【正文】 性組織：為配合長期性、循環(huán)性的例行性計劃及營運需求，航空公司常以跨部 門運作的『矩陣式專案管理』組織方式成立專案委員會或?qū)０感〗M。 《例一》飛安諮詢委員會：由飛安、航務(wù)、機務(wù)、運務(wù)、空服等直接與飛航安全相關(guān)的部門共同組成。十六、 機動性組織為配合臨時性、非循環(huán)性的專案計劃或特殊營運需求，如同常態(tài)性組織原則，航空公司常以橫向整合、跨部門運作的『矩陣式專案管理』組織方式成立專案小組，有效管理人力及相關(guān)資源的運用，並減少部門本位，促進(jìn)通暢之溝通。 《例一》防颱計劃：依據(jù)公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)手冊作業(yè)程序，由各相關(guān)部門主管組成。 《例二》租、購機計劃：面對租、購機需求時，由公司內(nèi)部各相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)處理相關(guān)主管官署及國外廠商的協(xié)商、採購、運渡等事宜，並從事適當(dāng)之計劃控管。三、 經(jīng)營目標(biāo)與執(zhí)行策略有關(guān)航空公司在策定企業(yè)目標(biāo)及執(zhí)行各部門的營運時，常必須經(jīng)由一個龐大的評估邏輯系統(tǒng)從事『生產(chǎn)』。『謀定而後動』是理性的航空公司管理人運籌帷握、決戰(zhàn)千里之外的邏輯，在繁複的機隊規(guī)劃、航線開發(fā)、轉(zhuǎn)投資相關(guān)事業(yè)、或是人力的需求規(guī)劃之前，必需要有明確的『政策定位』，在公司政策的大方向下，從事長、中、短期經(jīng)營計劃及目標(biāo)的制訂。 至於航空公司決定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的過程與方法，事實上與一般企業(yè)的管理思維相較，並無太大的偏頗。首先是政策方針的『經(jīng)營策略』制訂。在公司經(jīng)營目標(biāo)（如：爭取國內(nèi)航線佔有率第一或市場獲利率最高）下，以『可衡量的指標(biāo)』進(jìn)行現(xiàn)狀分析（包含：內(nèi)外在環(huán)境分析、市場分析及成本效益分析）及對問題的辨認(rèn)發(fā)展可行方案及提供備案，經(jīng)由科學(xué)工具對各可行方案的效益評估選擇最適方案。根據(jù)最適方案以『目標(biāo)訂定』的方式訂定相關(guān)執(zhí)行單位的權(quán)責(zé)，並藉此從事人力資源需求規(guī)劃及機隊規(guī)劃、新航線開發(fā)、轉(zhuǎn)投資事業(yè)等附屬方案以樹狀結(jié)構(gòu)的邏輯思維從事企業(yè)目標(biāo)的執(zhí)行，實施「目標(biāo)管理」制度，以使管理階層目標(biāo)與政策能貫徹到各部門。有關(guān)航空公司「目標(biāo)管理」制度自計劃至修正階段之流程如圖21至圖24。圖21 經(jīng)營策略制定流程圖圖22 目標(biāo)訂定權(quán)責(zé)流程圖23 人力資源規(guī)劃作業(yè)流程圖圖24 目標(biāo)管理制定流程圖四、 責(zé)任的確定與執(zhí)行經(jīng)過上游的目標(biāo)策略及責(zé)任確定後，根據(jù)民航局要求，在『公司整體運作手冊』明訂各部門組織機能及其職掌，並隨時依組織的調(diào)整修訂。由航空公司直接隸屬於董事會的稽核部門，負(fù)責(zé)全公司整體運作之稽核作業(yè)，以確保內(nèi)部控制制度之落實。 航空公司並會依循政府法令、規(guī)章、公司經(jīng)營理念、方針指示、營運需求、員工需求及社會環(huán)境變遷等因素，在合法、合理、合情的原則下，訂定公司制度與規(guī)章。