【正文】 歲月是有情的，假如你奉獻給她的是一些色彩，它奉獻給你的也是一些色彩。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。六要深刻理解“抓好鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和改善民生”的重要要求。二要深刻理解“構(gòu)建‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’區(qū)域發(fā)展新格局”的重要要求。一個地方政治生態(tài)不好，則正氣不彰、歪風(fēng)滋長，必然破壞市場秩序，影響經(jīng)濟發(fā)展；政治生態(tài)好，就能扶正祛邪、激濁揚清，營造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境，極大釋放市場活力和增長潛力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。習(xí)近平總書記鮮明指出“必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)”。深化司法責(zé)任制綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強城市少數(shù)民族工作。全會指出，生態(tài)保護與推動發(fā)展不是對立的，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。扎實推進平安四川建設(shè)，健全公共安全和社會治安防控體系。從我國先行地區(qū)實踐經(jīng)驗看，經(jīng)濟強省建設(shè)有利于文化強省建設(shè)，文化強省建設(shè)又會促進經(jīng)濟強省建設(shè)。深入推進健康四川建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極發(fā)展老齡事業(yè)。堅持“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展，讓進城的進得放心、留在農(nóng)村的留得安心?，F(xiàn)在，我省還有68個貧困縣、5295個貧困村和171萬農(nóng)村貧困人口，鞏固脫貧、防止返貧壓力也不小。第六個方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”等重要指示，圍繞深刻把握新時代治蜀興川的重中之重作出重大部署全會提出，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，落實好國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，下足“繡花”功夫打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)四川“三農(nóng)”工作新局面。同時，要推動沿海沿邊沿江協(xié)同開放，加強與周邊?。▍^(qū)、市）合作，深化與扶貧協(xié)作、對口支援省份的全面合作。大力提高對外開放的能力和水平，構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的開放型經(jīng)濟體系，全力推動四川由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿，努力走在西部全面開發(fā)開放前列，融入全球經(jīng)濟格局，搶占未來發(fā)展制高點，在新一輪開放合作中贏得主動。突出了人才支撐。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。同時也要清醒看到，我省產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活的問題仍然較為突出。促進“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展。這些戰(zhàn)略的實施，對全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用。始終把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題，建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。一是新體系，即圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建立經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新體系。第一個方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四川在全國發(fā)展大局中具有重要地位”“站在了新的起點上”等重要指示，圍繞深刻把握新時代治蜀興川的歷史方位作出重大部署全會科學(xué)研判了四川戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段性特征。十是指明了新時代治蜀興川的政治保證。習(xí)近平總書記深刻指出保障和改善民生是黨和政府工作的永恒主題；要求堅持既盡力而為又量力而行，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，解決好同百姓生活息息相關(guān)的民生問題；指出四川文化多彩，要廣泛弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這些重要論述，深刻闡明了四川深入推進改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點，明確了開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動力支撐。二是指明了新時代治蜀興川的總體要求。四是深刻回答了新的時代條件下“執(zhí)政之問”。必須學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、知行合一。（二）完善了新時代治蜀興川的總體謀劃和戰(zhàn)略布局全會深刻把握新時代四川發(fā)展所處的歷史方位，堅持一張藍圖繪到底、重整行裝再出發(fā)、與時俱進譜新篇，突出問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對事關(guān)四川發(fā)展全局的重大思路和舉措進行再梳理、再謀劃、再落實。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實省第十一次黨代會部署，聽取和討論了省委書記彭清華代表省委常委會作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議公報》。彭清華同志就兩個《決定（討論稿）》向全會作了說明，并發(fā)表重要講話。全會審議通過的兩個《決定》，通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”，自覺在發(fā)展理念、發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略上全面對標(biāo)看齊，符合新時代新使命新實踐的要求，抓住了推動治蜀興川再上新臺階的重點和關(guān)鍵，回應(yīng)了全省人民對未來發(fā)展的新期待，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”、確保全省工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勝利前進的行動綱領(lǐng)。（一）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是解決當(dāng)代中國前途命運問題的科學(xué)理論指引習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的科學(xué)理論體系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，明確提出一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對如何跳出“歷史周期率”、鞏固黨的長期執(zhí)政地位作出了科學(xué)回答。習(xí)近平總書記要求四川深入貫徹黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，銳意進取，埋頭苦干，推動治蜀興川再上新臺階。五是指明了新時代治蜀興川的開放格局。這些重要論述，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，體現(xiàn)了深厚為民情懷和強烈使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記要求深入推進全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在突出位置；強調(diào)全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，徹底肅清周永康惡劣影響，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；要求以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設(shè)各項工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。四川是支撐“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略要地，是我國經(jīng)濟大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、資源大省、科教大省。二是新格局，即圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。堅定貫徹“五個著力”重要要求。但也要看到，發(fā)展不足仍然是四川最突出的問題。落實國家主體功能區(qū)定位，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)（含成都和環(huán)成都經(jīng)濟圈）、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展；推動成都與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展；推動“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展；推動區(qū)域內(nèi)各市（州）之間協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)層次初級化低端化特征明顯，傳統(tǒng)資源型和原材料工業(yè)、重化工產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重近70％，％。全會根據(jù)四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出重點發(fā)展五大萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟“5+1”產(chǎn)業(yè)體系，加快打造一批具有國際領(lǐng)先水平和區(qū)域輻射帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。全會提出，要做大做強人才智力支撐，完善人才發(fā)展體制機制，構(gòu)建創(chuàng)新人才支撐體系，完善人才激勵政策，建立符合人才特點、激勵人才創(chuàng)新的評價制度，深化產(chǎn)教融合、校企合作，弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。提出了全面開放合作的戰(zhàn)略方針?？傊?，通過東聯(lián)西延、南北突進，把“四向拓展”這篇文章做好了，我省立體全面開放這盤棋就走活了，就能在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌“五個振興”，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年2月習(xí)近平總書記在成都召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，最近又作出重要指示要求“盡銳出戰(zhàn)”“真抓實干、埋頭苦干”，向全黨發(fā)出奪取脫貧攻堅全面勝利的進軍號令。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動，深化拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，建設(shè)宜居縣城、特色小鎮(zhèn)、特色村落，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展能力，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。穩(wěn)定增加就業(yè)崗位，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四川歷史文化、紅色文化、民族文化資源富集，推動文化繁榮興盛、建設(shè)文化強省有獨特優(yōu)勢。加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理，充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，建立自治、法治、德治、共治相結(jié)合的現(xiàn)代化基層治理體系。要實施綠色低碳發(fā)展行動、資源節(jié)約綜合利用行動、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展行動、綠色發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)