【正文】 報(bào)驗(yàn)有隱患 安全資料整理、歸檔、建檔第四章 安全監(jiān)理的重點(diǎn)、內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理內(nèi)容與重點(diǎn)審核施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致；檢查督促施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的建立和健全，專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。特種工作人員是否持證上崗檢查施工單位安全責(zé)任及安全制度的落實(shí)；檢查施工單位安全生產(chǎn)資金保障制度的落實(shí)監(jiān)理單位向施工單位進(jìn)行安全監(jiān)理交底；檢查施工單位的安全方案交底，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交底，設(shè)備機(jī)具交底，安全資料交底；審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡保護(hù)、模板、腳手架、拆除、爆破等分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)備以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查；對(duì)施工機(jī)具、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢查；對(duì)塔吊等重要設(shè)備的專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查。二、施工階段的安全監(jiān)理內(nèi)容與重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部分設(shè)置安全警示標(biāo)志情況，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的情況；檢查基坑的臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、上下通道、基坑支護(hù)變形檢測(cè)是否符合要求；檢查腳手架的立桿基礎(chǔ)、桿件間距、剪力墻、腳手板、防護(hù)欄桿、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)以及卸料平臺(tái)等是否符合要求；檢查模板的立桿材料、模板存放是否符合要求，模板支撐的穩(wěn)定性、強(qiáng)度、剛度，拆除摸板應(yīng)在拆除區(qū)設(shè)置警界線，并派安全人員監(jiān)護(hù)作業(yè)過程；檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否符合要求并正確使用，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員佩帶安全帽，高處作業(yè)人員佩帶安全帽、使用安全帶情況；檢查樓梯口、電梯井口、預(yù)留口防護(hù)情況，陽臺(tái)、樓面、屋面等臨邊是否有防護(hù)以及防護(hù)是否符合要求；檢查施工用電的外電防護(hù)及封閉是否符合規(guī)范要求，施工用電系統(tǒng)是否采用TNS系統(tǒng)，配電設(shè)施是否符合“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”的要求，配電箱是否按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”設(shè)置，電箱是否符合安全要求，現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路，電器設(shè)置是否符合安全規(guī)范，潮濕環(huán)境和手持照明燈是否使用安全電壓；檢查物料提升機(jī)的架體制作，安裝是否符合要求，限位保險(xiǎn)裝置是否缺少、損壞或失靈，鋼絲繩磨損有無超過報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，吊藍(lán)有無安全門或人員有無違章乘坐吊藍(lán)上下，物料提升設(shè)備是否使用雙繩起吊，操作過程是否有準(zhǔn)確、有效的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，卷揚(yáng)機(jī)是否設(shè)操作間，防雷裝置是否符合要求；檢查塔吊是否安裝力矩限制器、限位器，保險(xiǎn)裝置、附墻裝置是否符合要求，安裝與拆卸是否有專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍完成，塔吊作業(yè)是否有專業(yè)（持證）指揮，指揮是否有聯(lián)絡(luò)設(shè)備；檢查施工機(jī)具的保護(hù)安置是否靈敏，使用是否合理；1檢查施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋是否達(dá)到規(guī)范要求，施工現(xiàn)場(chǎng)地面是否硬化或道路是否暢通，五牌一圖是否齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)有排水設(shè)施或施工現(xiàn)場(chǎng)有無積水，建筑材料堆放是否整齊，是否掛標(biāo)示牌，做到工完場(chǎng)清，現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)施衛(wèi)生是否符合要求等；1督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容序號(hào)分部分項(xiàng)主控項(xiàng)目一般項(xiàng)目1安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理施工組織設(shè)計(jì)分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底安全檢查安全教育班前安全活動(dòng)特種作業(yè)持證上崗工傷事故處理安全標(biāo)志2文明施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放現(xiàn)場(chǎng)住宅現(xiàn)場(chǎng)防火治安綜合治理施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌生活設(shè)施急救措施社區(qū)服務(wù)3落地式外腳手架施工方案立桿基礎(chǔ)架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)桿件間距與剪刀撐腳手板與防護(hù)欄桿交底與驗(yàn)收小橫桿設(shè)置桿件搭接架體內(nèi)封閉腳手架材質(zhì)通道卸料平臺(tái)4懸跳腳手架施工方案懸挑梁及架體穩(wěn)定腳手板荷載交底與驗(yàn)收桿件間距架體防護(hù)層間防護(hù)腳手架材質(zhì)5模板工程安全施工方案支撐系統(tǒng)立桿穩(wěn)定施工荷載模板存放支拆模板模板驗(yàn)收混凝土強(qiáng)度運(yùn)輸?shù)缆纷鳂I(yè)環(huán)境6“三寶”、“四口”防護(hù)安全帽安全網(wǎng)安全帶樓梯口、電