【正文】 工信委負責組織、協(xié)調(diào)鐵路類別、供電生產(chǎn)安全事故災難的應急救援工作。 ()質(zhì)監(jiān)局負責組織協(xié)調(diào)特種設備生產(chǎn)安全事故災難的應急救援工作； 其它有關部門和單位根據(jù)生產(chǎn)安全事故應對工作的需要，在市安全生產(chǎn)應急總指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。（一）市生產(chǎn)安全事故應急總指揮部的工作職責是：.組織實施應急救援工作，全面協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應急處置，調(diào)集應急資源，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援所需應急力量、設備設施、資源信息、專家支持等； .根據(jù)事故后果和事故態(tài)勢，決定擴大應急的相關事項，批準重大應急行動； .必要時，及時向上級部門報告，申請外部救援力量； .收集信息，報市政府審核后對外發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息； .決定本級處置的生產(chǎn)安全事故應急救援工作的中止或終止； .法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。（二）市安全生產(chǎn)應急總指揮部總指揮長的主要職責是： .決定生產(chǎn)安全事故應急響應的級別； .組織指揮應急救援行動，根據(jù)初期應急處置成效，決定提高或降低應急響應的級別； .任命現(xiàn)場指揮長； .決定應急行動中的重大決策； .決定是否請求外部援助。 市生產(chǎn)安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部當發(fā)生較大以上事故時，成立市生產(chǎn)安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）?，F(xiàn)場指揮部的工作目標是調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失及負面影響降到最低。現(xiàn)場指揮部職責是： ()負責現(xiàn)場應急救援的組織實施工作。協(xié)調(diào)指揮相關部門，及時貫徹執(zhí)行市安全生產(chǎn)應急總指揮部布置的各項應急救援工作； ()掌握現(xiàn)場態(tài)勢，確認救援條件，確定救援方案，根據(jù)事故發(fā)展狀態(tài)，對預案實施過程中遇到的問題、發(fā)生的變化及時提出調(diào)整和處理意見； ()確定現(xiàn)場應急資源的需求，及時向市生產(chǎn)安全事故應急總指揮部請求協(xié)調(diào)調(diào)配；()組織實施傷亡人員救護、工程搶險、人員疏散、人員安置及財物轉(zhuǎn)移等應急救援工作； ()記錄、收集和匯總現(xiàn)場各類信息，及時向市生產(chǎn)安全事故應急總指揮部及有關部門通報事故及救援情況； ()市生產(chǎn)安全事故應急總指揮部交辦的其他工作。 應急工作組當發(fā)生較大以上級別生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部一般設立個應急工作組。根據(jù)事故類型和相應級別的不同，具體設立的專項應急工作組的數(shù)量可隨之變化，具體由現(xiàn)場指揮部確定。各應急工作組的職責是：()警戒保衛(wèi)工作組。由市公安局負責。市公安局局長兼任組長。具體負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，實施交通管制工作等。 ()搶險救援行動工作組。由市消防支隊、市武警支隊、貴港礦山救援中隊負責，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住建委、市政局，事故單位及其所在行業(yè)、領域監(jiān)管部門協(xié)同配合。市消防支隊支隊長兼任組長。具體負責現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。 ()醫(yī)療救護工作組。由市衛(wèi)生局負責，事故所在地縣（市、區(qū)）政府組織事故所在醫(yī)院、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。市衛(wèi)生局局長兼任組長。具體負責事故受傷人員的救護，負責協(xié)調(diào)組織醫(yī)療資源，設立臨時醫(yī)療救護點，緊急施救，全力以赴搶救傷員，并做好防疫工作。 ()物資供應工作組。由市工信委負責，市發(fā)改委、財政局、交通運輸局、水利局、農(nóng)機局協(xié)同配合，市工信委主任兼任組長， 主要負責應急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作。 ()重大污染處理工作組。由市環(huán)保局負責，市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局協(xié)同配合。市環(huán)保局局長兼任組長。