【正文】 安徽省政府采購中心 — 7— 行合同的固定價格。 招標(biāo)文件 中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)須以人民幣報價。 1證明投標(biāo)人合格的資格文件 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的資質(zhì)證明文件。 投標(biāo)人 所提供的關(guān)鍵貨物如果不是自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)取得生產(chǎn)廠家正式授權(quán)，或者 取得總經(jīng)銷機構(gòu)的授權(quán)。有一般經(jīng)銷商授權(quán)的，則經(jīng)銷商必須提供生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機構(gòu)給自己的授權(quán)等相關(guān)證明 。 投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財務(wù)管理等方面的能力。 由兩家或兩家以上供應(yīng)商組成的聯(lián)營體進行投標(biāo)時，應(yīng)滿足以下要求： （ 1） 聯(lián)營體應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)的協(xié)議，并指定其中的一個成員作為投標(biāo)人，其他聯(lián)營體成員應(yīng)授予該主辦人代表聯(lián)營體任何成員和全體成員承擔(dān)責(zé)任。此協(xié)議或授權(quán)書應(yīng)作為投標(biāo)文件的一部分。 （ 2） 聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)能全權(quán)處理投標(biāo)過程中的有關(guān)問題。一旦聯(lián)營體中標(biāo)，聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé) 合同的全面實施，包括合同款項的收付。 （ 3） 聯(lián)營體的每一成員均應(yīng)在投標(biāo)書中提交 求的資質(zhì)證明文件。 1證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 8— 投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件要求提供的證明貨物、輔助服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。 為使所采購的關(guān)鍵性貨物正常、連續(xù)地使用，投標(biāo)人應(yīng)提供關(guān)鍵性貨物正常使用兩年期間所需的完整 的零配件、特種工具等清單，以及它們的貨源及現(xiàn)行價格（見投標(biāo)書表四 “零件、配件表”）。此價格不包括在總報價中。 投 標(biāo)人應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)要求中指出的工藝、材料、設(shè)備，參照的商標(biāo)僅作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人可以在投標(biāo)中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。政府采購中心和買方的利益在因投標(biāo)人行為受到損害時，可根據(jù)第 條規(guī)定的條件從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中獲得補償。 投標(biāo)保證金可采取 以 下任何一種形式： （１） 轉(zhuǎn)帳 ； （２） 電匯 。 在開標(biāo)時，對于未 按要求在規(guī)定時間前足額繳納投 標(biāo)保證金的投標(biāo)，政府采購中心將視其為未做出實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕 。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照第 14 條規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長投標(biāo)有效期期滿后三十天內(nèi)予以退還，不計利息。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)人按第 28 條規(guī)定簽訂合同，并按第 27 條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計利息。 安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 9— 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)人將不得要求政府采購中心退還其投標(biāo)保證金： A. 投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； B. 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能： (a)根據(jù)第 28 條規(guī)定簽訂合同；或 (b)根據(jù)第 27 條規(guī)定交納履約保證金。 1投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號 5 中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購中心可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均采用書面形式如傳真、信件或電報等。投標(biāo)人可以拒絕政府采購中心的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)書。第 13 條的有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 1投標(biāo)書份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)人須知前附表序號 9 規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)書。每份投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本與副本必須一致；若正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)書的正本需打印， 副本可以用正本的復(fù)印件，正本和副本均由 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽署。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標(biāo)書上。投標(biāo)書正本的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓簽字。 投標(biāo)書不得行間插字 、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字和蓋章。 安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 10— （四）、投標(biāo)書的遞交 1投標(biāo)書的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書的正本和所有副本分別用包裝袋封裝，即正本單獨裝在一個密封袋中，所有的副本再裝在一個或幾個密封袋中，且在封皮的右上角標(biāo)明“正本”或“副本”的字樣，這些“正本”和“副本”再封裝在一個密封袋中。 內(nèi)外層密封袋均應(yīng)： (A) 按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址發(fā)至政府采購中心； (B) 注明項目名稱、招標(biāo)編號、所投包組、正本或副本及“請勿在 年 月 日上午 時 分（開標(biāo)時間，詳見“投標(biāo)人須知前附表”序號 7 的規(guī)定）之前啟封”的字樣。 投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫明自己名稱和地址，以便其投標(biāo)文件晚于投標(biāo)截止時間到達(dá)政府采購中心時，能原封退回。 1遲交的投標(biāo)書 政府采購中心將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。 