【正文】 ..................................56 其它社會影響 ......................................................................................................57附錄 .........................................................................................................58一附表 ..........................................................................................................................58三附件 ..........................................................................................................................59第一章 總 論1第一章 總論 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目建設(shè)單位：虞城縣豫東花卉有限公司。所有制形式：有限責(zé)任公司。虞城縣豫東花卉有限公司始建于 1997 年，是一家集花卉組織培養(yǎng)、研究開發(fā)、示范性帶動及科技扶貧為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 現(xiàn)有組織培養(yǎng)車間 1240 平方米，全自動化溫室 15000 平方米，120 畝組培煉苗基地。2020 年 12 月 16 日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在商丘視察時親臨花卉基地，對公司大膽引進(jìn)高科技搞花卉組培、 帶領(lǐng)周圍群眾養(yǎng)花致富給予充分肯定和鼓勵。經(jīng)過五年多的發(fā)展，目前豫東花卉有限公司已經(jīng)由總書記視察時的 8 座溫室花棚發(fā)展到了現(xiàn)在的 400 多座，花卉品種也由 40 多個發(fā)展到了 140多個。花卉不但在商丘俏銷，而且還遠(yuǎn)銷到北京、上海等大城市。企業(yè)經(jīng)營狀況良好，銀行信用等級為“AAA” 級。公司現(xiàn)有產(chǎn)品類型主要為紅掌、蝴蝶蘭、觀賞鳳梨、大花蕙蘭、大巖桐、吊盆矮牽牛、非洲紫羅蘭、麗格海棠、杜鵑、一品紅等。主營業(yè)務(wù)為組培果蔬、花卉種苗生產(chǎn)及培育、繁殖、銷售高檔花卉。本公司現(xiàn)有員工 160 人，專業(yè)技術(shù)人員 62 人，其中高級工程師 14 人，高級農(nóng)藝師 16 人，工程師 8 名。 財(cái)務(wù)狀況2020 年末，公司資產(chǎn)總額 萬元，其中固定資產(chǎn) 第一章 總 論2萬元，流動資產(chǎn) 萬元，負(fù)債總額 萬元，所有者權(quán)益 萬元，實(shí)收資本 100 萬元，營業(yè)收入 萬元，凈利潤 萬元，營業(yè)利潤率 %，投 資報酬率 %，資產(chǎn)負(fù)債率%。2020 年末，公司資產(chǎn)總額 萬元，其中固定資產(chǎn) 萬元，流動資產(chǎn) 萬元，負(fù)債總額 萬元，所有者權(quán)益 萬元，實(shí)收資本 210 萬元，營業(yè)收入 萬元，凈利潤 萬元，營業(yè)利潤率 %，投 資報 酬率 %，資產(chǎn)負(fù)債率%。 法人代表基本情況公司法人代表李穩(wěn)，女，42 歲，高級園藝師，經(jīng)濟(jì)師職務(wù)，虞城縣人大代表、河南省人大代表?，F(xiàn)任虞城縣豫東花卉有限公司董事長和河南省豫東組培快繁科研所所長職務(wù)。該同志曾獲得多項(xiàng)殊榮，1998 年虞城縣政府“ 科技星火帶頭人” ；1999 年虞城縣政府“巾幗標(biāo)兵” ；2020~2020 年商丘市 “科技致富帶頭人” ；2020 年度和 2020 年度“河南省三八 紅旗手”；并于 2020 年 2 月在全國 農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”竟賽活動中，榮獲“ 全國十大農(nóng)民女狀元 ”、 2020 年 3 月榮獲全國“三八紅旗手 ”、 2020 年度“河南省三八紅旗手”、 2020 年度“河南省十大女杰” 、2020 年河南省“ 十大三農(nóng)人物 ”等光榮稱號。李穩(wěn)同志數(shù)年來拼搏在農(nóng)業(yè)高科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，政治堅(jiān)定立場鮮明，模范地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，與黨中央保持高度一致，牢固地樹立起共產(chǎn)主義偉大理想，信念追求，對黨的事業(yè)無私奉獻(xiàn)的人生價值觀。她所領(lǐng)導(dǎo)的公司 2020 年、2020 年、2020 年第一章 總 論3連續(xù)榮獲商丘市“五類 十大基地基礎(chǔ)（項(xiàng)目）建 設(shè)先進(jìn)單位” 、2020 年度榮獲商丘市“現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 種植小區(qū)建設(shè)先 進(jìn)單位” 、2020 年至 2020年度被評為商丘市“市 級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)” 、2020 年獲河南省“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭 企業(yè)” 。迄今為止，李穩(wěn)同志所領(lǐng)導(dǎo)的豫東花卉，經(jīng)濟(jì)社會效益良好，無銀行欠資，信譽(yù)良好。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：商丘市虞城縣 50 萬盆高檔花卉培植基地新建項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：河南省商丘市虞城縣李老家鄉(xiāng) 310 國道與虞單路交匯處。 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：新建智能連棟溫室 8000 平方米，營養(yǎng)液配備車間 50平方米，配電房 20 平方米，購溫室設(shè)備 150 臺套，營養(yǎng)液配備設(shè)備50 臺套。進(jìn)行種植、生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn) 2020 人次，引進(jìn)花卉苗木新品種 2 個，新技術(shù)推廣 1 項(xiàng)等。產(chǎn)品方案：年產(chǎn)高檔花卉成品 50 萬盆，其中紅掌 20 萬盆、觀賞鳳梨 20 萬盆、大花蕙蘭 10 萬盆。