【正文】 ..................................56 其它社會(huì)影響 ......................................................................................................57附錄 .........................................................................................................58一附表 ..........................................................................................................................58三附件 ..........................................................................................................................59第一章 總 論1第一章 總論 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目建設(shè)單位：虞城縣豫東花卉有限公司。所有制形式：有限責(zé)任公司。虞城縣豫東花卉有限公司始建于 1997 年，是一家集花卉組織培養(yǎng)、研究開(kāi)發(fā)、示范性帶動(dòng)及科技扶貧為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 現(xiàn)有組織培養(yǎng)車(chē)間 1240 平方米，全自動(dòng)化溫室 15000 平方米，120 畝組培煉苗基地。2020 年 12 月 16 日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在商丘視察時(shí)親臨花卉基地，對(duì)公司大膽引進(jìn)高科技搞花卉組培、 帶領(lǐng)周?chē)罕婐B(yǎng)花致富給予充分肯定和鼓勵(lì)。經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展，目前豫東花卉有限公司已經(jīng)由總書(shū)記視察時(shí)的 8 座溫室花棚發(fā)展到了現(xiàn)在的 400 多座，花卉品種也由 40 多個(gè)發(fā)展到了 140多個(gè)?；ɑ懿坏谏糖鹎武N(xiāo)，而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)到北京、上海等大城市。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，銀行信用等級(jí)為“AAA” 級(jí)。公司現(xiàn)有產(chǎn)品類型主要為紅掌、蝴蝶蘭、觀賞鳳梨、大花蕙蘭、大巖桐、吊盆矮牽牛、非洲紫羅蘭、麗格海棠、杜鵑、一品紅等。主營(yíng)業(yè)務(wù)為組培果蔬、花卉種苗生產(chǎn)及培育、繁殖、銷(xiāo)售高檔花卉。本公司現(xiàn)有員工 160 人，專業(yè)技術(shù)人員 62 人，其中高級(jí)工程師 14 人，高級(jí)農(nóng)藝師 16 人，工程師 8 名。 財(cái)務(wù)狀況2020 年末，公司資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn) 第一章 總 論2萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元，負(fù)債總額 萬(wàn)元，所有者權(quán)益 萬(wàn)元，實(shí)收資本 100 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 %，投 資報(bào)酬率 %，資產(chǎn)負(fù)債率%。2020 年末，公司資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn) 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元，負(fù)債總額 萬(wàn)元，所有者權(quán)益 萬(wàn)元，實(shí)收資本 210 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 %，投 資報(bào) 酬率 %，資產(chǎn)負(fù)債率%。 法人代表基本情況公司法人代表李穩(wěn)，女，42 歲，高級(jí)園藝師，經(jīng)濟(jì)師職務(wù)，虞城縣人大代表、河南省人大代表?，F(xiàn)任虞城縣豫東花卉有限公司董事長(zhǎng)和河南省豫東組培快繁科研所所長(zhǎng)職務(wù)。該同志曾獲得多項(xiàng)殊榮，1998 年虞城縣政府“ 科技星火帶頭人” ；1999 年虞城縣政府“巾幗標(biāo)兵” ；2020~2020 年商丘市 “科技致富帶頭人” ；2020 年度和 2020 年度“河南省三八 紅旗手”；并于 2020 年 2 月在全國(guó) 農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”竟賽活動(dòng)中，榮獲“ 全國(guó)十大農(nóng)民女狀元 ”、 2020 年 3 月榮獲全國(guó)“三八紅旗手 ”、 2020 年度“河南省三八紅旗手”、 2020 年度“河南省十大女杰” 、2020 年河南省“ 十大三農(nóng)人物 ”等光榮稱號(hào)。李穩(wěn)同志數(shù)年來(lái)拼搏在農(nóng)業(yè)高科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，政治堅(jiān)定立場(chǎng)鮮明，模范地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，與黨中央保持高度一致，牢固地樹(shù)立起共產(chǎn)主義偉大理想，信念追求，對(duì)黨的事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的人生價(jià)值觀。