這些制度與規(guī)章涵蓋全公司行政管理系統(tǒng)所需之業(yè)務(wù)，為使規(guī)章制度、施行、適用、修訂及廢止有所依循，對各種組織均訂有相關(guān)之作業(yè)手冊，包括內(nèi)部控制制度、內(nèi)部稽核制度、維護手冊、航務(wù)作業(yè)手冊(FOM)、飛安維護計劃、票務(wù)運作手冊、運務(wù)手冊、危險品管理手冊、場站作業(yè)手冊、空服員作業(yè)手冊...等百餘種。以這些手冊訂定的制度規(guī)章及工作程序為各相關(guān)部門運作的標(biāo)準(zhǔn)，藉由公司教育訓(xùn)練、內(nèi)部會議、簡訊、月刊、公告或其他內(nèi)部通告管道加以宣導(dǎo)、辦理執(zhí)行。為了確定使各項制度與規(guī)則能夠落實執(zhí)行，稽核、品管、飛安、財務(wù)及人力資源等單位均會派員定期或不定期進(jìn)行各項查核工作以確保所有員工都能在『一致化』的標(biāo)準(zhǔn)下完成航空運輸服務(wù)的運作。 22 航務(wù)管理協(xié)議書(資料來源：中正航空站)一、 總則〈一〉 中正國際航空站（以下簡稱中正站）為維護中正國際機場飛地安全及維持機場空側(cè)管制區(qū)內(nèi)作業(yè)秩序與機場空側(cè)管制區(qū)內(nèi)各作業(yè)單位訂定本協(xié)議書，共同遵守?！炊?本協(xié)議書所謂機場空側(cè)管制區(qū)（以下簡稱管制區(qū)）包括跑道、滑行道、機坪、交通道、環(huán)場道、介於跑滑道間之草坪、航站大廈地下室行李處理場等?！慈?本協(xié)議書適用對象為簽訂協(xié)議書之簽署單位?！此摹?管制區(qū)內(nèi)作業(yè)人員及車輛應(yīng)隨時注意航空器動向，不得影響航空器動線，以維護航空器安全為第一優(yōu)先?！次濉?行駛管制區(qū)內(nèi)之車輛、裝備應(yīng)裝置閃光警示燈?！戳?簽署單位得配合中正站參與管制區(qū)內(nèi)各項關(guān)於飛安地安之演習(xí)活動?！雌摺?處理航空器疑有爆炸物，依「中正國際航空站民用航空器疑有爆炸物緊急應(yīng)變處理作業(yè)程序」〈附件一〉處理?！窗恕?處理劫機，依「中正國際航空站民用航空器被劫持緊急應(yīng)變處理作業(yè)程序」〈附件二〉處理。〈九〉 酒精測試〈一〉 依「中正國際航空站酒精測試規(guī)定」〈附件三〉處理?！炊?飛航中正站之航空器，在本機場發(fā)生危險事件或重大危害飛安地安事故，不論國籍，中正站航務(wù)組得對其生還之飛航組員進(jìn)行酒精測試?！词?清潔維護〈一〉 管制區(qū)內(nèi)，除中正站需負(fù)責(zé)提供整齊清潔之工作環(huán)境外，作業(yè)人員應(yīng)保持工作環(huán)境整齊清潔?！炊?中正站航務(wù)組依「中正國際航空站機坪清潔檢查及評鑑表」〈附件四〉處理。〈十一〉 車輛通行證之申請〈一〉 凡行駛於管制區(qū)內(nèi)之車輛應(yīng)向中正站業(yè)務(wù)組辦理領(lǐng)證申請，經(jīng)審核後發(fā)證，並繳納製證工本費?！炊?領(lǐng)有通行證之車輛始得行駛於管制區(qū)內(nèi)，並於進(jìn)出管制門時，接受值勤航警檢查?！慈?領(lǐng)有通行證之車輛應(yīng)確實遵守通行證背面所載使用須知?！词?本協(xié)議書之修正需經(jīng)所有簽署單位開會協(xié)商達(dá)成共識後修正?！词?本協(xié)議書自中華民國91年6 月1 日起生效。中華民國91年10 月3 日第一次修訂。二、 地面裝備與車輛〈十四〉 ，經(jīng)與塔臺聯(lián)絡(luò)獲得同意後，始可穿越、通行及滯留跑滑道?！词濉?未裝設(shè)無線電之車輛因故必須進(jìn)入跑滑道時，應(yīng)事先與中正站航務(wù)組聯(lián)繫，由中正站航務(wù)組派員引導(dǎo)?！词?