【正文】 文 件 修 改 記 錄序號(hào)修改狀態(tài)修改單號(hào)修改部份生效日期記錄人記錄日期安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度第一條 制定公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo)，能夠?yàn)楣镜陌踩a(chǎn)提供管理焦點(diǎn)和方向，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。第二條 本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的設(shè)立、實(shí)施與監(jiān)測(cè)、回顧與更新的管理要求，適用于公司內(nèi)部安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立與管理。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)：指公司安全、健康、環(huán)境績(jī)效在一定時(shí)期內(nèi)的總體期望。指標(biāo)：是指公司在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)績(jī)效與降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的期望值。第四條 職責(zé)一、分管安全的副總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織制訂、審核、批準(zhǔn)負(fù)責(zé)。二、安環(huán)部部長(zhǎng)對(duì)全公司目標(biāo)的監(jiān)督實(shí)施及向公司各部門和車間分解目標(biāo)負(fù)責(zé)。三、各部門與車間負(fù)責(zé)人對(duì)本部門與車間范圍內(nèi)的目標(biāo)、指標(biāo)的分解與組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)、控制負(fù)責(zé)。第五條 管理要求與方法一、目標(biāo)與指標(biāo)的制定分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定全公司中長(zhǎng)期以及年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，并以正式文件下發(fā)到各部門、各車間，目標(biāo)、指標(biāo)的制定應(yīng)考慮下列因素：u 安全生產(chǎn)方針要求u 上級(jí)單位要求與相關(guān)方滿意度u 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力水平u 同類企業(yè)平均水平與先進(jìn)水平u 績(jī)效評(píng)估和管理評(píng)審結(jié)果u 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的各種資源 制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)事故、事件控制和生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)控制的期望以及改善安全生產(chǎn)管理的努力與行動(dòng)，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)可量化、或可定性、可測(cè)評(píng)、以便于監(jiān)測(cè)、檢查和實(shí)施。二、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)測(cè)各部門與車間應(yīng)依據(jù)公司批準(zhǔn)下達(dá)的目標(biāo)與指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行層層分解，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。 各實(shí)施主體根據(jù)分解的目標(biāo)與指標(biāo)、制定與上級(jí)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的月度、季度、半年度和年度目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。各職能管理部門負(fù)責(zé)對(duì)工作流程范圍內(nèi)的目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤與分析。各部門與車間負(fù)責(zé)對(duì)本部門與車間的指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與分析，當(dāng)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況與計(jì)劃相背離時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)的補(bǔ)救措施。各部門與各車間每月應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)及工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)報(bào)告匯報(bào)給安環(huán)部，在月度的安全生產(chǎn)會(huì)議上對(duì)各部門與各車間的總結(jié)情況進(jìn)行通報(bào)。各部門與各車間每半年將本部門與車間的指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，總結(jié)，并匯總報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。安環(huán)部負(fù)責(zé)每半年組織對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查、分析，每年應(yīng)對(duì)按計(jì)劃完成目標(biāo)指標(biāo)的部門進(jìn)行認(rèn)可或獎(jiǎng)勵(lì)。 辦公室公室應(yīng)通過多種渠道對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進(jìn)行傳達(dá)，如網(wǎng)站、通報(bào)、宣傳欄、會(huì)議等。三、目標(biāo)、指標(biāo)的回顧與更新各部門與車間每半年應(yīng)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行一次回顧，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行更新；178。 生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生變化178。 所使用的法律法規(guī)發(fā)生變化178。 目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)不符178。 目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每年12月底企業(yè)最高管理者或管理者代表組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的合理性，科學(xué)性及完成情況進(jìn)行總結(jié)回顧。四、記錄保存目標(biāo)、指標(biāo)記錄文件至少保存兩年，安全生產(chǎn)方針的制定、修訂記錄參見制度前表。第六條 附則一、本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋二、本制度從發(fā)布之日起正式實(shí)施三、附錄：目標(biāo)、指標(biāo)管理流程圖目標(biāo)、指標(biāo)管理流程圖安全生產(chǎn)責(zé)任制 版次/修訂：A/0 編號(hào)：文件擬訂、會(huì)簽、審批表名 稱安全生產(chǎn)責(zé)任制擬制審批表擬制車間或部門擬制人/日期安環(huán)部曹神通/2016年12月審核人/日期批準(zhǔn)人/日期崔靜濤/2016年12月25日李齊春/2016年12月30日會(huì) 簽 表會(huì)簽車間或部門會(huì)簽人/日期會(huì)簽車間或部門會(huì)簽人/日期人力資源部祝湘龍/2016/12/25辦公室鄧達(dá)祿/2016/12/25生產(chǎn)技術(shù)部馬輝/2016/12/25財(cái)務(wù)部曹燕/2016/12/25安環(huán)部曹成兵/2016/12/25采購(gòu)部王來(lái)瑞/2016/12/25銷售部侯雁平/2016/12/25質(zhì)監(jiān)部肖劍華/2016/12/25發(fā) 放 范 圍發(fā)放部門形式或數(shù)量發(fā)放部門形式或數(shù)量文 件 修 改 記 錄序號(hào)修改狀態(tài)修改單號(hào)修改部份生效日期記錄人記錄日期安全生產(chǎn)責(zé)任制第一條 公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、公司經(jīng)營(yíng)管理總負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。