她所領(lǐng)導(dǎo)的公司 2020 年、2020 年、2020 年第一章 總 論3連續(xù)榮獲商丘市“五類 十大基地基礎(chǔ)（項(xiàng)目）建 設(shè)先進(jìn)單位” 、2020 年度榮獲商丘市“現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 種植小區(qū)建設(shè)先 進(jìn)單位” 、2020 年至 2020年度被評(píng)為商丘市“市 級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)” 、2020 年獲河南省“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭 企業(yè)” 。迄今為止，李穩(wěn)同志所領(lǐng)導(dǎo)的豫東花卉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好，無(wú)銀行欠資，信譽(yù)良好。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：商丘市虞城縣 50 萬(wàn)盆高檔花卉培植基地新建項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：河南省商丘市虞城縣李老家鄉(xiāng) 310 國(guó)道與虞單路交匯處。 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：新建智能連棟溫室 8000 平方米，營(yíng)養(yǎng)液配備車(chē)間 50平方米，配電房 20 平方米，購(gòu)溫室設(shè)備 150 臺(tái)套，營(yíng)養(yǎng)液配備設(shè)備50 臺(tái)套。進(jìn)行種植、生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn) 2020 人次，引進(jìn)花卉苗木新品種 2 個(gè)，新技術(shù)推廣 1 項(xiàng)等。產(chǎn)品方案：年產(chǎn)高檔花卉成品 50 萬(wàn)盆，其中紅掌 20 萬(wàn)盆、觀賞鳳梨 20 萬(wàn)盆、大花蕙蘭 10 萬(wàn)盆。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案（主體工程）技術(shù)來(lái)源：公司在全國(guó)唯一的花卉業(yè)“十大 農(nóng)民女狀元” 李穩(wěn)的帶領(lǐng)下， 堅(jiān)持科技為第一生產(chǎn)力，長(zhǎng)期與河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大、陜西楊陵、青島植物研究所等 10 余家農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校結(jié)成技第一章 總 論4術(shù)聯(lián)姻，高薪聘請(qǐng)省內(nèi)外 10 余名園藝專家作公司技術(shù)顧問(wèn)，保障技術(shù)來(lái)源的可靠性。公司多年來(lái)一直開(kāi)發(fā)利用植物細(xì)胞具有全能性的特點(diǎn)，采取組織培養(yǎng)技術(shù)，研究人工控制的最佳環(huán)境條件；利用無(wú)性系育苗技術(shù)、全光霧育苗技術(shù)、轉(zhuǎn)基因及脫毒技術(shù)等生物克隆高新技術(shù)，并運(yùn)用機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)的組裝配套，建立起具有生產(chǎn)快速、優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定等特點(diǎn)的工廠化快繁、生產(chǎn)、示范基地。公司在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上引進(jìn)組培技術(shù)一項(xiàng)和兩種花卉新品種，運(yùn)用于新建項(xiàng)目，保障技術(shù)可得性。 土建工程：主要建筑物包括新建智能連棟溫室 8000 平方米，營(yíng) 養(yǎng)液配備車(chē)間 50 平方米，配電房 20 平方米。 建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)周期 1 年，2020 年 12 月建設(shè)，2020年 11 月底完工投產(chǎn)。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元，占總投資的 %；鋪底流 動(dòng)資金 萬(wàn)元，占總投資的 %。資金來(lái)源方面，擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金 145 萬(wàn)元，地方財(cái)政配套 萬(wàn)元，占總投資的 %，其余 萬(wàn)元資金由企業(yè)自籌解決，占總投資的 %。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下頁(yè)表 11。 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益表 11 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注1 年生產(chǎn)規(guī)模 萬(wàn)盆　 50 　 紅掌成品 萬(wàn)盆 　第一章 總 論5 大花蕙蘭成品 萬(wàn)盆 　 觀賞鳳梨成品 萬(wàn)盆 　2 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 　　 （1）建設(shè)投資 萬(wàn)元 　　 （2）建設(shè)期利息 萬(wàn)元 　　 （3）流動(dòng)資金 萬(wàn)元 　3 資金籌措 萬(wàn)元　 　　 （1）項(xiàng)目資本金 萬(wàn)元 　　 （2）債務(wù)資金 萬(wàn)元 　　 （3）財(cái)政投資 萬(wàn)元 　　 （4）其他資金 萬(wàn)元 　4 正常生產(chǎn)年年銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元 1700 以第七年為例5 年上繳增值稅 萬(wàn)元 0 以第七年為例6 銷(xiāo)售稅金及附加 萬(wàn)元 0 以第七年為例7 年上繳所得稅 萬(wàn)元 以第七年為例8 