【正文】 、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡報(bào)。 本礦與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。 本礦職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。 本礦的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。 四、歸檔要求 檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的價(jià)值，便于保管和利用。 歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。 在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應(yīng)合一歸檔。 不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年。 檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn)，應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。 案卷封面，應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、清晰。五、檔案管理人員職責(zé)按照有關(guān)規(guī)定做好 文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。 按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時(shí)歸檔。 工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，努力維護(hù)公司檔案的完整與安全。 六、檔案的利用 礦檔案只有礦內(nèi)部人員可以借閱，借閱者都要填寫《借閱單》，報(bào)主管人員批準(zhǔn)后，方可借閱，其中非受控文檔的借閱要由部門經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，受控文檔的借閱要由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。 檔案借閱的最長期限為兩周；對借出檔案，檔案管理人員要定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還，應(yīng)寫出書面報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理處理。 必須嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時(shí)匯報(bào)，追求責(zé)任。 不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等；不得任意摘抄或復(fù)制案卷內(nèi)容，如確有需要，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能摘抄或復(fù)制。 必須愛護(hù)檔案，保持整潔，不準(zhǔn)在檔案材料中寫字、劃線或作記號等。 不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，必須專人專用。 用畢按時(shí)歸還，如需延長借閱時(shí)間，必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。七、本制度即日起開始執(zhí)行。 風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理制度為實(shí)現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合我礦井實(shí)際，特制定本制度。一、 分析評估目的　　識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評估方法進(jìn)行分析評價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。　　二、風(fēng)險(xiǎn)評估范圍　　項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；　　常規(guī)和異常活動(dòng)；　　事故及潛在的緊急情況；　　所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng)；　　原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；　　作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；　　人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；　　丟棄、廢棄、拆除與處置；　　氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。　　 三、分析評價(jià)方法　　可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等?！　」ぷ魑：Ψ治龇ǎ簭淖鳂I(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的分析評價(jià)?！　“踩珯z查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。　　 四、分析評價(jià)時(shí)機(jī)　　常規(guī)活動(dòng)每月一次，非常規(guī)活動(dòng)在其開始之前。五、分析評價(jià)準(zhǔn)則　采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L后果嚴(yán)重性S 的分析評價(jià)法。具體分析評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：事故發(fā)生的可能性L的判斷準(zhǔn)則，如下表。等級標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則，如下表。等 級法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡504潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力253不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病102不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服101完全符合無傷亡無損失風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施R，如下表。風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限2025巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻1516重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄六、評價(jià)組織　　　礦井成立風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組　　礦井的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)工作，崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。　　七、其它要求　　根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。　　分析評價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃?！　★L(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。煤礦安全宣傳教育制度的實(shí)施意見為進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)礦黨政關(guān)于加強(qiáng)安全宣傳教育工作的要求，結(jié)合本礦生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。 一、目的意義 安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和保證，是礦井生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，全礦上下要切實(shí)重視安全工作和安全生產(chǎn)。開展親情教育和聯(lián)手教育，就是擴(kuò)寬安全宣傳教育渠道，深化安全教育內(nèi)涵，提高安全宣傳教育成效，搞好自主保安和相互保安，杜絕各類事故發(fā)生，創(chuàng)造幸福美滿的家庭。為此，全隊(duì)上下要廣泛宣傳、上下聯(lián)動(dòng)、積極配合，不斷推動(dòng)和促進(jìn)安全工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。 二、活動(dòng)內(nèi)容 一季度開展“案例剖析，警示不忘、警鐘長鳴”主題宣教活動(dòng)；二季度開展“學(xué)法規(guī)、提素質(zhì)、增能力”主題宣教活動(dòng)；三季度開展“安全隱患重點(diǎn)排查治理季”主題宣教活動(dòng)；四季度開展“反三違、反事故、決戰(zhàn)年終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”主題宣教活動(dòng)。三、活動(dòng)載體親情教育： 依托思想政治工作三項(xiàng)制度，圍繞安全質(zhì)量、安全管理，加大安全投入，研究職工心理、了解職工動(dòng)態(tài)、掌握職工動(dòng)向，有針對性地開展親情教育。主要抓好兩個(gè)層面： （1）單位對職工。 黨政工團(tuán)分別建立干部與職工對話交流制度，從不同的角度和層面開展工作。重點(diǎn)了解職工的家庭狀況、思想狀況、情緒變化等。要建立聯(lián)系會制度，每月定期研究、分析教育情況，堅(jiān)持對重點(diǎn)人物重點(diǎn)教育，教育方式包括談心、走訪、幫教等。日常教育活動(dòng)要以結(jié)對子形式開展，班組長以上干部要與一個(gè)班組、三名職工結(jié)成幫教對子，要形成相互制約制度，達(dá)到相互警示，共同提高安全意識，增強(qiáng)安全自覺性，做到干部不違章指揮、職工不違章作業(yè)。