【正文】 .................................... 30 . 技術(shù)特點(diǎn) ............................................................................................ 30 . 技術(shù)指標(biāo) ............................................................................................ 31 6. 項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃 ........................................................................................ 32 . 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) ............................................................................................ 32 . 項(xiàng)目管理 ................................................................................................... 32 . 項(xiàng)目建設(shè)期管理 ................................................................................. 32 . 項(xiàng)目運(yùn)行期管理機(jī)制 .......................................................................... 33 . 工程進(jìn)度安排 ............................................................................................ 33 . 準(zhǔn)備期 ............................................................................................... 33 . 建設(shè)期 ............................................................................................... 34 . 驗(yàn)收總結(jié)期 ........................................................................................ 34 . 施工方法 ................................................................................................... 34 . 項(xiàng)目驗(yàn)收 ................................................................................................... 35 7. 環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生 ........................................................................................ 35 8. 工程效益分析 ................................................................................................... 36 . 環(huán)境效益 ................................................................................................... 36 . 社會效益 ................................................................................................... 37 . 經(jīng)濟(jì)效益 ................................................................................................... 37 9. 結(jié)論及建議 ...................................................................................................... 37 . 結(jié)論 .......................................................................................................... 37 . 建議 .......................................................................................................... 38 第二部分 概算說明書 .................................................................................................... 38 1. 工程概況 ................................................................................................... 38 2. 編制依據(jù) ................................................................................................... 39 3. 工程材料價(jià)格 ............................................................................................ 40 4. 其他費(fèi)用編制說明 ..................................................................................... 41 5. 項(xiàng)目投資計(jì)算結(jié)果及分析 .......................................................................... 41 6. 資金籌措 ................................................................................................... 43 4 第一部分 實(shí)施方案說明書 1. 總論 . 項(xiàng)目名稱、承辦單位、主管部門及項(xiàng)目地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱： 云南省大理州洱源縣牛街鄉(xiāng) 西甸村 委會 洛書 生態(tài)文明示范村建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位： 云南省大理州洱源縣環(huán)境保護(hù)局 主管部門： 云南省大理州洱源縣人民政府 項(xiàng)目地點(diǎn)： 云南省大理州洱源縣牛街鄉(xiāng) 西甸村 委會 洛書村 . 設(shè)計(jì)目的、依據(jù)和原則 設(shè)計(jì)目的： 隨著城市化進(jìn)度的加快和人民群眾生活水平的提高，農(nóng)村環(huán)境問題 日益突出。 農(nóng) 村 環(huán)保設(shè)施 滯后 ，環(huán)境監(jiān)管能力極為薄弱，人畜糞便、生活污水、垃圾任意排放，人居環(huán)境“臟、亂、差”問題普遍存在。為了加強(qiáng) 生態(tài)文明示范村建設(shè) ，加快解決農(nóng)村嚴(yán)重危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，通過實(shí)施 生態(tài)文明示范村建設(shè) ，將使農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式、生活習(xí)慣和“臟、亂、差”的居住環(huán)境得到改善，促進(jìn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過 生態(tài)文明示范村建設(shè) ， 以實(shí)現(xiàn)改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平的真正目的。