行駛機坪裝卸區(qū)及空橋下交通道，車速不得超過每小時廿五公里；行駛機坪外交通道，車速不得超過每小時四十公里；行駛滑行道，車速不得超過每小時五十公里；行駛航站大廈地下室內(nèi)，車速不得超過每小時廿五公里；設(shè)有速限標(biāo)示處依其速限。但執(zhí)行消救任務(wù)之消防救護車輛或執(zhí)行公務(wù)之中正站航務(wù)組公務(wù)車不在此限?！词摺?執(zhí)行航空器移位作業(yè)時，於機坪上速度不得超過每小時5公里，於滑行道上速度不得超過每小時15公里。〈十八〉 執(zhí)行航空器移位作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)檢查拖車、拖桿、轉(zhuǎn)向卸壓梢及航空器起落架安全梢等安全措施，並與塔臺保持無線電聯(lián)絡(luò)?！词拧?執(zhí)行航空器移位作業(yè)時，應(yīng)按塔臺指示之移位路線行進(jìn)及塔臺指示之機坪停放航空器?！炊?動力或非動力裝備如需穿越航空器機身或機翼下作業(yè)時應(yīng)注意安全。機翼操縱面下方應(yīng)避免人員站立或停放裝備?！炊弧?進(jìn)出機坪應(yīng)按外車道之箭頭標(biāo)誌進(jìn)出；遇有航空器進(jìn)出機坪時，應(yīng)遵守交通道管制員之管制?！炊?禁止由滑行中之航空器前方強行通過?！炊?拖車後方最多拖掛5輛平板車或貨盤?！炊摹?大、小貨盤車載運散裝盤貨時?！炊濉?拖車所拖掛之貨板車不得載人行駛?！炊?車輛行駛於機坪及交通道上時，不得開啟遠(yuǎn)光燈?！炊摺?車輛於低能見度或夜間行駛時應(yīng)開啟近光燈及閃光警示燈及角燈?！炊恕?任何車輛或裝備行駛時，不得輾過地面加油口蓋板。〈二十九〉 任何車輛或裝備行駛時，人員不得攀立?！慈?機坪內(nèi)及滑行道上不得兩車並列行駛或搶道?！慈弧?堆高機叉運貨物時，應(yīng)倒退行駛。〈三十二〉 車輛轉(zhuǎn)彎或改道行駛時，應(yīng)以方向燈或手勢表示。〈三十三〉 接靠航空器作業(yè)之車輛及裝備，應(yīng)於適當(dāng)距離測試煞車及有人指揮接靠?！慈摹?航空器停妥關(guān)車安置輪檔後，須待耳機員哨音或手勢，或停機引導(dǎo)員〈ground marshal〉指示，或Beacon light off，各地面裝備車輛始可接近該航空器作業(yè)。〈三十五〉 地面裝備與車輛在機坪上皆應(yīng)使用手煞車或支架或輪檔固定後再行作業(yè)或停放?！慈?車輛及裝備靠機作業(yè)時，不得妨礙加油車之通路。〈三十七〉 夜間航空器滑進(jìn)機坪時，待命作業(yè)之車輛，應(yīng)僅開啟閃光警示燈?！慈恕?地面裝備、貨物、器材、車輛應(yīng)整齊排列於指定分配之停放區(qū)內(nèi)，拉妥手煞車或置妥輪檔，並保持該區(qū)之整潔?！慈拧?停放區(qū)之地面上應(yīng)按裝備與車輛尺寸以油漆標(biāo)示使用公司之標(biāo)誌與規(guī)劃裝備線。〈四十〉 任何車輛或裝備不得停放於距空橋主輪及便梯3公尺範(fàn)圍內(nèi)，除另有規(guī)劃者外?！此氖弧?車輛或裝備在機坪內(nèi)發(fā)生故障，應(yīng)排除困難儘速推離現(xiàn)場。若需拖吊支援，可連絡(luò)地勤公司（桃園航勤033982352或長榮航勤033983238）。三、 機坪通則〈四十二〉 禁止吸煙?！此氖?航空器滑行進(jìn)入機坪前應(yīng)保持機坪淨(jìng)空。〈四十四〉 停機引導(dǎo)員〈ground marshal〉及交通道管制員應(yīng)於航空器滑行進(jìn)入指定機坪前待命?！此氖濉?航空器滑行進(jìn)入機坪時，停機引導(dǎo)員〈ground marshal〉前後嚴(yán)禁車輛穿越?！此氖?航空器進(jìn)出機坪時，交通道上之車輛應(yīng)遵守車道管制員之管制；行駛於設(shè)於機坪前交通道上之車輛應(yīng)自行暫停，不得通過該機坪前方。