【正文】 商為“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，或為中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），則其投標(biāo)將被拒絕。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。供應(yīng)商在項目采購過程中不得向采購人和采購代理機構(gòu)提供、給予任何有價值的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其供應(yīng)商資格將被取消。采購人和采購代理機構(gòu)在任何時候發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人名義報價、相互串通報價，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中遞交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其報價將被拒絕并沒收其磋商保證金，并視情況依法追究責(zé)任。. 磋商費用 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和遞交響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商結(jié)果如何，“供應(yīng)商須知資料表”中所述的采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 采購人不給予供應(yīng)商任何補償。二、競爭性磋商文件. 競爭性磋商文件構(gòu)成 要求提供的系統(tǒng)服務(wù)、磋商過程在競爭性磋商文件中均有說明。 競爭性磋商文件共七章，內(nèi)容如下： 第一章 競爭性磋商邀請書第二章 供應(yīng)商須知資料表第三章 供應(yīng)商須知第四章 項目需求書第五章 評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第六章 磋商文件組成和格式第七章 合同格式 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等。如供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)無效。. 競爭性磋商文件的澄清 任何要求對競爭性磋商文件進行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)或采購人，采購 代理機構(gòu)對其在資料表中所述遞交磋商文件截止期以前收到的對競爭性磋商文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)通知所有購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商(答復(fù)中不注明問題的來源)。. 對競爭性磋商文件的修改 在磋商文件遞交截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對競爭性磋商文件進行修改。 競爭性磋商文件的修改將以書面形式通知所有購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認(rèn)回復(fù)。三、響應(yīng)文件的編制. 語言 供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)競爭性磋商的所有來往函電均應(yīng)使用“供應(yīng)商須知資料表”中規(guī)定的語言書寫。供應(yīng)商遞交的證明文件和印制的資料可以用另一種語言，但應(yīng)附有“供應(yīng)商須知資料表”中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。. 響應(yīng)文件構(gòu)成 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：報價部分（）報價函（）首次報價表（需另單獨密封提交一份）（）分項報價表商務(wù)部分（）按照競爭性磋商文件第二章供應(yīng)商須知資料表中（）要求提供的供應(yīng)商資格證明文件。（）業(yè)績案例一覽表（）商務(wù)條款偏離表（）與響應(yīng)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位情況說明（）成交服務(wù)費承諾書（）磋商保證金遞交證明（）供應(yīng)商情況表（）質(zhì)量保證金保函格式（成交后開具）（如適用）（）供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函（如適用）技術(shù)部分（）詳細的技術(shù)方案和說明（格式自定）；（）供應(yīng)商提供的為本項目服務(wù)的人員情況說明（格式自定）；（）技術(shù)偏離表。 響應(yīng)文件數(shù)量：正本份，副本份，電子版份響應(yīng)文件正本、副本和電子版的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對供應(yīng)商有約束力的代表在響應(yīng)文件上簽字。被授權(quán)代表需將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書（原件）”附在響應(yīng)文件中。任何行間插字、涂改和增刪，必須由響應(yīng)文件簽字人在旁邊簽字才有效。 每本響應(yīng)文件的內(nèi)容應(yīng)裝訂成冊，一律采用膠裝方式裝訂并附有相關(guān)頁碼，每本響應(yīng)文件均須加蓋騎縫章——即供應(yīng)商公章。(沒按照要求裝訂的響應(yīng)文件無效)所有響應(yīng)文件必須裝入密封的信封，并在封口上加蓋供應(yīng)商的公章。響應(yīng)文件的正本、副本和電子版應(yīng)分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：正本或副本或電子版；項目單位名稱；磋商地點及時間；項目編號；項目名稱；供應(yīng)商名稱及地址。. 報價 供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件第五章響應(yīng)文件組成和格式填寫所報貨物的單價和總價，報價如果出現(xiàn)單價與總價不符的，以單價為準(zhǔn)。競爭性磋商文件對每種貨物只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。 報價表中的所報總價應(yīng)已包括供應(yīng)商若最終成交，應(yīng)繳納的與所報貨物和服務(wù)相關(guān)的所有稅費。 報價總價包括供應(yīng)商為完成本項目所發(fā)生的一切費用。供應(yīng)商估算錯誤或漏項的風(fēng)險均由供應(yīng)商承擔(dān)。 供應(yīng)商按上述款要求填寫報價，但不限制采購人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 供應(yīng)商應(yīng)對競爭性磋商文件技術(shù)需求書中的所有項目進行應(yīng)答和報價，不得分拆只選擇部分項目報價；供應(yīng)商未經(jīng)采購人同意不得將本項目分包或轉(zhuǎn)包。. 報價幣種 響應(yīng)文件、報價表中的報價一律用人民幣填報。. 磋商保證金 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知資料表”中的要求交納磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。 磋商保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的原因而蒙受的損失，采購代理機構(gòu)和采購人在因供應(yīng)商的行為受到損害時可根據(jù)本須知第條的規(guī)定沒收供應(yīng)商的磋商保證金。 磋商保證金可采用下列任何一種形式：電匯（采用電匯必須保證在競爭性磋商文件遞交截止時間前匯到采購代理機構(gòu)賬戶。以采購代理機構(gòu)銀行通知確認(rèn)到賬為準(zhǔn)；如至磋商文件遞交截止時間仍未得到采購代理機構(gòu)的銀行確認(rèn)，將被視為供應(yīng)商未提供保證金）、支票、銀行保函等非現(xiàn)金形式。 凡沒有根據(jù)供應(yīng)商須知第和條的規(guī)定隨響應(yīng)文件遞交磋商保證金的，磋商小組按供應(yīng)商須知資料表的有關(guān)規(guī)定視其為非響應(yīng)性磋商文件并拒絕與其磋商。 未能成交的供應(yīng)商的磋商保證金，將在采購代理機構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書后個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商。 供應(yīng)商的磋商保證金，在供應(yīng)商按規(guī)定簽訂合同后個工作日內(nèi)予以退還。 下列任何情況發(fā)生時，磋商保證金將被沒收：（）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；　?。ǎ┕?yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；　?。