依法履行《安全生產(chǎn)法》所賦予的六項(xiàng)具體責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及各級(jí)政府、上級(jí)單位有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)方面的方針政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他要求。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的決策，參加每季度召開一次的安委會(huì)會(huì)議，專題研究公司的安全生產(chǎn)工作，傳達(dá)上級(jí)的指示和決定，聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，并部署下一步的安全生產(chǎn)工作。檢查、督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。同時(shí)堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”的原則。研究解決重大事故隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)以及重要環(huán)境因素的控制措施或方案，組織或參加重傷以上事故或者重大污染事故的調(diào)查處理。每年安排一定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于改善勞動(dòng)條件、增加防護(hù)設(shè)施、消除事故隱患、開展環(huán)境污染預(yù)防和進(jìn)行安全環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)，并保證費(fèi)用及時(shí)到位。二、黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)黨委書記是安全生產(chǎn)思想教育工作的第一責(zé)任者，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)專業(yè)知識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、指令，遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)教育責(zé)任，是安全生產(chǎn)思想教育的第一責(zé)任者。 主持黨委日常工作，開好黨委工作會(huì)議，組織檢查礦黨委決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。支持以總經(jīng)理為首的生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)行使職權(quán)，參與公司重大問題的決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)及基層組織對(duì)黨的安全生產(chǎn)方針及上級(jí)安全生產(chǎn)指示、指令的貫徹執(zhí)行情況，帶頭執(zhí)行民主集中制，定期開好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。 加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)、技之間的關(guān)系，圍繞公司安全生產(chǎn)這一中心，開展各種生動(dòng)形象、富有成效的宣傳、教育活動(dòng)。三、工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé)工會(huì)主席是員工利益的主要代表人，要努力保護(hù)員工的合法權(quán)益不受侵犯，工會(huì)主席應(yīng)積極配合總經(jīng)理貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，搞好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。貫徹國(guó)家及總工會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的作用。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對(duì)于任何車間和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)的宣傳，進(jìn)行輿論監(jiān)督。組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，支持經(jīng)理關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲。參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定。組織認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、安全知識(shí)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)。關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng)，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。 四、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負(fù)全面責(zé)任。在組織科研、技術(shù)攻關(guān)、改造、設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程中，貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。組織審查公司的安全技術(shù)規(guī)章制度，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防重大事故的技術(shù)措施。參加安全檢查與事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對(duì)事故（傷亡事故、設(shè)備事故、險(xiǎn)肇事故）進(jìn)行技術(shù)上的原因分析、鑒定，并提出改進(jìn)措施。檢查、督促分管車間及部門的安全生產(chǎn)工作。批準(zhǔn)特種作業(yè)及危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火作業(yè)。五、黨委副書記安全生產(chǎn)職責(zé)黨委副書記是安全生產(chǎn)思想教育工作的主要負(fù)責(zé)人，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)專業(yè)知識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、指令，遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，協(xié)助黨委書記抓好職工的安全教育，直接對(duì)黨委書記負(fù)責(zé)。協(xié)助黨委書記制定黨委工作意見、規(guī)劃，召開黨委工作會(huì)議，檢查、考核黨委決定、決議貫徹落實(shí)情況，抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。 圍繞安全生產(chǎn)做好干部、職工的思想政治工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，支持工會(huì)、共青團(tuán)按照法律和各自的章程，獨(dú)立自主地開展好各自的工作，充分發(fā)揮群監(jiān)員、青年崗員和民兵哨在安全生產(chǎn)中的作用。