局有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)管理制度，并組織實施。組織編制年度預(yù)防重大事故的技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施計劃，做到項目、時間、措施、費用落實。負(fù)責(zé)健全安全技術(shù)管理和安全技術(shù)檢測檢驗系統(tǒng),審查重大的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計、施工方案是否符合安全技術(shù)要求。第七條 總工程師安全職責(zé)6 / 208總工程師負(fù)責(zé)全局安全、環(huán)保技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。主持或參加安全事故的調(diào)查和處理工作，對性質(zhì)嚴(yán)重的事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，并按“四不放過”的原則，提出處理意見，主持召開事故分析會，組織制定防范事故重復(fù)發(fā)生的整改措施。組織或參與安全大檢查。組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。參與制定工程局年度安全生產(chǎn)工作計劃目標(biāo)、結(jié)合管理規(guī)定和年度工作重點，組織分管部門實施，并定期聽取實施情況的匯報；參加審批新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的安全技術(shù)措施等。批閱上級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門對安全生產(chǎn)的指令、文件，并結(jié)合分管部門的具體情況，組織貫徹落實。組織制訂、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。 保證工程局安全生產(chǎn)投入的有效實施。 重視培訓(xùn)教育，不斷提高全局職工對環(huán)保、職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)意識，確保管理體系持續(xù)有效的運行。 積極深入基層了解安全生產(chǎn)情況，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，支持履行安全監(jiān)察職責(zé)。 明確分管安全生產(chǎn)工作副局長，協(xié)調(diào)處理好副局長之間及其所管業(yè)務(wù)部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系，在配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子時，把安全生產(chǎn)政績作為選撥干部的主要條件之一。第二章 崗位安全職責(zé)第四條 局長安全職責(zé)局長是企業(yè)法人代表，為工程局安全第一責(zé)任人，對全局的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中國******工程局安全生產(chǎn)管理制度二〇〇七年十二月1 / 208目 錄1. 中國*****安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ..................................................................32. 中國*****安全教育培訓(xùn)管理制度 ........................................................223. 中國*****安全生產(chǎn)會議管理制度 ........................................................264. 中國*****安全事故“說清楚”制度 ....................................................305. 中國*****安全生產(chǎn)投入管理制度 ........................................................326. 中國*****安全資料管理制度 ................................................................407. 中國*****工傷管理制度 ........................................................................488. 中國*****環(huán)境管理制度 ........................................................................599. 中國*****勞動保護(hù)用品管理制度 ........................................................63*****設(shè)備安全管理制度 ................................................................71*****特種作業(yè)人員安全管理制度 ................................................76*****外協(xié)隊伍安全管理制度 ........................................................79*****職業(yè)病防治管理制度 ............................................................83*****消防安全管理制度 ................................................................86*****防汛工作管理制度 ................................................................93*****交通安全管理制度 ................................................................95*****民用爆炸物品管理制度 ......................................................1012 / 208*****安全生產(chǎn)檢查制度 ..............................................................107*****安全生產(chǎn)事故管理制度 ......................................................118*****用電安全管理制度 ..............................................................127*****施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度 ..............................................133*****安全技術(shù)措施管理制度 ......................................................141*****安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理制度 ..................................144*****國際工程項目安全管理制度 ..............................................149*****危險倉庫安全管理制度 ......................................................156*****安全生產(chǎn)考核管理制度 ......................................................1593 / 208中國*****安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總則第一條 為加強安全管理，規(guī)范各級人員的安全職責(zé)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。第二條 各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 各級人員的安全職責(zé)的履行情況，由其主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；各級人員除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門臨時交辦的安全工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全生產(chǎn)工作列入企業(yè)管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。4 / 208負(fù)責(zé)組織建立、健全、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查副局長和局屬各單位、部門行政正職抓好安全生產(chǎn)工作。定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。決定或?qū)彾ň帜甓劝踩h(huán)境責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)，研究、解決和決策有關(guān)重大問題、重要措施等重大活動，并實行安全生產(chǎn)重獎重罰。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和集團(tuán)公司安全監(jiān)察部門對重大事故的調(diào)查處理。第五條 分管安全副局長安全職責(zé)分管安全生產(chǎn)副局長是工程局安全生產(chǎn)工作的分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助局長履行安全職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)工作，并監(jiān)督安全監(jiān)察部認(rèn)真履行安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比5 / 208生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。參加工程局組織召開的安全生產(chǎn)方面的相關(guān)會議，定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全管理的工作匯報，掌握安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，督促處理，并落實到責(zé)任單位，限期整改。第六條 其他副局長安全職責(zé)其他副局長是各自分管項目和部門的安全責(zé)任人，對各自分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。對重大環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)做出決定。督促工程（技術(shù)）管理部門或技術(shù)干部向作業(yè)單位或作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)方案和措施交底，檢查、督促各級工程技術(shù)人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工生產(chǎn)過程中存在的重大安全技術(shù)問題，及時提出對策措施，并付諸實施。領(lǐng)導(dǎo)并主持安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)科研和安全措施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作，負(fù)責(zé)組織對新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料的推廣應(yīng)用及相應(yīng)的安技措施的制定。參與因技術(shù)原因引起的安全事故、設(shè)備損壞、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。第八條 總會計師安全職責(zé)7 / 208指導(dǎo)財務(wù)部門建立安全生產(chǎn)專項