【正文】 要論述，明確了貫徹新發(fā)展理念、堅定不移抓好發(fā)展第一要務(wù)的要求，是解決四川發(fā)展不平衡不充分問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。四是指明了新時代治蜀興川的根本動力。習近平總書記要求四川增強改革動力，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革；強調(diào)要扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，全方位推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展；強調(diào)要做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。這些重要論述，深刻闡明了四川深入推進改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點，明確了開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動力支撐。五是指明了新時代治蜀興川的開放格局。習近平總書記要求四川抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機遇，主動融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，推動內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放，打造立體全面開放格局；強調(diào)要加大對內(nèi)對外開放力度，提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，努力走在西部全面開發(fā)開放的前列。這些重要論述，標定了四川服務(wù)國家開放戰(zhàn)略的方向，是新形勢下四川全面開放合作的戰(zhàn)略指引。六是指明了新時代治蜀興川的重中之重。習近平總書記強調(diào)要堅持把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮；指出全面小康目標能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏，要求把彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅作為重中之重，將脫貧攻堅戰(zhàn)進行到底。這些重要論述，指明了四川做好“三農(nóng)”工作、補齊發(fā)展短板、全面建成小康社會的前進方向。七是指明了新時代治蜀興川的價值取向。習近平總書記深刻指出保障和改善民生是黨和政府工作的永恒主題；要求堅持既盡力而為又量力而行，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，解決好同百姓生活息息相關(guān)的民生問題；指出四川文化多彩，要廣泛弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這些重要論述，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，體現(xiàn)了深厚為民情懷和強烈使命擔當。八是指明了新時代治蜀興川的生態(tài)重任。習近平總書記深刻指出四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨特，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好；要求把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，扎實推進節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用、污染防治、國土綠化、生態(tài)建設(shè)，讓四川天更藍、地更綠、水更清。這些重要論述，體現(xiàn)了堅持人與自然和諧共生的基本方略，賦予了四川維護國家生態(tài)安全的重大使命。九是指明了新時代治蜀興川的法治保障。習近平總書記強調(diào)要堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬；要求堅定推進依法治理，做好維護社會和諧穩(wěn)定工作；全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這些重要論述，明確了四川在法治軌道上實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安的重要任務(wù)。十是指明了新時代治蜀興川的政治保證。習近平總書記要求深入推進全面從嚴治黨，把黨的政治建設(shè)擺在突出位置；強調(diào)全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，徹底肅清周永康惡劣影響，營造風清氣正的良好政治生態(tài)；要求以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設(shè)各項工作，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。這些重要論述，為四川推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了方向指引。（三）堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，是對全省各級黨組織、廣大黨員干部政治站位和思想覺悟的直接檢驗，是擁護核心、維護核心、緊跟核心的具體行動，是履職能力和擔當精神的重要體現(xiàn)。要樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”武裝頭腦，讀原文、學原著、悟原理，領(lǐng)會吃透“八個明確”和“十四個堅持”的豐富內(nèi)涵，準確把握“十個指明”的根本要求，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者；更加自覺用以指導實踐，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定貫徹“五個著力”重要要求，把習近平總書記為四川發(fā)展做出的總體擘畫一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實；更加自覺用以推動工作，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，緊密結(jié)合各地區(qū)各部門各單位實際，科學確立發(fā)展的目標任務(wù)和思路舉措，推動各項工作落到實處、見到實效，確保黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果，不斷開創(chuàng)四川各項事業(yè)發(fā)展新局面。三、深刻把握新時代推動治蜀興川再上新臺階的戰(zhàn)略謀劃和部署這次省委全會審議通過的兩個《決定》：一個是關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定，是管總的指導性文件；另一個是關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定，是聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的專項文件，這個決定深刻把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想特別是習近平總書記關(guān)于著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，針對性提出26條務(wù)實舉措。兩個《決定》相互補充、相輔相成，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，既一以貫之堅持省委既定部署，又與時俱進作出新部署、提出新任務(wù)新要求，注重一致性、保持連續(xù)性、富有針對性、突出指導性，全面貫徹了習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，系統(tǒng)回答了事關(guān)四川全局和長遠發(fā)展的重大問題，方向明確、措施具體、操作性強，符合我省實際，順應群眾期盼，是新時代推動治蜀興川再上新臺階的行動綱領(lǐng)。全會重點從十個方面作出了新的戰(zhàn)略謀劃和部署。第一個方面：學習貫徹習近平總書記關(guān)于“四川在全國發(fā)展大局中具有重要地位”“站在了新的起點上”等重要指示，圍繞深刻把握新時代治蜀興川的歷史方位作出重大部署全會科學研判了四川戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段性特征。四川是支撐“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略要地，是我國經(jīng)濟大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、資源大省、科教大省。經(jīng)過歷屆省委、省政府的接續(xù)奮斗和全省上下的艱苦努力，四川經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性重大成就，進入了新的發(fā)展時期，呈現(xiàn)出全面建成小康社會進入決勝階段、經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、全面深化改革進入攻堅階段、對外開放邁向立體全面開放階段、民生改善跨入全面提升階段、社會治理步入共建共治共享階段的基本特征，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。全會深入分析了當前四川面臨的發(fā)展形勢。四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達的基本省情沒有根本改變，發(fā)展不足仍然是最突出的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題凸顯，人口資源、生態(tài)環(huán)境、社會治理等存在諸多挑戰(zhàn)。同時，也面臨難得的發(fā)展機遇，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放等國家重大戰(zhàn)略，成渝城市群、天府新區(qū)、天府國際機場、全面創(chuàng)新改革試驗、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綿陽科技城、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等國家重大布局，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動革命老區(qū)民族地區(qū)加快發(fā)展等國家重大政策，在四川交匯疊加，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。全會鮮明確立了新時代四川發(fā)展的主攻方向。認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，緊扣新時代新的實踐要求，確立了“五個新”的四川發(fā)展主攻方向。一是新體系，即圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建立經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新體系。二是新格局，即圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。三是新態(tài)勢，即圍繞全方位提升開放型經(jīng)濟水平，推動“四向拓展、全域開放”，形成立體全面開放新態(tài)勢。四是新優(yōu)勢，即圍繞激發(fā)改革創(chuàng)新動力活力，推動政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。五是新局面，即圍繞增強群眾獲得感幸福感安全感，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)共建共治共享新局面。第二個方面：學習貫徹習近平總書記關(guān)于“推動治蜀興川再上新臺階”“著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示，圍繞深刻把握新時代治蜀興川的總體要求作出重大部署堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。始終立足于穩(wěn)、著眼于進，以“穩(wěn)”促高質(zhì)量的“進”、以“進”維護高水平的“穩(wěn)”，既做到穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生態(tài)、穩(wěn)預期、穩(wěn)環(huán)境，又做到結(jié)構(gòu)調(diào)整要進、質(zhì)量效益要進、創(chuàng)新發(fā)展要進、改革開放要進、脫貧攻堅要進、思想文化要進、人民生活水平要進、黨的建設(shè)要進，推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展要求。始終把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題，建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、