主要負責事故現(xiàn)場環(huán)境狀況檢測、檢驗及發(fā)展狀況的監(jiān)控，及時報告現(xiàn)場環(huán)境狀況變化情況，提出控制措施建議，實施重大污染處理措施。 ()水電工程搶險工作組。由市住建委負責，市市政局、工信委、貴港供電局、北控水務公司及新奧燃氣公司協(xié)同配合。市住建委主任兼任組長。主要負責應急供水、應急電力、照明、臨時給排水、通風裝置安裝及運轉(zhuǎn)保障，事故現(xiàn)場道路清障等。 ()人員疏散安置工作組。由事故所在地縣（市、區(qū)）政府負責，市民政局、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地縣（市、區(qū)）政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。 ()事故善后處理工作組。由市民政局負責，事故所在地縣（市、區(qū)）政府、市人社局、市總工會、事故單位協(xié)同配合。市民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及事后處理工作，確保穩(wěn)定。()后勤保障工作組。由市政府辦公室負責，市法制辦、應急辦、新聞辦、事故所在地縣（市、區(qū)）政府協(xié)同配合。市政府辦公室主任兼任組長。主要負責應急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、信息發(fā)布工作。 生產(chǎn)安全事故專家組市生產(chǎn)安全事故應急指揮部下設生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡稱專家組，應急專家名單詳見附件四），根據(jù)實際情況需要，專家組成員可邀請自治區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)?、市安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T，為市生產(chǎn)安全事故應急指揮部和現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障。 預警預防機制 事故監(jiān)控與信息的報告 預測()負有應急救援職責的部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域）主管部門按照各自職責，分別負責相應的生產(chǎn)安全事故的監(jiān)控與信息收集工作。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡體系，包括監(jiān)控常規(guī)數(shù)據(jù)庫的建立、對事故風險進行分析與分級等。()安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)控的具體項目、所需設施、設備以及對安全生產(chǎn)事故風險分析內(nèi)容由各專項預案牽頭編制部門在其制定的專項預案中具體明確。()各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全本部門、本單位重大危險源監(jiān)控管理制度及相關應急程序，進行風險分級。建立完善重大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，并及時更新。對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患或者其他災害、災難的重要信息、重大風險信息，應當及時報市安全生產(chǎn)應急辦。 接警與報告()生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立即向市安全生產(chǎn)應急辦報警，同時按規(guī)定及時向市安監(jiān)局、其他負有安全監(jiān)管職責的部門、行業(yè)（領域）主管部門報告事故情況，報告時限為單位主要負責人接到事故報告后小時內(nèi)。 ()市安監(jiān)局接到事故報告后，要立即向市政府分管領導報告、向市政府應急辦報告，在核查情況完畢后向市安全生產(chǎn)應急委報告，及時續(xù)報事故后續(xù)情況及事故處置相關信息。初次報告時限為接到事故報告后小時內(nèi)。 ()安全生產(chǎn)事故信息由市政府應急辦負責向市政府報告。報告時限為接到事故報告后小時內(nèi)。 ()各部門在接到安全生產(chǎn)事故報告時，要及時報市安全生產(chǎn)應急辦，報告時限為接到事故報告后小時內(nèi)。 ()安全生產(chǎn)應急辦要與毗鄰的城區(qū)相應機構(gòu)建立事故信息協(xié)調(diào)機制。一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本行政區(qū)域的態(tài)勢，根據(jù)應急處置工作的需要，及時向毗鄰城區(qū)相關機構(gòu)通報，并進行協(xié)調(diào)。接到毗鄰城區(qū)對本轄區(qū)可能造成重大影響的有關安全生產(chǎn)事故信息的通報后，及時向市政府分管領導報告并通報給有關部門和單位。 ()較大級別以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，緊急情況下可越級上報。對于一些比較敏感的生產(chǎn)安全事故，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為更高級別的安全生產(chǎn)事故信息的報送，不受《分級標準》限制。 ()事故報告內(nèi)容見附件五《事故報告樣表》。 ()各類事故的報警、報告電話、相關單位的安全生產(chǎn)應急值班電話詳見附件六《貴港市各單位安全生產(chǎn)應急值班電話表》。 預警 .安全生產(chǎn)應急辦統(tǒng)一管理市生產(chǎn)安全事故預警信息。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域）主管部門負責接收、處理接到的預警信息，并將預警信息及時報安全生產(chǎn)應急辦匯總。有下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域）主管部門、安全生產(chǎn)應急辦要立即向應急委建議作出事故預警決定： ()本轄區(qū)發(fā)生較大安全事故的。 ()已發(fā)生的事故有可能導致其他事故發(fā)生的。 ()事故發(fā)生后事故級別提升或者事故影響在擴大或有可能擴大的。 ()預報有重大自然災害信息可能衍生生產(chǎn)安全事故的。 .安全生產(chǎn)應急辦、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域）主管部門接到預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，立即通知相關單位做好應急準備工作，同時報告市政府分管領導，并按照預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時，安全生產(chǎn)應急辦要及時上報自治區(qū)安全生產(chǎn)應急辦。 .事故預警決定由市安全生產(chǎn)應急總指揮部發(fā)布，由安全生產(chǎn)應急辦具體承辦。 .當市安全生產(chǎn)應急總指揮部做出預警決定后，與生產(chǎn)安全事故預警有關的各部門、兼職應急隊伍應迅速做好有關準備工作并進入待命狀態(tài)。 .可能導致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除，由市安全生產(chǎn)應急總指揮部宣布解除預警。 .預警信息以下發(fā)通知、電話、短信通知或組織人員逐戶通知等方式發(fā)布。 預測、接警、報警、預警支持系統(tǒng).建立市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，實現(xiàn)與自治區(qū)生產(chǎn)安全應急救援指揮中心對接，確保通訊暢通，信息共享，提高預警能力。 .建立和完善應急資源管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)應急辦負責建立健全應急救援資源管理數(shù)據(jù)庫，保證市安全生產(chǎn)應急總指揮部能夠隨時掌握、查詢應急資源的地點、數(shù)量、性能等信息和有關人員、隊伍的培訓、演練情況。 .建立健全應急信息管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)應急辦和各有關部門負責建立健全安全生產(chǎn)應急信息管理數(shù)據(jù)庫，應急決策支持系統(tǒng)，收集整理救援隊伍、救援裝備、物資、專家、應急技術要求等信息，重大危險目標及重大危險源的狀態(tài)信息、危險物品的主要性質(zhì)等信息，確定不同事故類別的應急處置方案，并實行動態(tài)管理，確保應急指揮決策快捷、有效。 應急響應 先期處置生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速組織人員開展自救。有關部門接到事故報告后根據(jù)需要，立即開展先期應急處置，控制事態(tài)。 分級分類響應應急響應按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍及本預案規(guī)定的事故分級標準、事故類別，實施分級分類響應。 不同生產(chǎn)安全事故級別、預警級別的應急響應 （一）較大級（級）級別生產(chǎn)安全事故的應急響應：成立應急救援現(xiàn)場指揮部，各應急工作組負責單位及時通知響應的單位迅速到位，市政府主要領導、分管發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的領導、分管安全生產(chǎn)工作的領導，涉及的部門領導及人員參與事故應急行動。各縣市區(qū)政府和參與響應的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場，按照本預案、專項應急預案規(guī)定的職責做好相應的應急工作。市安全生產(chǎn)應急總指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預案全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。（二）重大（級）以上級別生產(chǎn)安全事故的應急響應：成立應急救援現(xiàn)場指揮部，各應急工作組全部單位迅速到位，市委、市政府全面動員轄區(qū)的響應部門和應急力量，按照國家、自治區(qū)、貴港市的應急預案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告