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案（主體工程）技術(shù)來源：公司在全國唯一的花卉業(yè)“十大 農(nóng)民女狀元” 李穩(wěn)的帶領(lǐng)下， 堅(jiān)持科技為第一生產(chǎn)力，長期與河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大、陜西楊陵、青島植物研究所等 10 余家農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校結(jié)成技第一章 總 論4術(shù)聯(lián)姻，高薪聘請省內(nèi)外 10 余名園藝專家作公司技術(shù)顧問，保障技術(shù)來源的可靠性。公司多年來一直開發(fā)利用植物細(xì)胞具有全能性的特點(diǎn)，采取組織培養(yǎng)技術(shù)，研究人工控制的最佳環(huán)境條件；利用無性系育苗技術(shù)、全光霧育苗技術(shù)、轉(zhuǎn)基因及脫毒技術(shù)等生物克隆高新技術(shù)，并運(yùn)用機(jī)械自動化技術(shù)的組裝配套，建立起具有生產(chǎn)快速、優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定等特點(diǎn)的工廠化快繁、生產(chǎn)、示范基地。公司在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上引進(jìn)組培技術(shù)一項(xiàng)和兩種花卉新品種，運(yùn)用于新建項(xiàng)目，保障技術(shù)可得性。 土建工程：主要建筑物包括新建智能連棟溫室 8000 平方米，營 養(yǎng)液配備車間 50 平方米，配電房 20 平方米。 建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)周期 1 年，2020 年 12 月建設(shè)，2020年 11 月底完工投產(chǎn)。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源項(xiàng)目總投資 萬元。其中：建設(shè)投資 萬元，占總投資的 %；鋪底流 動資金 萬元，占總投資的 %。資金來源方面，擬申請中央財(cái)政資金 145 萬元，地方財(cái)政配套 萬元，占總投資的 %，其余 萬元資金由企業(yè)自籌解決，占總投資的 %。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下頁表 11。 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益表 11 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注1 年生產(chǎn)規(guī)模 萬盆　 50 　 紅掌成品 萬盆 　第一章 總 論5 大花蕙蘭成品 萬盆 　 觀賞鳳梨成品 萬盆 　2 項(xiàng)目總投資 萬元 　　 （1）建設(shè)投資 萬元 　　 （2）建設(shè)期利息 萬元 　　 （3）流動資金 萬元 　3 資金籌措 萬元　 　　 （1）項(xiàng)目資本金 萬元 　　 （2）債務(wù)資金 萬元 　　 （3）財(cái)政投資 萬元 　　 （4）其他資金 萬元 　4 正常生產(chǎn)年年銷售收入 萬元 1700 以第七年為例5 年上繳增值稅 萬元 0 以第七年為例6 銷售稅金及附加 萬元 0 以第七年為例7 年上繳所得稅 萬元 以第七年為例8 年稅后利潤 萬元 以第七年為例9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 稅后10 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后11 項(xiàng)目投資回收期 年 稅后，含建設(shè)期 1 年12 項(xiàng)目投資利潤率 % 　13 直接帶動基地面積 畝 3000 　14 直接帶動農(nóng)戶數(shù) 戶 670 　15 農(nóng)民人均增加收入 元 8000 　生態(tài)效益通過項(xiàng)目建設(shè)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的拉大，使大量土地資源得到有效開發(fā)利用，既綠化了環(huán)境，使水土和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及周圍的生物多樣性得到保持，又維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)平衡，切實(shí)改善項(xiàng)目周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得較好的生態(tài)效益。社會效益該項(xiàng)目建設(shè)是為了適應(yīng)國內(nèi)花卉苗木市場需求迅速增大的現(xiàn)狀，提高公司科技培植能力，挖掘優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)潛力，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)第一章 總 論6業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒净亟ㄔO(shè)，引進(jìn)推廣新品種，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入。該項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。 可行性研究報告編制依據(jù)（1）胡錦濤主席視察虞城縣豫東花卉有限公司的指示精神；（2）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 國農(nóng)辦[2020]178 號文件：“2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報指南”；（3）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 國農(nóng)辦[2020]223 號 “關(guān)于印發(fā)2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報告編寫參考大綱的通知” ；（4）國家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（5）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它材料。 綜合評價 項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性及風(fēng)險評估該項(xiàng)目有資源、市場、技術(shù)和政策等多方面的優(yōu)勢。（1）資源優(yōu)勢：虞城縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，以種植傳統(tǒng)的糧棉為主，該縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型半溫潤氣候，光熱水氣資源豐富，土質(zhì)肥沃，氣候交替明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備，勞動力、電力資源充裕，地理位置優(yōu)越，交通便利，是建立花卉生產(chǎn)基地的理想場所。