1投標(biāo)書的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)書。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知政府采購中心。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人 或其授權(quán)代表簽署，并按第 16 條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記和發(fā)送。 （五）、開標(biāo)與評標(biāo) 1開標(biāo) 采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 11— 公開開標(biāo)（或 競爭性談判 ），投標(biāo)人可委派代表參加；若為 競爭性談判 ，投標(biāo)人應(yīng)由法定代表人或委派其授權(quán)代表參加。 開標(biāo)前，先由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)；若為 競爭性談判 ，則不公開唱標(biāo)。 唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、書面修改和撤回投標(biāo) 的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及政府采購中心認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。投標(biāo)人如對原投標(biāo)價提供折扣，則只有在開標(biāo)時唱出，評標(biāo)時才予以考慮。 政府采購中心將做開標(biāo)記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。 評標(biāo) 開標(biāo)會結(jié)束后，評標(biāo)隨即開始。 評標(biāo)工作由為該項目專門組織的、由五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會 (簡稱評委會 )進行。 評委會采用綜合評分法，按 先初審、后復(fù)審的程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。 在初審階段，屬于下列情況的投標(biāo)書將不得進入復(fù)審階段： (1)未足額提交投標(biāo)保證金，或其投標(biāo)保證金的有效期未能滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的； (2)投標(biāo)書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的； (3)投標(biāo)書編排混亂、且擅自修改招標(biāo)文件格式化文件的； (4)未能滿足招標(biāo)邀請書（公告）或招標(biāo)文件要求資質(zhì)條件的。 在復(fù)審階段，評委會將從經(jīng)濟、技術(shù)、資信三個方面 對進入復(fù)審階段的投標(biāo)人投標(biāo)文件進行評審。 (1)經(jīng)濟上的評審，主要是評審?fù)稑?biāo)人的現(xiàn)場交貨價格，該價安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 12— 格包括貨物的生產(chǎn)成本、運輸費用、保險費用 、運輸和保管過程中發(fā)生的合理損耗費用、國家對供應(yīng)商征收的各種稅費、安裝調(diào)試費、培訓(xùn)費和相關(guān)的服務(wù)費用等。 (2)技術(shù)上的評審，主要是審查投標(biāo)書對招標(biāo)文件技術(shù)要求的響應(yīng)程度。這除了要評審規(guī)格響應(yīng)表外，還要評審?fù)稑?biāo)書所承諾的服務(wù)；如招標(biāo)文件有要求，評委會還將評審?fù)稑?biāo)技術(shù)方案等。 (3)資信上的評審，主要是針對招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的資格證明文件進行評審，以確定投標(biāo)人承擔(dān)本項目信譽、經(jīng)驗方面的能力，以及所提供貨物與服務(wù)的正當(dāng)性、可靠性等。 采購中心根據(jù)項目（包）的不同， 將項目（包）分成以下幾檔。各項目（包）將按“貨物需求一覽表”中規(guī)定對應(yīng)檔次標(biāo)準(zhǔn)進行評審： 類別 檔次 經(jīng)濟 技術(shù) 資信 備注 A 30 60 10 每個檔次滿分為 100分； 從 AH，技術(shù)含量和資信要求遞減； 在評標(biāo)前，除經(jīng)濟得分外，還會對技術(shù)和資信細(xì)分出若干指標(biāo)進行評審。 B 35 55 10 C 40 50 10 D 40 55 5 E 45 50 5 F 50 45 5 G 55 40 5 H 60 35 5 進入復(fù)審的投標(biāo)人經(jīng)濟 （即投標(biāo)報價）得分計算公式如下： 某一投標(biāo)人經(jīng)濟得分＝進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的最低投標(biāo)報價247。該投標(biāo)人的投標(biāo)報價該項目（包）所適用檔次經(jīng)濟 分所占的百分比 評委會的每個成員將根據(jù)進入復(fù)審的每個投標(biāo)人總得分的高低的順序，標(biāo)出 3…… 的序號，交給采購中心的工作人安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 13— 員。采購中心的工作人員將評委會的每個成員給各個投標(biāo)人標(biāo)出的序號，分別累加。序號值之和最小的 公司將作為擬授標(biāo)的第一中標(biāo) 人 ，其次的為第二中標(biāo)人，依此類推。 在復(fù)審階段 ,評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報價和數(shù)量進行審核，看其是否有計算上的算術(shù)錯誤 。修正錯誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn) 。 (2)如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準(zhǔn)。當(dāng)小數(shù)點有明顯的錯誤時，評委會將以總價為準(zhǔn)，并修正其單價。 評委會將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。 如為 競爭性談判 ，評委會在評標(biāo)時將分別與各投標(biāo)人就其產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、價格進行協(xié)商、談判。其后，評委會根據(jù)協(xié)商的結(jié)果，綜合評價各 投標(biāo)人的協(xié)商談判后的承諾，排出擬授標(biāo)人的名單。 2投標(biāo)書的澄清 為有助于對投標(biāo)書的審查、評價和比較，評委會可分別要求投標(biāo)人對投標(biāo)書中含義不清的內(nèi)容進行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以書面形式，但投標(biāo)價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。 2評標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價、比較以及授標(biāo)建議等方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，采購中心將記錄 其不良行為。 安徽省殘疾人聯(lián)合會 2020 國家彩票公益金輔助器具項目采購 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 — 14— （六）、授予合同 2合同的授予 評委會將評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報告提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對進入復(fù)審階段 (實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件 )的投標(biāo)人，按其得分的高低，由高到低排出第一中標(biāo)人、第二中標(biāo)人、第三中