梯井口防護(hù)預(yù)留洞口、坑井防護(hù)通道口防護(hù)陽臺(tái)、樓面、屋面等臨邊防護(hù)7施工用電外電防護(hù)接地與接零保護(hù)系統(tǒng)配電箱、開關(guān)箱現(xiàn)場(chǎng)照明配電線路電器裝置變配電裝置用電檔案8物料提升機(jī)（龍門架、井字架）架體制作限位保險(xiǎn)裝置架體穩(wěn)定（纜風(fēng)繩與建筑結(jié)構(gòu)連接）鋼絲繩樓層卸料平臺(tái)防護(hù)吊籃安裝驗(yàn)收架體傳動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)信號(hào)卷揚(yáng)機(jī)、操作相同避雷9外用電梯（人貨兩用電梯）安全裝置安全防護(hù)司機(jī)荷載安裝與拆卸安裝驗(yàn)收架體穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)信號(hào)電氣安全避雷10塔吊力矩限制器限位器保險(xiǎn)裝置附墻裝置與夾軌鉗安裝拆卸指揮路基與軌道電氣安全多塔作業(yè)安裝驗(yàn)收11起重吊裝架體制作起重機(jī)械（起重機(jī)、起重扒桿）鋼絲繩與地錨吊點(diǎn)司機(jī)、指揮地耐力起重作業(yè)高處作業(yè)作業(yè)平臺(tái)物件堆放警戒操作工12施工機(jī)具平刨圓盤鋸手持電動(dòng)工具鋼筋機(jī)械電焊機(jī)攪拌機(jī)氣瓶翻斗車潛水泵第五章 危險(xiǎn)源識(shí)別、應(yīng)急預(yù)案序號(hào)重大危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)源評(píng)估控制措施1開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上（含三層），或深度未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線及其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程①物件打擊②鄰邊建筑坍塌③扭傷 一、督促施工單位制定的重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責(zé)任人；二、督促施工單位制定消除或減少危險(xiǎn)性安全技術(shù)方案和措施，組織監(jiān)理工程師對(duì)方案進(jìn)行審查，并對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案的審批要點(diǎn)：（1）是否編制專項(xiàng)施工方案，方案中是否有相應(yīng)的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)施工方案是否由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全。（3）對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，建筑施工單位是否組織專家進(jìn)行論證審查?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收要點(diǎn)：（1）督促施工單位按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并審查交底記錄和簽字。（2）涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，檢查方案編制人員是否參與驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。（3）對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)的開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的，報(bào)建設(shè)單位下發(fā)《工程暫停令》。（4）復(fù)查施工單位整改情況，對(duì)整改不力的及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖㄔO(shè)）行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。三、督促施工單位根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境形成公示牌。將重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。 2水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/㎡，或集中線荷載大于15KN/m的高度模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；坍塌物件打擊物件壓人330m及以上高空作業(yè)人體高空墜落物體高空墜落4其他專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)物件打擊等5對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項(xiàng)工程機(jī)械傷害觸電事故物件打擊等一、重大危險(xiǎn)源識(shí)別安全監(jiān)控管理措施二、觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案一、目的工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生觸電事故以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地減少員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。二、組織機(jī)構(gòu)及組織以總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部，總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮長，本項(xiàng)目指揮長 由總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)單位代表，項(xiàng)目監(jiān)理部成員組成應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員，應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員 ， ， ， ，緊急情況下的分工： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處理善后工作。（分包單位） 負(fù)責(zé)了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，做好當(dāng)事人、周圍人員的問詢記錄。（監(jiān)理單位） 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，保持與建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)部門的聯(lián)系。（建設(shè)單位）三、觸電事故應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速使觸電者脫離電源，應(yīng)盡可能地立即切斷電源（關(guān)閉相應(yīng)的開關(guān)、空氣斷路器），亦可以使用現(xiàn)場(chǎng)的絕緣材料使觸電者脫離帶電體。