指導(dǎo)宣傳部門充分利用廣播、電視、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)，及時(shí)宣傳報(bào)道好人好事，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。六、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)營(yíng)副總是物資、設(shè)備采購(gòu)過程的主要負(fù)責(zé)人，要掌握物資、設(shè)備的管理要求，熟悉維簡(jiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用等規(guī)定，保證物資、設(shè)備證件的齊全、安全、質(zhì)量合格、供應(yīng)及時(shí)。在分工范圍內(nèi)積極配合總經(jīng)理開展工作，在物資、設(shè)備的采購(gòu)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取及使用等工作。根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，定期召開會(huì)議，研究確保安全生產(chǎn)工作所需物資、資金、設(shè)備等供應(yīng)問題。經(jīng)營(yíng)副總因?yàn)樽陨碓?，不能保證按規(guī)定及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不能保證正常生產(chǎn)過程的安全投入的，經(jīng)營(yíng)副總負(fù)直接責(zé)任。提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用等不足或挪作他用的，經(jīng)營(yíng)副總負(fù)直接責(zé)任。采購(gòu)的物資及設(shè)備等不合規(guī)定要求，經(jīng)營(yíng)副總負(fù)直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。七、人事教育副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)人事教育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定、修訂和審批人事教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建立、健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)配備各級(jí)安全監(jiān)督管理技術(shù)人員和安全工程師。負(fù)責(zé)審批職工安全、衛(wèi)生、消防教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。把安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù)，對(duì)發(fā)生重大特大責(zé)任事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。定期到車間檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在安全隱患問題提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施整改。八、分管安全環(huán)保的副總經(jīng)理（安全生產(chǎn)管理者代表）安全生產(chǎn)職責(zé)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助總經(jīng)理抓好公司的安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則。對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康以及環(huán)境保護(hù)方面的方針、政策、法律、法規(guī)；并督促各車間和職能部門貫徹執(zhí)行。組織制訂中長(zhǎng)期和年度安全環(huán)保技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并組織實(shí)施。審查批準(zhǔn)本公司有關(guān)安全生產(chǎn)保護(hù)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)督促貫徹執(zhí)行。代表總經(jīng)理與各車間簽訂“年度安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀”，并負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)績(jī)效考核、評(píng)比。定期組織公司安全生產(chǎn)大檢查，組織落實(shí)重大隱患、重大危險(xiǎn)源以及重要環(huán)境因素的整改或管理控制。具體組織或參與重傷及其以上事故和重大環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作上重大問題的決策；具體負(fù)責(zé)組織公司各類重大安全環(huán)保活動(dòng)的開展。參加每季度安全生產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)會(huì)議，并發(fā)表季度講話。第二條 各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)一、安全環(huán)保部在總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理（安全生產(chǎn)管理者代表）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、管理、檢查全公司的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、法令、政策和各級(jí)地方政府、中鋁公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指示精神，并檢查監(jiān)督各車間執(zhí)行情況。組織制定公司安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃；編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。組織制定、修改公司級(jí)安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，并檢查監(jiān)督其執(zhí)行情況。推行先進(jìn)安全生產(chǎn)的管理手段和措施，不斷地改善勞動(dòng)條件，預(yù)防或減少人身傷害事故、職業(yè)病和污染事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)、參與并監(jiān)督檢查新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全 “三同時(shí)”執(zhí)行情況；參加設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行工作。開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查。負(fù)責(zé)組織公司的定期安全生產(chǎn)大檢查工作，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查；對(duì)檢查出的事故隱患和職業(yè)危害問題，下達(dá)整改指令并督促實(shí)施。在危及人身安全與健康的緊急情況下，有權(quán)下令停止生產(chǎn)。組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)新進(jìn)廠職工、代培、實(shí)習(xí)、參觀及外來(lái)用工人員的公司級(jí)的安全教育；與有關(guān)部門共同做好特種作業(yè)人員、安全員及各級(jí)管理人員的安全培訓(xùn)、取證工作。組織傷亡事故、職業(yè)病事故以及環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析、處理和工傷鑒定工作；對(duì)事故及有關(guān)責(zé)任者進(jìn)出意見。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、存檔、上報(bào)等工作。會(huì)同有關(guān)部門做好工