年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 以第七年為例9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 稅后10 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后11 項(xiàng)目投資回收期 年 稅后，含建設(shè)期 1 年12 項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 % 　13 直接帶動(dòng)基地面積 畝 3000 　14 直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù) 戶 670 　15 農(nóng)民人均增加收入 元 8000 　生態(tài)效益通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的拉大，使大量土地資源得到有效開(kāi)發(fā)利用，既綠化了環(huán)境，使水土和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及周?chē)纳锒鄻有缘玫奖３?，又維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)平衡，切實(shí)改善項(xiàng)目周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得較好的生態(tài)效益。社會(huì)效益該項(xiàng)目建設(shè)是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)花卉苗木市場(chǎng)需求迅速增大的現(xiàn)狀，提高公司科技培植能力，挖掘優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)潛力，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)第一章 總 論6業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒净亟ㄔO(shè)，引進(jìn)推廣新品種，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入。該項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）胡錦濤主席視察虞城縣豫東花卉有限公司的指示精神；（2）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 國(guó)農(nóng)辦[2020]178 號(hào)文件：“2020年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南”；（3）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 國(guó)農(nóng)辦[2020]223 號(hào) “關(guān)于印發(fā)2020 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱的通知” ；（4）國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（5）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它材料。 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估該項(xiàng)目有資源、市場(chǎng)、技術(shù)和政策等多方面的優(yōu)勢(shì)。（1）資源優(yōu)勢(shì)：虞城縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，以種植傳統(tǒng)的糧棉為主，該縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型半溫潤(rùn)氣候，光熱水氣資源豐富，土質(zhì)肥沃，氣候交替明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備，勞動(dòng)力、電力資源充裕，地理位置優(yōu)越，交通便利，是建立花卉生產(chǎn)基地的理想場(chǎng)所。虞城縣李老家鄉(xiāng)的花卉業(yè)在豫東花卉公司的帶領(lǐng)下蓬勃發(fā)展，全鄉(xiāng)花卉種植面積2020 多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó) 26 個(gè)大中城市，被中外花商譽(yù)為“豫東花卉之鄉(xiāng)”。（2）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：隨著人民生活水平的不斷提高，人民對(duì)盆花、盆第一章 總 論7景和鮮切花的需求日益增長(zhǎng)，特別是近年來(lái)，各省市縣大型會(huì)場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)會(huì)等鮮花的擺放，國(guó)家和各地政府加大對(duì)生態(tài)綠化建設(shè)的投入，生態(tài)林建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、花卉及綠化苗木需求較大，市場(chǎng)前景十分廣闊。項(xiàng)目單位從事花木生產(chǎn)多年，具有良好的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和銷(xiāo)售渠道及公司已有幾年的花卉訂單。（3）技術(shù)優(yōu)勢(shì)：公司具有多年從事花卉組培和繁育技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)設(shè)施齊全，人才儲(chǔ)備充實(shí)，并長(zhǎng)期與河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大、陜西楊陵、青島植物研究所等 10 余家農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校結(jié)成技術(shù)聯(lián)姻， 為該項(xiàng)目建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。