【正文】 一、我國校辦企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 高校發(fā)展校辦科技產(chǎn)業(yè)的歷史起因 當前我國社會企業(yè)尚未形成技術創(chuàng)新實力 從國際上來看，一流大學尤其是一流的研究型大學較少直 接興辦科技產(chǎn)業(yè)，或者雖曾興辦過，但已經(jīng)逐漸淡化退出，轉(zhuǎn)而專司教學和科研。在國外，各大公司和企業(yè)都有屬于自己的強大的研發(fā)實力，能夠自行消化、吸收高校的科研成果，使得高校所產(chǎn)生的科研成果可以直接得到應用，進而形成產(chǎn)業(yè)。但我國現(xiàn)階段的國情有所不同。最初，由于研究機構(gòu)獨立于生產(chǎn)部門，形成了企業(yè)專司生產(chǎn)，科研機構(gòu)負責項目研究的模式。這一分工模式，導致了科研與生產(chǎn)相脫節(jié)，一方面我國的企業(yè)的研發(fā)能力相對薄弱；另一方面，高校的科學家和研究人員的技術成果離產(chǎn)業(yè)化存在相當?shù)木嚯x。因而，社會企業(yè)作為技術創(chuàng)新成果的應用主體，由于缺 乏技術的吸納能力，使得大量的科技成果難以有效地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，造成了嚴重的資源浪費。 校辦科技產(chǎn)業(yè)成為我國國情發(fā)展的歷史選擇 在這樣的歷史背景下，高校立足自身的條件和優(yōu)勢，以創(chuàng)辦科技企業(yè)的形式，自我構(gòu)建技術的吸納平臺，加快學?？萍汲晒姆趸?，推動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務于國民經(jīng)濟建設和國家戰(zhàn)略目標的需要，無疑是現(xiàn)階段高校實施“科教興國”戰(zhàn)略的必然選擇之一。盡管從長期的發(fā)展趨勢來看，高校不宜大規(guī)模地興辦高科技產(chǎn)業(yè)，但在當前特定的時期內(nèi)，有中國特色的高校科技產(chǎn)業(yè)不但要辦，而且還將在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮重要作用 。 校辦科技產(chǎn)業(yè)對我國高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化起著重要作用 高校發(fā)展校辦企業(yè)是大學功能的延伸。高校自主將科研成果孵化、培育成胚胎科技企業(yè)后，逐步推向社會，進入市場運作，獨自經(jīng)受風浪。高校以創(chuàng)辦中小型科技企業(yè)的形式，自我承擔起技術產(chǎn)業(yè)化和技術轉(zhuǎn)化的職能，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行運作和管理，實現(xiàn)技術的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，并以此為平臺，源源不斷地孵化科技成果，進而不斷地向社會提供符合消費市場與投資市場需求的成熟產(chǎn)品和胚胎企業(yè)，無疑是現(xiàn)階段高校解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)這一矛盾的有效途徑。 因此，高校興辦校辦科技企業(yè)的實質(zhì)目的在于 構(gòu)建技術產(chǎn)業(yè)化平臺。在這一平臺上，保證高校源源不斷的科研成果在有效的時限內(nèi)得以轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將高校的科技資源轉(zhuǎn)換為社會的經(jīng)濟資源。科研成果在不離開母體（高校）的情況下，得到中試和孵化，從而進入社會，不斷開拓國民經(jīng)濟新的增長點，并逐步形成完善的產(chǎn)業(yè)體系。 我國校辦科技企業(yè)取得了矚目的成績 我國校辦科技企業(yè)的發(fā)展一直受到國家和政府有關部門領導的重視和支持，早在 1993 年 12 月，原國家教委、國家科委、國家體改委就如何進一步促進校辦企業(yè)的發(fā)展召開了全國高校校辦產(chǎn)業(yè)工作會議， 1994 年 3 月，三部委又發(fā)布了“關于高 等學校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的若干意見”，系統(tǒng)地提出了發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè)的指導思想和基本原則，有力地推進了高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。多年來，伴隨著我國科技、教育體制改革的前進步伐，我國高校結(jié)合科研的發(fā)展，相繼辦起了一批科技企業(yè)，成為我國科技大軍中的有生力量。截止到 2020 年底，全國高校已有科技企業(yè) 2079 家。我國高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，正以矯健的步伐跨入新世紀。高校校辦企業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，取得了令人矚目的成績，主要表現(xiàn)在： 經(jīng)營收入逐年增長 近幾年來，高校的 2020 多家科技企業(yè)平均每年以高于 15%的增長速 度向前發(fā)展， 1999 全國校企的銷售經(jīng)營收入總額為 億元， 2020 年度該數(shù)字攀升到 484 億元。 企業(yè)集團開始涌現(xiàn) 近幾年，高校加強對科技企業(yè)的改組改制、資源整合，逐步形成了一批企業(yè)集團。其中如北大方正、清華同方、西安交大產(chǎn)業(yè)集團、南開戈德、復旦復華、天大天財、東大阿爾派等企業(yè)集團，增強了技術創(chuàng)新能力和市場競爭力。 上市公司日益增多 據(jù) 1999 年年度統(tǒng)計，以高?？毓苫騾⒐傻纳鲜泄荆谏?、滬上市的有 20多家，在香港上市的有 3 家，正準備上市的還有 20多家。高校上市公司一般在股市表現(xiàn)良好，股勢呈強 。 科技園區(qū)加快建設 近幾年來，高校為加快孵化高新技術中小企業(yè)，營造學?？蒲薪虒W的良好環(huán)境，在學校周邊或在當?shù)馗咝录夹g開發(fā)區(qū)內(nèi)建立一批大學科技園。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已建成和在建的大學科技園近 40 個。其中北大、清華等 15 個大學科技園已被國家科技部、教育部列入試點單位。這些科技園區(qū)正在發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術中小企業(yè)的孵化和輻射作用。 