〈四十七〉 航空器滑行進(jìn)入機坪停妥關(guān)車後，車道管制員方可將管制牌放下，交通道上車輛始可通行?！此氖恕?航空器後推時，航機拖車應(yīng)將大燈打開；航機拖車大燈亮?xí)r，車道管制員應(yīng)舉管制牌禁止車輛通行，航機拖車完全脫離交通道後，車道管制員方可將管制牌放下，交通道上車輛始可通行?！此氖拧?在機坪上執(zhí)行維修工作時，需備有油盆以免燃油、機油污染機坪，工作完畢後，立即撤離清除所有工具、物品、雜物、廢物?！次迨?在機坪上工作時，不得任意移動其他單位設(shè)置之安全標(biāo)誌或裝備。四、 客機坪〈五十一〉 各項規(guī)定見第三章機坪通則。五、 貨機坪〈五十二〉 裝拆盤櫃作業(yè)應(yīng)在庫區(qū)範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行，不得逾越機坪界限?！次迨?進(jìn)口貨卸機後，應(yīng)即刻拖入庫區(qū)，不得停放於機坪內(nèi)。〈五十四〉 出口待裝機貨物屬客機部分應(yīng)拖往客機坪各指定待裝機暫存區(qū)內(nèi)，貨機部份應(yīng)於班機到場前六小時始得拖入指定待裝機暫存區(qū)內(nèi)，暫存區(qū)已滿時，應(yīng)存放庫區(qū)，不得拖入貨機坪。各單位大小空盤車，不得佔用出口貨暫存區(qū)?！次迨濉?場外集散站之進(jìn)口貨於卸機後，應(yīng)拖往集散站交接區(qū)內(nèi)停放，辦妥手續(xù)後離場。出口貨交接後，應(yīng)拖往出口貨暫存區(qū)存放，等待裝機。〈五十六〉 轉(zhuǎn)口貨應(yīng)全部進(jìn)存轉(zhuǎn)口倉；但轉(zhuǎn)機時間不超過9小時之機下直轉(zhuǎn)貨物，中正站航務(wù)組得要求航空公司填具「中正國際航空站機下直轉(zhuǎn)貨物暫存機坪待裝機申請表」（附件五）列管其暫存位置及時段。〈五十七〉 機下直轉(zhuǎn)貨物應(yīng)以整盤(櫃)為單位固封，並依接轉(zhuǎn)航機班次集中停放(不得散裝或拆改盤櫃增減貨物)，航空公司對其貨物之完整負(fù)保管責(zé)任?！次迨恕?危險物品應(yīng)優(yōu)先處理，非裝(卸)機作業(yè)所必須，嚴(yán)禁留置機坪，機下直轉(zhuǎn)貨物中屬危險物品者，應(yīng)立即進(jìn)存專屬區(qū)﹝庫﹞?！次迨拧?各地勤公司及貨站經(jīng)營業(yè)者應(yīng)對其裝備停放場地、空盤櫃存儲區(qū)(庫)及待裝機、待拆理盤櫃暫存區(qū)域，妥善管理充分利用?！戳?各地勤公司及貨站經(jīng)營業(yè)者應(yīng)設(shè)置車輛、盤櫃專責(zé)管理單位及負(fù)責(zé)調(diào)度之人員，並將其聯(lián)絡(luò)電話列冊送航空站建立通連系統(tǒng)，其變更時亦同?！戳弧?各單位使用之車輛、裝備、散裝貨空盤車(FRP)不得任意留置貨機坪，應(yīng)按規(guī)定地點停放，並拉妥手煞車或放置輪檔。〈六十二〉 貨機坪之空盤櫃，應(yīng)由其所有人委託中正站指定之單位統(tǒng)一管理，各單位不得以任何理由，將空盤櫃停放在貨機坪?！戳?作業(yè)人員於拖行盤櫃前須將盤網(wǎng)固封、櫃門鎖妥、並清除外包縛之破損塑膠紙﹝膜﹞、包裝廢棄物、繩索、等雜物，於行進(jìn)中不得任其纏繞、飄落或隨車拖行?！戳摹?貨站經(jīng)營業(yè)者應(yīng)督導(dǎo)其現(xiàn)場工作人員或指派專人隨時清理並保持作業(yè)場地清潔，不得任意棄置廢膠紙、包裝廢棄物、雜物及垃圾等?！戳濉?地勤公司GIS操作員或停機引導(dǎo)員及車道管制員，應(yīng)先檢視機坪安全無虞後，始可引導(dǎo)航機進(jìn)坪；各單位對中正站航務(wù)組或停機引導(dǎo)人員清場之要求，應(yīng)全力配合不得延誤。中正站航務(wù)組及停機引導(dǎo)人員視航機進(jìn)坪情況需要，