將受傷者立即脫離危險(xiǎn)地方，組織人員進(jìn)行搶救。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或心跳停止，應(yīng)將傷員仰臥在平地或平板上，立即進(jìn)行人工呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓；并立即撥打120向急救中心求援，應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告事故發(fā)生情況并尋求支持。維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。四、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等）五、通信聯(lián)絡(luò)醫(yī)療搶救中心：120 匪警：110 火警：119六、注意事項(xiàng)為脫離電源時(shí)，切不可用手去拉觸電者。事故發(fā)生后時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。心肺復(fù)蘇的搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括在送醫(yī)院的途中），不能輕易放棄。注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。三、高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案一、目的工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地減少員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。二、組織機(jī)構(gòu)及組織 以總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部，總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮長，本項(xiàng)目指揮長 由總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)單位代表，項(xiàng)目監(jiān)理部成員組成應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員，應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員 ， ， ， ，緊急情況下的分工： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處理善后工作。（分包單位） 負(fù)責(zé)了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，做好當(dāng)事人、周圍人員的問詢記錄。（監(jiān)理單位） 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，保持與建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)部門的聯(lián)系。（建設(shè)單位）三、高處墜落事故應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速使受傷者立即脫離危險(xiǎn)境地，組織人員進(jìn)行搶救。應(yīng)使傷員的呼吸暢通，立即解開傷員的衣領(lǐng)，清除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐血等。若發(fā)現(xiàn)有異物穿透于傷員的胸、腹腔或其他部位，切不可盲目拔出，以免發(fā)生大出血，加重傷情。發(fā)現(xiàn)傷員有呼吸或心跳停止，應(yīng)將傷員仰臥在平地上或平板上，立即進(jìn)行人工呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓；并立即撥打120向急救中心求援，應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。應(yīng)盡可能進(jìn)行有效的止血，預(yù)防感染，包扎傷口。發(fā)現(xiàn)傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷情要將傷員進(jìn)行固定，以免加重傷情，若傷員有斷肢情況發(fā)生，應(yīng)盡量用干凈的干布（無菌敷料）進(jìn)行包裹，裝入塑料袋內(nèi)，與傷員同時(shí)轉(zhuǎn)送。應(yīng)及時(shí)向各有關(guān)單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告事故發(fā)生情況并尋求支持。維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。四、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等）五、通信聯(lián)絡(luò)醫(yī)療搶救中心：120 匪警：110 火警：119六、注意事項(xiàng)運(yùn)送重傷員應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，采用仰臥位；胸部傷者取半臥位； 顱腦損傷者一般取仰臥偏頭位。傷員應(yīng)加以固定以免加重傷情。事故發(fā)生后時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。心肺復(fù)蘇的搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括在送醫(yī)院的途中），不能輕易放棄。注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。四、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案一、目的工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地減少員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。二、組織機(jī)構(gòu)及組織以總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部，總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮長 本項(xiàng)目指揮長 由總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)單位代表，項(xiàng)目監(jiān)理部成員組成應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員，應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員 ， ， ， ，緊急情況下的分工： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處理善后工作。（分包單位） 負(fù)責(zé)了解