【正文】 社會(huì)主義思想宏大理論體系，根植于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在四川的生動(dòng)實(shí)踐，聚焦于推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的時(shí)代課題，為科學(xué)回答新時(shí)代四川“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題指明了方向，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)治蜀興川最明確、全面、精準(zhǔn)的定位，是習(xí)近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“四川篇”，是做好新時(shí)代四川工作的行動(dòng)指南和根本遵循。三是指明了新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)。這些重要論述，標(biāo)定了四川服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略的方向，是新形勢(shì)下四川全面開放合作的戰(zhàn)略指引。習(xí)近平總書記深刻指出四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好；要求把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用、污染防治、國(guó)土綠化、生態(tài)建設(shè)，讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清。（三）堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，是對(duì)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部政治站位和思想覺悟的直接檢驗(yàn)，是擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的具體行動(dòng)，是履職能力和擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。全會(huì)深入分析了當(dāng)前四川面臨的發(fā)展形勢(shì)。四是新優(yōu)勢(shì)，即圍繞激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力活力，推動(dòng)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。第三個(gè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”“推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要指示，圍繞深刻把握新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)作出重大部署全會(huì)著眼解決四川發(fā)展不平衡不充分問題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、同頻共振，整體提升全省綜合實(shí)力。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8市以占全省17．8％的面積，承載了全省45．8％的人口，貢獻(xiàn)了60．6％的經(jīng)濟(jì)總量；而“三州”地區(qū)占全省面積的60．3％，人口只占8．4％，地區(qū)生產(chǎn)總值占5．3％，這種情況，是四川特殊的自然地理?xiàng)l件造成的，也是長(zhǎng)期歷史發(fā)展形成的。要加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃對(duì)接、改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開放，著力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建立在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全會(huì)提出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，以混合所有制改革為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革，以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場(chǎng)化改革，以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為重點(diǎn)深化財(cái)稅金融體制改革，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)深化行政管理體制改革和商事制度改革。四川作為內(nèi)陸地區(qū)，更需要全方位擴(kuò)大開放。對(duì)此，全會(huì)提出“突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向”的戰(zhàn)略方針。全會(huì)指出，交通是發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大動(dòng)脈”，也是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、構(gòu)建立體全面開放格局的重要支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“一盤大棋”，涉及面很寬，需要在總體謀劃、全面推進(jìn)基礎(chǔ)上，抓好一些“吹糠見米”的重點(diǎn)工程，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧工作格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，始終圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，聚焦彝區(qū)藏區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問題導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給、下足“繡花”功夫，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好涼山州脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建。第八個(gè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”“讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清”等重要指示，圍繞深刻把握新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任作出重大部署全會(huì)提出，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓，自覺肩負(fù)起黨中央賦予的維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重任，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，持續(xù)用力推進(jìn)美麗四川建設(shè)。第九個(gè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定推進(jìn)依法治理”等重要指示，圍繞深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障作出重大部署全會(huì)提出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，把四川各項(xiàng)事務(wù)納入法治化軌道，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。深化依法治省實(shí)踐。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。最近暴露的蒲波、嚴(yán)春風(fēng)等涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，給我們?cè)俅吻庙懥司?。要貫徹落?shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，引導(dǎo)大家把全部心思和精力集中到治蜀興川事業(yè)發(fā)展上來。全市上下要按照省委“四向拓展、全域開放”的要求和對(duì)廣元“建設(shè)四川北向東出橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步深入推動(dòng)我市南向融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路，加快建設(shè)融入成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)示范市；東向融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和東部沿海地區(qū)，承接浙江、深圳等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；北向西向融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加快與西安、蘭州合作。要堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生工作，努力解決好人民群眾切身利益問題。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是要按照省委清華書記提出的“四不”要求，扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察問題整改，持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全域推進(jìn)綠化、彩化、美化、香化、亮化，厚植廣元綠色生態(tài)底色，筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障，確?！耙唤逅鰪V元”。全市上下要始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定舉旗護(hù)核、對(duì)標(biāo)對(duì)表。用一些事情，總會(huì)看清一些人。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。從嚴(yán)抓作風(fēng)強(qiáng)紀(jì)律，持續(xù)開展“作風(fēng)紀(jì)律深化年”，推動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣和政治生態(tài)持續(xù)改善。全市上下要充分認(rèn)識(shí)這次全會(huì)提出的將“廣元建成四川門戶型綜合交通樞紐”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突出交通先行，全面提升高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)的建設(shè)管理水平，補(bǔ)齊交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)區(qū)域全面貫通、信息全面暢通、要素全面流通，全面建成連接西南西北、通江達(dá)海的綜合交通樞紐。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，不忘初心、牢記使命，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)省委全會(huì)各項(xiàng)部署一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處、見到實(shí)效。我們必須把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場(chǎng)；嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決克服“七個(gè)有之”問題，以堅(jiān)強(qiáng)政治定力徹底肅清周永康流毒影響；持續(xù)深入加強(qiáng)政德建設(shè)，倡導(dǎo)培育良好家風(fēng)，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決鏟除封建腐朽文化滋生的土壤；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，持續(xù)扎緊織密制度籠子，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。同全國(guó)一樣，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的凸顯期，必須深刻把握新時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)新特征新變化，大力提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)伴生風(fēng)險(xiǎn)“五大風(fēng)險(xiǎn)”，守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)，著力增強(qiáng)全民法治素養(yǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度。全會(huì)提出，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、飲用水水源地問題整治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治“八大戰(zhàn)役”。提高社會(huì)治理水平。加快建設(shè)文化強(qiáng)省。不斷增進(jìn)民生福祉。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理，集中整治惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治，就是改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、打造幸福美麗新村升級(jí)版的一項(xiàng)具體舉措，必須作為重大民生工程、民心工程系統(tǒng)推進(jìn)。但是仍然存在交通體系不完善、線路結(jié)構(gòu)不均衡、運(yùn)輸供給不高效等突出問題。“提升東向”，就是要積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深化成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作機(jī)制等方面全面提升，更好對(duì)接我國(guó)東部沿海地區(qū)和環(huán)太平洋國(guó)家先進(jìn)生產(chǎn)力。同時(shí)，我省在對(duì)外開放上也存在不少問題和短板，突出表現(xiàn)在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、開放發(fā)展通道平臺(tái)不足、一些領(lǐng)導(dǎo)干部開放意識(shí)和能力有待提升等。全會(huì)提出，要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，突出創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺(tái)“三個(gè)重點(diǎn)”提升基礎(chǔ)研究、技術(shù)