ǎ┏虿豢煽沽虼枭涛募J(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；　　（）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；　　（）磋商文件規(guī)定的其他情形。. 響應(yīng)文件有效期 響應(yīng)文件有效期應(yīng)自本須知規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截至日起，并在“供應(yīng)商須知資料表”中所述時期內(nèi)保持有效。響應(yīng)文件有效期不足的將被予以拒絕。四、響應(yīng)文件的遞交. 響應(yīng)文件遞交截止期 供應(yīng)商應(yīng)于“供應(yīng)商須知資料表”中規(guī)定的截止日期和時間前將響應(yīng)文件遞交至“供應(yīng)商須知資料表”中指明的地址。五、磋商. 磋商小組采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合本采購項目專業(yè)要求組建磋商小組，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進行評估和比較。磋商小組負責(zé)評審工作，并獨立履行下列職責(zé)：審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，并作出評價；要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清；并負責(zé)推薦成交候選人。采購代理機構(gòu)協(xié)助磋商小組工作。. 磋商時間和順序 采購代理機構(gòu)將按采購邀請中規(guī)定的日期和地點組織磋商，供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參加。磋商小組將與進入磋商的供應(yīng)商依照遞交磋商文件次序分別進行一對一磋商。磋商輪次由競爭性磋商小組現(xiàn)場決定。供應(yīng)商的磋商代表應(yīng)按照磋商小組通知的時間和地點參加磋商，為加快磋商進程，要求參加磋商的供應(yīng)商代表已獲得充分授權(quán)。參加磋商的供應(yīng)商為法定代表人或其授權(quán)代表（須隨身攜帶本人身份證明）。.對供應(yīng)商的資格審查 磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。在磋商文件規(guī)定的信用記錄查詢截止時點（即文件遞交截止時間后），通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄，并將信用查詢記錄和證據(jù)通過網(wǎng)頁截圖的方式進行留存，隨采購文件一起存檔。.對響應(yīng)文件的符合性檢查 磋商小組依據(jù)政府采購法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，審查響應(yīng)文件有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度，以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。 符合性檢查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理。（）如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；單獨密封的首次報價表如與響應(yīng)文件正本不一致，以單獨密封的報價表為準(zhǔn)；（）如果文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，數(shù)字至的大寫應(yīng)為“壹貳叁肆伍陸柒捌玖零”；（）如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準(zhǔn)。有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價：（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)文件的報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 有下列情況之一的，屬于非實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求，響應(yīng)文件將被拒絕：（）響應(yīng)文件有效期不滿足磋商文件要求的；（）供應(yīng)商在同一份響應(yīng)文件中提供了選擇方案或選擇報價；（）響應(yīng)文件的最終報價超過本項目預(yù)算的；（）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；或由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的，但未隨響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（）未按規(guī)定提交磋商保證金的；（）未按磋商文件提供制造廠家授權(quán)書的（只適用進口貨物）；（）響應(yīng)文件附有采購人或采購代理機構(gòu)不能接受的附加條件的；（）存在條款情形之一的；（）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（）不滿足磋商文件中帶“*”要求的；（）未按照磋商文件要求的方式進行報價；（）交貨期及付款方式不滿足磋商文件要求；（）未對磋商文件內(nèi)全部內(nèi)容進行響應(yīng)。.磋商磋商小組將對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件將被拒絕，磋商小組將告知有關(guān)供應(yīng)商。磋商小組所有成員將集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其響應(yīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附響應(yīng)法定代表人授權(quán)書。若磋商小組對原磋商文件進了實質(zhì)性修改，已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。磋商小組根據(jù)項目情況可進行一輪或多輪磋商。每輪磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行報價，并須由響應(yīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。最后報價以最后一輪磋商結(jié)束后的報價為準(zhǔn)，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。.詳細評審 經(jīng)磋商，供應(yīng)商提交最后響應(yīng)文件和報價后，由磋商小組采用綜合評分法對供應(yīng)商提交的最后響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。評分細則詳見第四章評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)。 磋商小組在比較和評價時，可以要求供應(yīng)商對最終響應(yīng)文件（含最終報價）中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出最終響應(yīng)文件的范圍或者改變最終響應(yīng)文件（含最終報價）的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正最終響應(yīng)文件（含最終報價）應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。該澄清文件將作為最終響應(yīng)文件（含最終報價）內(nèi)容的一部分。最終報價的算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)并修改單價；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果供應(yīng)商不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)視為無效。根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除；若供應(yīng)商為聯(lián)合體，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除，扣除后的價格參與評審。具體扣除價格百分比詳見第五章評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名或以上成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)方案優(yōu)劣順序推薦。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商情況和評審結(jié)果編寫評審報告。.磋商過程要求 在磋商期間，供應(yīng)商企圖影響采購人、采購代理機構(gòu)或磋商小組的任何活動，將導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分結(jié)果編寫評審報告并由全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，