涌現(xiàn)了一批年輕的科技企業(yè)家 現(xiàn)在高校大型科技集團和上市公司的總裁、副總裁等，過去是高等學校的教師，近幾年來通過辦企業(yè)得到實際鍛煉，成為企業(yè)家，成功地組織了高科技產(chǎn)品的研 究、開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營，帶領企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。 1993 年以前，高?？萍计髽I(yè)的領頭人主要是 60 年代到 70 年代畢業(yè)的老教師，現(xiàn)在各校有一批 40 多歲的中青年骨干，其中還有許多博士生、碩士生與歸國留學生投入了這個隊伍，一批年輕的經(jīng)營管理者正在成長。 我國校辦科技企業(yè)對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻 高?？萍籍a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。校辦科技企業(yè)在加強技術創(chuàng)新、加速成果產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的過程中，不僅使高校增強了活力、獲取了自我完善和自我發(fā)展的資金，更為服務社會、推動經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 校辦科技企業(yè)已成為高新技術產(chǎn)業(yè)的生力軍 比如北大方正、青鳥、未名，清華同方、清華紫光、云大科技、東大阿爾派等，在我國印刷業(yè)、軟件業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)中，都創(chuàng)了一批名牌產(chǎn)品，他們技術含量高，競爭力強，效率高，效益好。值得一提的是，他們充分發(fā)揮了大學智力密集、科技成果集中、科技人才資源豐富的優(yōu)勢，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是我國加速高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。 校辦科技企業(yè)成為我國技術創(chuàng)新中最有活力的部分 中央關于技術創(chuàng)新的決定中明確指出，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。但是目前 我國大多數(shù)企業(yè)還未真正成為這樣的主體。我國數(shù)以千萬計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術力量薄弱，平均 30 個企業(yè)還攤不上一個科技人員，我國國有企業(yè)正在艱難地轉(zhuǎn)軌脫困，研究開發(fā)投入太少，而我國高?？萍计髽I(yè)是技術創(chuàng)新中最具完整性的企業(yè)，從技術概念到產(chǎn)品開發(fā)，從人員構(gòu)成到市場開拓都是自主完成的。如果從中國的國情考慮，企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體是一個過程，只能分期分批登上這個臺階，那么，高校科技企業(yè)目前已經(jīng)登上這個臺階了，這是由高校自身的優(yōu)勢和條件造成的。我國高等學校目前承擔全國基礎研究的 60%，“ 863”計劃的 40%，獲國家自然科學獎 1/2，發(fā)明獎 1/3，科技進步獎近 1/4，這些成果已經(jīng)成為創(chuàng)新的源泉，一部分在大學科技產(chǎn)業(yè)中得到了應用。 校辦科技企業(yè)成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一支重要力量 世紀之交，中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一個新階段，由短缺經(jīng)濟過渡到結(jié)構(gòu)性過剩經(jīng)濟，由溫飽型過渡到小康型，同時面臨國際經(jīng)濟一體化進程加速的挑戰(zhàn)，要進一步發(fā)展，必須進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了直接作用。 例如，北大方正集團公司從 1988 年創(chuàng)立之初的 40 萬元注冊資金發(fā)展成為2020 年產(chǎn)值 億元，利稅逾 億的大型企業(yè)集團，產(chǎn) 品從電子出版到系統(tǒng)集成、硬件制造、多媒體技術，走上了產(chǎn)業(yè)化、多元化、國際化的良性健康的發(fā)展道路。清華同方股份有限公司自 1997 年 6 月上市以來，逐步形成信息與房地產(chǎn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，成為集軟件開發(fā)、硬件制造于一體的大型高科技企業(yè)。 2020年實現(xiàn)銷售收入 億元，稅后利潤總額達 億元。清華大學紫光集團的主導產(chǎn)業(yè)集中于信息技術、光機電一體化、環(huán)保和精細化工四大領域。 1997 年銷售收入 億元，稅后利潤總額達 億元。 校辦科技企業(yè)成為地方經(jīng)濟增長的重要力量之一 校辦企業(yè)經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，已經(jīng)成 為地方經(jīng)濟增長的重要力量之一。例如江西中醫(yī)學院應用自己的研究成果“復方草珊瑚含片”，開發(fā)了江中系列產(chǎn)品，創(chuàng)辦的“江中制藥廠”，成為全國明星企業(yè)，進入全國中成藥重點企業(yè) 50強、 512 戶國有大中型重點工業(yè)企業(yè)行列，銷售收入迅速增長，近年來累計創(chuàng)利稅 13 億元，人年均創(chuàng)利稅 25 萬，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。 當前我國高校校辦企業(yè)存在的一些問題 我國高校校辦企業(yè)在取得矚目成績的同時，也存在著一些問題，尤其在當前我國深化經(jīng)濟體制改革，加入世貿(mào)組織后企業(yè)面臨的巨大競爭和挑戰(zhàn)壓力的大背景和大趨勢下，如不及時解決這些 問題，勢必會影響到校企的長遠發(fā)展乃至高校的聲譽。 缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度 當前我國許多校企都是由高校直接創(chuàng)辦的，高校在發(fā)展教育、科研的同時又在創(chuàng)辦企業(yè)，將學校的管理和企業(yè)的管理結(jié)合在一起，使校企過多的是由學校以行政事業(yè)法人單位的管理方法來管理企業(yè)，帶來很大弊端，使校企不能真正建立起完善、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。 創(chuàng)辦校企使學校面臨經(jīng)濟風險 高校