虞城縣李老家鄉(xiāng)的花卉業(yè)在豫東花卉公司的帶領(lǐng)下蓬勃發(fā)展，全鄉(xiāng)花卉種植面積2020 多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國 26 個大中城市，被中外花商譽(yù)為“豫東花卉之鄉(xiāng)”。（2）市場優(yōu)勢：隨著人民生活水平的不斷提高，人民對盆花、盆第一章 總 論7景和鮮切花的需求日益增長，特別是近年來，各省市縣大型會場，運(yùn)動會等鮮花的擺放，國家和各地政府加大對生態(tài)綠化建設(shè)的投入，生態(tài)林建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、花卉及綠化苗木需求較大，市場前景十分廣闊。項(xiàng)目單位從事花木生產(chǎn)多年，具有良好的市場網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道及公司已有幾年的花卉訂單。（3）技術(shù)優(yōu)勢：公司具有多年從事花卉組培和繁育技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)設(shè)施齊全，人才儲備充實(shí)，并長期與河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大、陜西楊陵、青島植物研究所等 10 余家農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校結(jié)成技術(shù)聯(lián)姻， 為該項(xiàng)目建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。（4）政策優(yōu)勢： 2020 年 12 月 16 日，胡錦濤總書記視察豫東花卉有限公司時，指示：在農(nóng)業(yè)這一塊，生物工程是大有潛力可挖的；隨著人們生活水平的提高，花卉的需求會越來越大，花卉業(yè)是大有發(fā)展前途的。并叮囑公司董事長李穩(wěn)同志繼續(xù)努力，帶動更多的農(nóng)民脫貧致富?；井a(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目，也是農(nóng)民致富的重要途徑。在由國務(wù)院批準(zhǔn)公布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目標(biāo)》中，花卉良種繁育被列為重點(diǎn)鼓勵和扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長形式，符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，屬國家鼓勵和扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。具有優(yōu)越的政策優(yōu)勢。該項(xiàng)目充分利用了企業(yè)現(xiàn)有資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢，保證項(xiàng)目順利建設(shè)和有效運(yùn)行。本項(xiàng)目社會效益良好，對優(yōu)化配置虞城乃至第一章 總 論8全國花卉苗木產(chǎn)業(yè)有著積極的影響，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和花木產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，提高農(nóng)民收入和種植技能，促進(jìn)社會穩(wěn)定都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。公司的項(xiàng)目完全無污染，對周圍的環(huán)境沒有任何影響，符合國家環(huán)保政策。 項(xiàng)目帶動作用新建項(xiàng)目的實(shí)施擬采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的經(jīng)營模式，公司與農(nóng)民簽訂合同，采用“ 供種苗+供技術(shù)+回收 產(chǎn)品” 的訂單農(nóng)業(yè)，公司引進(jìn)高檔花卉品種，進(jìn)行組培，為基地的花農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種苗和技術(shù)支持，成品花卉再由公司按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收回。公司自 2020 年以來采用“供種苗+供技 術(shù)+回收 產(chǎn)品” 的訂單農(nóng)業(yè)已成功運(yùn)行了 8 年，花農(nóng)真正得到了實(shí)蕙。項(xiàng)目年產(chǎn)可新增帶動 3000 畝花卉溫室大棚，670 戶農(nóng)民從事花卉生產(chǎn)，年人均收入 8000 元，切實(shí)起到了龍頭企業(yè)的龍頭帶動作用。 問題與解決方案項(xiàng)目實(shí)施過程會需要注意一些問題，并及時解決。（1）花卉業(yè)的投資大、產(chǎn)出高，因而，資金短缺是制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。要多方籌集資金，保證項(xiàng)目盡快實(shí)施。爭取政府政策、財(cái)政等方面的扶持，促使政府加大對花卉業(yè)的扶持力度，使企業(yè)發(fā)展有一個穩(wěn)定、積極的社會環(huán)境。（2）本項(xiàng)目實(shí)行的是“公司+基地+農(nóng)戶” 的經(jīng)營模式，為了項(xiàng)目順利實(shí)施，公司要加強(qiáng)與農(nóng)戶之間的關(guān)系，通過有效的措施建立起第一章 總 論9“風(fēng)險共擔(dān)，利潤均沾” 的合作機(jī)制，達(dá)到公司和 農(nóng)戶的雙增收。（3）建議企業(yè)在穩(wěn)定目前銷售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品銷售工作，保證產(chǎn)品價值及時實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)的有序進(jìn)行。 結(jié)論與建議項(xiàng)目建設(shè)一是符合我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,中共中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)提出了要求；二是符合國家的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn) 品和技術(shù)目錄》政策；三是符合商丘市發(fā)展的總體規(guī)劃。本項(xiàng)目又是一項(xiàng)集基地建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)推廣服務(wù)為一體，融生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益于一身的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)單位虞城縣豫東花卉有限公司為了適應(yīng)