【正文】 要論述，明確了貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)定不移抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的要求，是解決四川發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。四是指明了新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記要求四川增強(qiáng)改革動(dòng)力，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革；強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展；強(qiáng)調(diào)要做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。這些重要論述，深刻闡明了四川深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動(dòng)力支撐。五是指明了新時(shí)代治蜀興川的開(kāi)放格局。習(xí)近平總書(shū)記要求四川抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大機(jī)遇，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放，打造立體全面開(kāi)放格局；強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度，提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前列。這些重要論述，標(biāo)定了四川服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略的方向，是新形勢(shì)下四川全面開(kāi)放合作的戰(zhàn)略指引。六是指明了新時(shí)代治蜀興川的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮；指出全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏，要求把彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行到底。這些重要論述，指明了四川做好“三農(nóng)”工作、補(bǔ)齊發(fā)展短板、全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)方向。七是指明了新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出保障和改善民生是黨和政府工作的永恒主題；要求堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，解決好同百姓生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題；指出四川文化多彩，要廣泛弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這些重要論述，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，體現(xiàn)了深厚為民情懷和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。八是指明了新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫(xiě)好；要求把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用、污染防治、國(guó)土綠化、生態(tài)建設(shè)，讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清。這些重要論述，體現(xiàn)了堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，賦予了四川維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大使命。九是指明了新時(shí)代治蜀興川的法治保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬；要求堅(jiān)定推進(jìn)依法治理，做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作；全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這些重要論述，明確了四川在法治軌道上實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的重要任務(wù)。十是指明了新時(shí)代治蜀興川的政治保證。習(xí)近平總書(shū)記要求深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在突出位置；強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，徹底肅清周永康惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；要求以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這些重要論述，為四川推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了方向指引。（三）堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，是對(duì)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部政治站位和思想覺(jué)悟的直接檢驗(yàn)，是擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的具體行動(dòng)，是履職能力和擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，更加自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”武裝頭腦，讀原文、學(xué)原著、悟原理，領(lǐng)會(huì)吃透“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握“十個(gè)指明”的根本要求，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者；更加自覺(jué)用以指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定貫徹“五個(gè)著力”重要要求，把習(xí)近平總書(shū)記為四川發(fā)展做出的總體擘畫(huà)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；更加自覺(jué)用以推動(dòng)工作，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，緊密結(jié)合各地區(qū)各部門(mén)各單位實(shí)際，科學(xué)確立發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，確保黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，不斷開(kāi)創(chuàng)四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。三、深刻把握新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略謀劃和部署這次省委全會(huì)審議通過(guò)的兩個(gè)《決定》：一個(gè)是關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定，是管總的指導(dǎo)性文件；另一個(gè)是關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定，是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的專項(xiàng)文件，這個(gè)決定深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，針對(duì)性提出26條務(wù)實(shí)舉措。兩個(gè)《決定》相互補(bǔ)充、相輔相成，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既一以貫之堅(jiān)持省委既定部署，又與時(shí)俱進(jìn)作出新部署、提出新任務(wù)新要求，注重一致性、保持連續(xù)性、富有針對(duì)性、突出指導(dǎo)性，全面貫徹了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，系統(tǒng)回答了事關(guān)四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，方向明確、措施具體、操作性強(qiáng)，符合我省實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，是新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的行動(dòng)綱領(lǐng)。全會(huì)重點(diǎn)從十個(gè)方面作出了新的戰(zhàn)略謀劃和部署。第一個(gè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四川在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位”“站在了新的起點(diǎn)上”等重要指示，圍繞深刻把握新時(shí)代治蜀興川的歷史方位作出重大部署全會(huì)科學(xué)研判了四川戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段性特征。四川是支撐“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略要地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、資源大省、科教大省。經(jīng)過(guò)歷屆省委、省政府的接續(xù)奮斗和全省上下的艱苦努力，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性重大成就，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、對(duì)外開(kāi)放邁向立體全面開(kāi)放階段、民生改善跨入全面提升階段、社會(huì)治理步入共建共治共享階段的基本特征，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全會(huì)深入分析了當(dāng)前四川面臨的發(fā)展形勢(shì)。四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒(méi)有根本改變，發(fā)展不足仍然是最突出的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯，人口資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等存在諸多挑戰(zhàn)。同時(shí)，也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國(guó)家重大戰(zhàn)略，成渝城市群、天府新區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綿陽(yáng)科技城、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家重大布局，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)革命老區(qū)民族地區(qū)加快發(fā)展等國(guó)家重大政策，在四川交匯疊加，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。全會(huì)鮮明確立了新時(shí)代四川發(fā)展的主攻方向。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，緊扣新時(shí)代新的實(shí)踐要求，確立了“五個(gè)新”的四川發(fā)展主攻方向。一是新體系，即圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新體系。二是新格局，即圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。三是新態(tài)勢(shì)，即圍繞全方位提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)“四向拓展、全域開(kāi)放”，形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。四是新優(yōu)勢(shì)，即圍繞激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力活力，推動(dòng)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。五是新局面，即圍繞增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)共建共治共享新局面。第二個(gè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”“著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示，圍繞深刻把握新時(shí)代治蜀興川的總體要求作出重大部署堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。始終立足于穩(wěn)、著眼于進(jìn)，以“穩(wěn)”促高質(zhì)量的“進(jìn)”、以“進(jìn)”維護(hù)高水平的“穩(wěn)”，既做到穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生態(tài)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)環(huán)境，又做到結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)、質(zhì)量效益要進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展要進(jìn)、改革開(kāi)放要進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)要進(jìn)、思想文化要進(jìn)、人民生活水平要進(jìn)、黨的建設(shè)要進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求。始終把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、