（4）政策優(yōu)勢(shì)： 2020 年 12 月 16 日，胡錦濤總書(shū)記視察豫東花卉有限公司時(shí)，指示：在農(nóng)業(yè)這一塊，生物工程是大有潛力可挖的；隨著人們生活水平的提高，花卉的需求會(huì)越來(lái)越大，花卉業(yè)是大有發(fā)展前途的。并叮囑公司董事長(zhǎng)李穩(wěn)同志繼續(xù)努力，帶動(dòng)更多的農(nóng)民脫貧致富。花木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，也是農(nóng)民致富的重要途徑。在由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目標(biāo)》中，花卉良種繁育被列為重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，屬國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具有優(yōu)越的政策優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)目充分利用了企業(yè)現(xiàn)有資源、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，保證項(xiàng)目順利建設(shè)和有效運(yùn)行。本項(xiàng)目社會(huì)效益良好，對(duì)優(yōu)化配置虞城乃至第一章 總 論8全國(guó)花卉苗木產(chǎn)業(yè)有著積極的影響，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和花木產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，提高農(nóng)民收入和種植技能，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。公司的項(xiàng)目完全無(wú)污染，對(duì)周?chē)沫h(huán)境沒(méi)有任何影響，符合國(guó)家環(huán)保政策。 項(xiàng)目帶動(dòng)作用新建項(xiàng)目的實(shí)施擬采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的經(jīng)營(yíng)模式，公司與農(nóng)民簽訂合同，采用“ 供種苗+供技術(shù)+回收 產(chǎn)品” 的訂單農(nóng)業(yè)，公司引進(jìn)高檔花卉品種，進(jìn)行組培，為基地的花農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種苗和技術(shù)支持，成品花卉再由公司按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收回。公司自 2020 年以來(lái)采用“供種苗+供技 術(shù)+回收 產(chǎn)品” 的訂單農(nóng)業(yè)已成功運(yùn)行了 8 年，花農(nóng)真正得到了實(shí)蕙。項(xiàng)目年產(chǎn)可新增帶動(dòng) 3000 畝花卉溫室大棚，670 戶農(nóng)民從事花卉生產(chǎn)，年人均收入 8000 元，切實(shí)起到了龍頭企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。 問(wèn)題與解決方案項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程會(huì)需要注意一些問(wèn)題，并及時(shí)解決。（1）花卉業(yè)的投資大、產(chǎn)出高，因而，資金短缺是制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。要多方籌集資金，保證項(xiàng)目盡快實(shí)施。爭(zhēng)取政府政策、財(cái)政等方面的扶持，促使政府加大對(duì)花卉業(yè)的扶持力度，使企業(yè)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定、積極的社會(huì)環(huán)境。（2）本項(xiàng)目實(shí)行的是“公司+基地+農(nóng)戶” 的經(jīng)營(yíng)模式，為了項(xiàng)目順利實(shí)施，公司要加強(qiáng)與農(nóng)戶之間的關(guān)系，通過(guò)有效的措施建立起第一章 總 論9“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利潤(rùn)均沾” 的合作機(jī)制，達(dá)到公司和 農(nóng)戶的雙增收。（3）建議企業(yè)在穩(wěn)定目前銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，保證產(chǎn)品價(jià)值及時(shí)實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)的有序進(jìn)行。 結(jié)論與建議項(xiàng)目建設(shè)一是符合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,中共中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)提出了要求；二是符合國(guó)家的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn) 品和技術(shù)目錄》政策；三是符合商丘市發(fā)展的總體規(guī)劃。本項(xiàng)目又是一項(xiàng)集基地建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)推廣服務(wù)為一體，融生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益于一身的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)單位虞城縣豫東花卉有限公司為了適應(yīng)