要有針對性地為職工辦實(shí)事、做好事，關(guān)心和幫助職工及職工家庭解決實(shí)際問題和困難，用真心和真情及有效的方式方法贏得職工的信任和信賴，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)區(qū)隊(duì)凝聚力，營造良好的生產(chǎn)工作氛圍。 （2）親屬對職工。 重點(diǎn)開展“三聲”（叮嚀聲、詢問聲、囑咐聲）活動(dòng)。要充分發(fā)揮職工親人的親情作用，努力形成安全教育、安全工作的家庭氛圍。要對職工家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立職工家庭“三聲”檔案，幫助、指導(dǎo)、督促職工親人配合搞好安全教育。適當(dāng)時(shí)召開職工親人座談會、聯(lián)誼會，開展區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與職工親人面對面談心活動(dòng)，以此交流心得、探討方法、了解做法、完善規(guī)范，使“三聲”活動(dòng)成為激勵(lì)職工和職工親人同抓安全的熱情，共同調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)積極性。 聯(lián)手教育： 一是班組與家庭。主要方式是通過送《親情卡》、建《連心橋》、設(shè)立《反饋電話》、開展《家庭走訪》等，把職工思想情緒、安全表現(xiàn)、工資收入等告知職工家庭；由職工家屬負(fù)責(zé)把職工在家的思想情況、情緒變化及家庭困難、親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系情況和子女問題對職工的影響及時(shí)反映到隊(duì)里。 二是班組與崗位。班組每周根據(jù)職工家屬反映的情況匯總整理，及時(shí)通報(bào)職工本班的班長，班長要根據(jù)職工的具體情況因人而異的做好安撫工作，適當(dāng)安排工作任務(wù)，重點(diǎn)職工要重點(diǎn)照顧，防止不良情緒造成安全隱患。對職工家屬反映的帶有普遍性的問題，要通過班組長會議進(jìn)行通報(bào)，共同解決共性問題。班組長要及時(shí)向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映職工在工作中的動(dòng)態(tài)，有針對性地通報(bào)其家屬，以利于共同做好教育工作。 三是班組與家庭。班組與職工家庭要建立密切聯(lián)系，班組長必須充分掌握本班內(nèi)職工及家庭的情況，對職工在實(shí)際工作中的表現(xiàn)和要求區(qū)別對待，穩(wěn)定生產(chǎn)工作秩序。職工家庭對職工所在班組的工作要給予理解、支持和鼓勵(lì)，形成互相促進(jìn)的良好氛圍。班組及班組長能否與職工家庭有效建立密切聯(lián)系，要作為考察班組長實(shí)績的重要依據(jù)，并與各類評比及獎(jiǎng)懲相掛鉤一并考核。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為保證安全教育活動(dòng)的深入開展，隊(duì)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由、任組長，隊(duì)委班子成員和工團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)當(dāng)前安全工作和職工思想動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真分析研究，細(xì)化責(zé)任分工，對責(zé)任范圍有明確的工作思路、切實(shí)的措施辦法，確?；顒?dòng)深入開展。安全親情聯(lián)手教育活動(dòng)是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效載體，也要與各項(xiàng)安全活動(dòng)、黨員“三無”活動(dòng)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，確保礦井安全長治久安，努力實(shí)現(xiàn)安全、高效運(yùn)輸，為全面完成生產(chǎn)服務(wù)運(yùn)輸任務(wù)而努力奮斗。特種作業(yè)人員管理制度為加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理工作，提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核辦法、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等國家法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。企業(yè)現(xiàn)有特種作業(yè)人員的作業(yè)種類如下： 煤礦井下電工作業(yè) 煤礦井下爆破作業(yè) 煤礦監(jiān)控監(jiān)察作業(yè) 煤礦瓦斯檢查作業(yè) 煤礦安全檢查作業(yè) 煤礦提升機(jī)操作作業(yè) 煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè) 煤礦防突作業(yè) 煤礦探放水作業(yè)。礦綜合辦公室負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審工作的組織和聯(lián)系，并負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的調(diào)配及安全培訓(xùn)取證的監(jiān)督協(xié)助。 各科室應(yīng)定期識別特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并每半年報(bào)總公司，由培訓(xùn)科匯總制定企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)束后進(jìn)行培訓(xùn)效果評價(jià)。特種作業(yè)人員應(yīng)具備與本種作業(yè)相應(yīng)的身體條件和相應(yīng)的文化程度，并且上級主管部門考核合格，取得“特種作業(yè)操作資格證”，方可獨(dú)立作業(yè)。 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審。 “特種作業(yè)操作資格證”的原證由勞資科統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員保管其復(fù)印件，在操作過程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨(dú)立作業(yè)，并隨身攜帶其復(fù)印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。 每年各科室結(jié)合本單位實(shí)際對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全知識、操作技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)、考核，及時(shí)進(jìn)行知識更新，考核情況記入企業(yè)內(nèi)部發(fā)的《安全技術(shù)操作證》。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，應(yīng)嚴(yán)格審批，經(jīng)綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意。對違章作業(yè)或管理者，按企業(yè)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內(nèi)；對以下情況，由安監(jiān)處吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究責(zé)任。 持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的； 持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的； 持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成事故的； 持證作業(yè)人員逾期不申請復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的。安全設(shè)施、設(shè)備管理制度為完善安全設(shè)施、設(shè)備的安全管理，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、建立健全安全設(shè)施、設(shè)備安全管理臺帳和檔案對于在用的安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)建立臺帳和檔案，其內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的主要性能參數(shù)、投用時(shí)間和地點(diǎn)、歷次檢修記錄、檢測記錄和設(shè)備更新情況等。二、定期檢查安全設(shè)施設(shè)備，定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修對于安全設(shè)施設(shè)備要定期檢查，安監(jiān)處應(yīng)每月檢查一次，科室每周檢查一次，班組每班檢查，并做好安全檢查記錄。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理并做好記錄；定期對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修并做好維護(hù)和檢修記錄。三、安全設(shè)施、設(shè)備問題的處理原則和程序存在的安全設(shè)施、設(shè)備問題應(yīng)根據(jù)“三定五落實(shí)”原則限期處理。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備問題應(yīng)制定整改方案及時(shí)處理。不能處理時(shí)應(yīng)制定出相應(yīng)的防范措施并做記錄，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。四、強(qiáng)檢（定檢）設(shè)施、設(shè)備的檢測維護(hù)要求強(qiáng)檢、密不可分的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)按要求定期檢測，并出具檢測報(bào)告。對于其中的不合格項(xiàng)目，要制定整改方案及時(shí)整改，要定期對強(qiáng)檢、定檢設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行