達(dá)到鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、生態(tài) 環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)生活便利的典型循環(huán)型生態(tài)示范村，引導(dǎo)全省村莊規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境改善，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，為全省 生態(tài)文明示范村建設(shè) 提供典型示范和經(jīng)驗(yàn)，為全面啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動”積累 5 有效經(jīng)驗(yàn)。 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊圍繞“三農(nóng)”，以為民辦實(shí)事為宗旨，以村莊規(guī)劃為龍頭，以治理污染為重點(diǎn)，以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程為抓手，以“農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為主題，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一組織，因地制宜，分類指導(dǎo)，深入 生態(tài) 文明示范村建設(shè) ，建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。 設(shè)計(jì) 依據(jù)： 《 國家農(nóng)村環(huán)保小康行動計(jì)劃 》 設(shè)計(jì) 原則 ： 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。 實(shí)施 云南省大理州洱源縣牛街鄉(xiāng) 西甸村 委會 洛書村 生態(tài)文明示范村建設(shè) 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。重點(diǎn)抓好 村落垃圾清運(yùn)工程，村落污水凈化工程， 人畜飲水 工程， 村組道路工程 ， 綠化、美化、亮化工程，茈碧湖飲用水源地保護(hù) 工程 等 。 因地制宜，分類指 導(dǎo)。 結(jié)合 洛書村 的實(shí)際，按照洱海源頭自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，采取不同的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對策和措施。 根據(jù)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、生態(tài)條件、環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)俗民情等實(shí)際情況，組織實(shí)施 生態(tài)文明示范村建設(shè) ，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，不搞形式主義、一刀切，使 生態(tài)文明示范村建設(shè) 真正成為造福 洛書村 人民群眾的工程。 6 依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制。 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)研究、開發(fā)和推廣，充分發(fā)揮科技支撐作用，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題的解決。積極創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理政策，優(yōu)化整合各類資金，建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶、社會多元化投入機(jī)制 。建 設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)正在全力推進(jìn)，作為環(huán)境保護(hù)部門必將全力以赴，堅(jiān)持從農(nóng)村環(huán)境建設(shè)入手，結(jié)合 洛書村 的 生態(tài)文明示范村建設(shè) ，不斷將環(huán)境 保護(hù) 的內(nèi)容貫穿于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的實(shí)踐，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn)。 政府主導(dǎo)，公眾參與。 充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，落實(shí)政府 生態(tài)文明示范村 建設(shè) 的責(zé)任。建立和完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會力量參與 ，牢固樹立“自己的家園自己建，自己的事情自己辦”的思想觀念，主動擔(dān)負(fù) 生態(tài)文明示范村 建設(shè) 的責(zé)任，用自己的雙手建設(shè)家園。千方百計(jì)地激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性， 引導(dǎo)他們積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動，并在活動中不斷教育自己、提高自己，用實(shí)際行動 支持 生態(tài)文明示范村 建設(shè)工作。 整合資源，系統(tǒng)提升。 充分利用現(xiàn)在 洛書村 具有的各種優(yōu)勢及特色資源，進(jìn)行系統(tǒng)整合，提高實(shí)施、監(jiān)測、評估、公共服務(wù)等綜合能力，全面 提升 生態(tài)文明示范村 建設(shè) 的整體水平。 . 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及資料 相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件 （ 1） 《洱海流域水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃》； （ 2）《 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā) [2020]1 號）； 7 （ 3）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā) [2020]22號文件）； （ 4）《國家環(huán)保總局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》 ； （ 5）《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的通知》（云政發(fā) [2020]63 號文件）； （ 6） 《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作方案及規(guī)劃的批復(fù)》（云發(fā)改環(huán)資 [2020]383 號文件）。 相關(guān)技術(shù)文件 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南（試行）》； 《關(guān)于建設(shè)洱源生態(tài)文明試點(diǎn)縣的意見》（大發(fā)〔 2020〕 24 號） 。 其他文件資料 （ 1）《洱源縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃（ 20202020）》； ⑵《洱 源縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)工作方案》； （ 3）《洱源縣環(huán)境保護(hù)局循環(huán)型生態(tài)示范村可研報(bào)告》 （ 4）《洱源縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 20202020）》 . 項(xiàng)目的重要性和必要性 2020 年 6 月洱源縣被省人民政府列為云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)縣。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔 2020〕 1 號）、《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的通知》、（云政發(fā) [2020]63 號）、《國家環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合洱源縣縣情實(shí)際，開 展 生態(tài)示范村 的建設(shè)工作十分必要。 隨著洱海源頭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè) 8 生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況不盡如人意，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境狀況令人擔(dān)憂。 洱源因洱海發(fā)源于此而得名，洱源縣是云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，大理州生態(tài)文明試點(diǎn)縣。洱源縣 牛街鄉(xiāng) 西甸村 委會 洛書村 地處洱海上游，座落在洱海主要入湖河流 彌茨河 河畔， 彌茨河 穿村而過， 洛書村 地理位置敏感，開展 生態(tài)文明示范村建設(shè)、 保護(hù)洱海水源勢在成