【正文】 司所屬各部門未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。(一) 代表公司簽訂合同的人員，必須取得公司法定代表人的授權(quán)委托書，并在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。(二) 法定代表人授權(quán)委托書由承辦部門負責填寫，法律事務(wù)專員負責法律審核，經(jīng)法定代表人批準后，綜合辦公室加蓋公司公章和法定代表人名章。(三) 未經(jīng)公司法定代表人委托，任何人均不得以公司名義與他方簽訂各種合同，否則，如此導致表見代理的，公司對外承擔合同責任后，可向簽訂者追償。第二十五條 原則上合同由合同管理部門先行打印并加蓋騎縫章后，先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁在空白文本上蓋章。合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。簽訂合同時，應要求對方加蓋公章或合同專用章，除公章、合同專用章外，其他蓋章（財務(wù)專用章、業(yè)務(wù)部門章等）均屬無效。與合同相關(guān)的合同附件必須經(jīng)合同相關(guān)方法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字蓋章確認，并附于合同后。第二十六條 合同具備簽署條件或?qū)Ψ胶炞植⒓由w公章后，成本管理部、合同使用部門負責人須進行核查，核查無誤后成本管理部報公司法人或其授權(quán)人簽署，并加合同章。第二十七條 法人授權(quán)委托書由綜合辦公室按本辦法及相關(guān)領(lǐng)導授權(quán)批示具體辦理，并隨合同簽訂表一并存檔。第七章 合同的履行第二十八條 合同依法簽訂后，即具有一定的法律效力。需要辦理登記備案或有關(guān)部門批準手續(xù)后方生效的，成本管理部或合同執(zhí)行部門應及時辦理，確保合同完全生效。第二十九條 合同簽訂后，成本管理部、財務(wù)部、合同執(zhí)行部門應各留存原件一份。第三十條 合同執(zhí)行部門應負責全面履行合同。并督促與合同履行有關(guān)的部門按照合同約定及時、準確履行合同。第三十一條 成本管理部應當嚴格合同發(fā)放登記制度，建立合同臺帳，做好各種合同管理報表的統(tǒng)計和綜合分析，按規(guī)定向上一級合同管理部門報送。第三十二條 合同履行過程中，如果合同執(zhí)行部門員發(fā)現(xiàn)合同約定不明或?qū)τ嘘P(guān)事項未約定，需要與對方簽署補充合同的，應按照合同的審批程序辦理。第三十三條 合同履行過程中，如遇合同約定的條件變化和不可抗力導致合同不能實際履行，應當積極采取措施，將損失降低到最低限度，并及時以書面形式通知對方，同時注意保存有關(guān)證據(jù)。第三十四條 發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時，合同執(zhí)行部門除要求對方繼續(xù)履行外，應當立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時報主管領(lǐng)導和合同管理部門。第三十五條 合同履行完成必須簽訂結(jié)算協(xié)議，結(jié)算審批程序及權(quán)限按合同審批程序及權(quán)限執(zhí)行。第八章 合同的變更和解除第三十六條 合同在履行過程中，需要變更或解除的，應在法律規(guī)定或合同約定的條件下與對方進行協(xié)商。第三十七條 對方要求變更或解除合同的，應在收到對方文件、信函、電報后及時報項目負責人并出具處理意見，報主管領(lǐng)導審批，在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)答復并報成本管理部備案。第三十八條 變更、解除合同必須采用書面形式（包括雙方往來信函、電報、電傳等），其審批權(quán)限、報送辦法與原合同簽訂的審批權(quán)限、報送辦法相同。第三十九條 變更、解除合同的協(xié)議尚未達成以前，仍應履行原合同。第九章 合同的糾紛處理第四十條 合同糾紛發(fā)生后，相關(guān)部門應立即向公司領(lǐng)導匯報，合同執(zhí)行部門、法律事務(wù)人員等，本著以事實為依據(jù)以法律為準繩、維護公司合法利益的原則，與對方協(xié)商解決。第四十一條 經(jīng)協(xié)商未能解決的糾紛，由合同成本部門向公司領(lǐng)導匯報，商議解決辦法。第四十二條 申請仲裁、起訴或公司作為被告應訴的，由法務(wù)管理部門根據(jù)公司授權(quán)視情況組織或委托法律顧問作為代理人參與仲裁或訴訟。第四十三條 合同執(zhí)行部門、成本管理部或法務(wù)管理部門就糾紛進行調(diào)查取證時，承辦人及各相關(guān)部門應予配合，提供有關(guān)證據(jù)材料。需要有關(guān)人員參與仲裁、訴訟或出庭作證的，各部門和有關(guān)人員不得拒絕。第四十四條 雙方就解決合同糾紛達成的和解協(xié)議、仲裁機關(guān)的裁決書、人民法院的調(diào)解書、判決書生效后，原件由公司綜合辦公室或法務(wù)管理部門存檔，并確定專人負責該文件的執(zhí)行和檢查。第四十五條 生效的調(diào)解書、判決書、裁定書由法務(wù)管理部門負責監(jiān)督執(zhí)行。對方當事人逾期不履行和解協(xié)議、仲裁書、調(diào)解書、判決書的，法務(wù)管理部門應立即向公司領(lǐng)導報告，以便向人民法院申請強制執(zhí)行。第四十六條 合同訴訟保全是解決合同糾紛的重要內(nèi)容之一，法務(wù)管理部門需根據(jù)法律規(guī)定在有效保全期內(nèi)，及時函告對方，并取得有效的簽收憑證。第十章 合同的歸檔第四十七條 所有合同及合同審批表原件由公司成本管理部保存、歸檔。成本管理部、財務(wù)部、合同執(zhí)行部門、綜合辦公室檔案人員須留存合同原件備用。合同分發(fā)應辦理登記手續(xù)，見《合同分發(fā)登記表》（附件05）。第四十八條 其他部門需要借閱或者借用合同的，按照檔案管理制度中檔案借閱規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導申請后方可借閱或者借用。第四十九條 合同檔案的范圍包括：審批表，法定代表人授權(quán)委托書，合同正本及附件，合同簽訂、履行、變更、解除過程中的信函、電報、電話記錄、傳真材料、圖表、視聽資料、票據(jù)憑證及其他有關(guān)文件。第五十條 關(guān)于合同的保管期限、保密、銷毀等具體規(guī)定按照相關(guān)檔案管理制度執(zhí)行。第十一章 罰 則第五十一條 擅自使用合同專用章或者未經(jīng)審查、審批授權(quán)而簽訂合同的，視情節(jié)輕重，給予公司內(nèi)部警告、降職、免職、辭退的處分；觸犯刑法的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任，并依法追究民事賠償責任。第五十二條 合同管理部門、保管部門或相關(guān)人員對合同管理不當，使合同丟失、損壞或?qū)ν庑孤逗贤瑑?nèi)容的，給予警告處分；給公司造成損失的，給予辭退處分，并依法追究民事賠償責任。第十二章 附 則第五十三條 本辦法由公司成本管理部負責制訂和解釋。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，公司內(nèi)部相關(guān)制度如與本辦法沖突，以本辦法為準，本辦法若與集團新出臺管理辦法不符，則執(zhí)行集團新管理辦法。第十三章 附 件附件01 《中鐵房地產(chǎn)集團有限公司合同管理辦法》附件02 《中鐵房地產(chǎn)集團有限公司合同評審備案管理辦法》附件03 《合同評審表》附件04 《合同分發(fā)登記表》附件05 《合同封面》附件01中鐵房地產(chǎn)集團有限公司合同管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范中鐵房地產(chǎn)集團有限公司及所屬各子、分公司的合同行為，加強合同管理，防范經(jīng)營風險，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，以《中國鐵建股份有限公司法律事務(wù)管理辦法》、《中國鐵建股份有限公司合同法律風險管理指引(試行)》為基礎(chǔ)，結(jié)合中鐵房地產(chǎn)集團有限公司實際情況，制定本辦法。第二條 除非特別指出，本辦法中“集團公司”指“中鐵房地產(chǎn)集團有限公司”，“子、分公司”指“中鐵房地產(chǎn)集團所屬各子、分公司及籌備處”，“總部機關(guān)”指“集團公司各職能管理部門”。第三條 本辦法所稱合同，是指集團公司和子、分公司之間，或者與公司外部其他自然人、法人或其他經(jīng)濟組織等平等主體之間所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)而簽訂的各種協(xié)議。第四條 本辦法所稱合同管理，是指集團公司和子、分公司作為法律關(guān)系主體，依法對本公司合同的簽訂、履行、變更、解除及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調(diào)解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列工作的總稱。第五條 合同管理應當遵循下列原則：（一）合法合規(guī)性原則，即對外簽訂的各項合同均應當符合有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和集團公司規(guī)章制度要求。（二）書面簽訂原則，對應當簽訂書面合同的，必須通過書面形式（不包括電報、電傳、傳真，電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）正式簽署合同文本，明確約定雙方權(quán)力義務(wù)等事項。（三）事前簽訂原則，即合同應在事項發(fā)生前簽署，原則上不得未簽署書面合同即開始進行經(jīng)濟活動。（四）招標原則，即符合招標條件的經(jīng)濟活動，應當通過招標形式選擇合作單位，具體辦法執(zhí)行集團公司相關(guān)管理制度。（五）權(quán)責明確原則，包括：合同應當清晰界定各方的權(quán)利和義務(wù)，杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象；合同中應當有明確的、界定清楚的合同價款、結(jié)算方式和付款方式；如果合同價款可以調(diào)整，則應當明確調(diào)整依據(jù)和調(diào)整方式，并對合同變更等事項做出明確規(guī)定。第六條 集團公司和子、分公司應當重視合同管理工作，加強對合同管理工作的指導，完善合同管理制度，健全合同管理機構(gòu)，配備合同管理人員，提高合同管理水平。第七條 集團公司及子、分公司與公司外部其他自然人、法人、經(jīng)濟組織所發(fā)生各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)，除即時結(jié)清的外，原則上交易標的在五萬元以上的應當簽訂書面合同，標的在五萬元以下的可根據(jù)實際情況處理,但不得肢解合同。第二章 合同管理機構(gòu)和職責第一節(jié) 組織機構(gòu)第八條 集團公司和子、分公司成立合同管理領(lǐng)導小組，加強合同管理工作。第九條 集團公司和子、分公司應當建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、歸口管理、專人負責的合同管理體制。第十條 集團公司法律事務(wù)主管部門為集團公司合同管理工作主管部門，全面負責集團公司的合同管理工作，對總部機關(guān)和子、分公司合同管理工作負有指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的責任。子、分公司的成本管理主管部門為本公司的合同管理部門，具體負責本公司的合同管理工作。集團公司及各子、分公司合同承辦部門為合同執(zhí)行機構(gòu)，負責所承辦合同履約過程的監(jiān)管。合同承辦部門將合同執(zhí)行情況、履約節(jié)點等情況定期報送本級合同管理部門，合同管理部門對合同履行情況進行評價并將評價結(jié)果報送上一級合同評審管理部門審查及備案。第二節(jié) 總部機關(guān)合同管理職責第十一條 法律事務(wù)主管部門合同管理的主要職責：（一）負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家及上級單位有關(guān)合同及合同管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法；（二）建立合同管理制度，負責合同管理日常工作；對公司各類合同實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，建立完善的約束、監(jiān)督機制；（三）全面負責合同法律風險管理工作；（四）參與總部機關(guān)合同的談判及合同文本的起草工作；參與各子、分公司上報合同的評審工作；監(jiān)督檢查集團公司和子、分公司合同的履行情況；（五）協(xié)助合同承辦部門對法律規(guī)定應當進行公證、鑒證的合同及時辦理公證或鑒證手續(xù)；（六）主持調(diào)解集團公司和子、分公司的合同糾紛，負責經(jīng)濟糾紛案件的仲裁和訴訟活動，法人委托授權(quán)手續(xù)進行法律審查；（七）建立合同管理臺帳，定期向公司領(lǐng)導報告合同管理工作的情況；（八）整理合同文本，報檔案室存檔；（九）組織制定適應集團公司實際情況的合同標準文本，并對標準文本的推廣應用進行監(jiān)督、檢查和指導；（十）組織和輔導公司領(lǐng)導和有關(guān)人員學習《合同法》及合同管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法；（十一）對合同管理人員進行培訓，并對他們的合同管理工作進行法律指導。第十二條 董事會辦公室合同管理的主要職責：（一）依照董事會或各專門委員會意見，與各委員會相關(guān)工作機構(gòu)一同參與集團公司董事會委托的咨詢類合同的洽談、簽訂、履行、變更、解除和管理；（二）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案。第十三條 綜合管理主管部門的合同管理職責：（一）負責信息化軟件和服務(wù)外包、固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備采購、租賃和管理外包等合同的洽談、簽訂、履行、變更、解除和管理；（二）管理本部門主辦的合同文本及評審等原始資料，將副本送法律事務(wù)部備案，并按規(guī)定做好存檔工作。第十四條 市場發(fā)展主管部門的合同管理職責：（一）負責組織以集團公司名義簽訂的, 以獲取土地使用權(quán)及開發(fā)權(quán)益為目的的戰(zhàn)略投資、股權(quán)合作、合資合作、土地購買、項目收購、土地轉(zhuǎn)讓等合同的洽談和簽訂；（二）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案。第十五條 規(guī)劃設(shè)計主管部門的合同管理職責：（一）負責建筑工程設(shè)計合同的審查與管理；
（二）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料,并將副本送法律事務(wù)部備案。第十六條 銷售管理主管部門的合同管理職責（一）負責營銷代理服務(wù)合同，廣告全案代理合同的審查與管理；（二）負責本部門以集團公司名義簽訂的合同的洽談、履行、變更、解除和管理；（三）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案。第十七條 經(jīng)營管理主管部門的合同管理職責：（一）負責項目公司工程類合同統(tǒng)一監(jiān)管，包括評審和備案。監(jiān)督和指導項目公司工程總包、工程監(jiān)理、工程專業(yè)分包（安裝、市政、園林綠化等）、工程保險、工程