【正文】 、比服務(wù)），經(jīng)項目經(jīng)理審批并向公司物資部備案后可自行采購。 招投與比價采購具體工作，按第二章 “物資采購招標(biāo)管理” 規(guī)定執(zhí)行。 公司各項目對外采購一律簽訂正式采購合同。 物資款由項目物資部計劃，經(jīng)項目經(jīng)理確認(rèn)后報公司物資部審核，經(jīng)總經(jīng)理批復(fù)后由財務(wù)部支付第九條 物資采購合同管理本條適用于公司各項目物資采購合同的擬定、評審、簽訂、履約、修訂、結(jié)算等相關(guān)管理工作。 物資采購合同的擬定 各項目經(jīng)理部的物資采購合同，由項目部負(fù)責(zé)與供貨方協(xié)商擬訂合同條款，合同中物資技術(shù)要求由項目總工確定。 物資采購合同的擬定，應(yīng)以：物資采購計劃、施工生產(chǎn)進度計劃、加工訂貨清單、物資檢驗標(biāo)準(zhǔn)及顧客提供圖紙中提出的要求等采購文件為依據(jù)。擬定的合同條款應(yīng)滿足采購文件要求。 如顧客、監(jiān)理有要求，應(yīng)在合同簽訂之前履行工程物資選樣審批手續(xù)。 合同擬定人員應(yīng)遵守《中華人民共和國合同法》，在甲、乙雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，對合同各項條款均應(yīng)明確雙方責(zé)任、權(quán)利，必須維護公司的權(quán)利和權(quán)益。 除零星輔料外，大宗材料、機電物資、設(shè)備均應(yīng)在合同中注明物資的質(zhì)量保證期限，預(yù)留不低于5%的質(zhì)量保證金在質(zhì)量保證期滿后支付。質(zhì)量保證期限最少為工程竣工后一年，并不少于公司對顧客承諾的工程質(zhì)量保修期限。 合同擬定人員要與供貨方協(xié)商，采用公司制訂的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。（如需和集團公司簽訂合同的其合同管理依照集團公司合同管理流程執(zhí)行） 物資采購合同評審 項目經(jīng)理部擬定的采購合同 項目物資采購合同評審由合同擬定部門負(fù)責(zé)組織，應(yīng)有項目經(jīng)理、合同員及經(jīng)營、物資、質(zhì)量、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加，填寫《物資采購合同評審表》（GF/物資/09/08），連同合同（含合同附件）報公司物資部。 公司物資部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對采購單位報送的合同進行評審，填寫《物資采購合同評審表》，由公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。（如需和集團公司簽訂合同的其合同管理依照集團公司合同管理流程執(zhí)行） 合同評審的主要內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任部門：a. 商務(wù)經(jīng)理（合同員）負(fù)責(zé)：合同條款內(nèi)容完整、明確，符合《合同法》及政府法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；合同雙方責(zé)任、權(quán)利明確，無對本公司不利及可能承擔(dān)風(fēng)險的條款；b. 經(jīng)營部門負(fù)責(zé)：合同中物資價格合理，數(shù)量及合同總價款準(zhǔn)確無誤；合同價款結(jié)算方式及付款方式合理可行。、等級、供貨方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的期限等條款。、驗收標(biāo)準(zhǔn)等條款進行評審。 公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)評審的主要內(nèi)容a. 技術(shù)部負(fù)責(zé)合同中物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級等內(nèi)容。b. 物資部負(fù)責(zé)合同中物資價格、供應(yīng)商的資質(zhì)等內(nèi)容。c. 合約部負(fù)責(zé)合同中違約責(zé)任、解決糾紛方式等方面的評審。d. 機電部負(fù)責(zé)機電物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價格等方面的評審。 物資采購合同的簽訂 項目經(jīng)理部的物資采購合同經(jīng)評審后，由集團公司委托代理人簽字，公司按本辦法規(guī)定評審，加蓋公司合同章后正式生效。 合同委托代理人必須具有公司法人代表簽發(fā)的《法人代表授權(quán)委托書》，其它人員無權(quán)簽訂合同。 項目招標(biāo)（比價）后簽訂的合同向公司報送時，應(yīng)附《物資采購招標(biāo)綜合評審表》（GF/物資/09/09）。 物資采購合同的履行 本著誰采購誰負(fù)責(zé)的原則，物資采購合同生效后由采購單位負(fù)責(zé)合同履約，并承擔(dān)按合同履約及違約的管理責(zé)任。 供貨方供料質(zhì)量、數(shù)量及服務(wù)等情況（A、B類物資），由用料單位材料員填報《供料質(zhì)量記錄》（GF/物資/09/01），作為對合格物資供方評價與重新評定的依據(jù)。 對于合同履行中出現(xiàn)的問題，由采購單位與供貨方按合同約定協(xié)商解決，對于出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向項目經(jīng)理及公司物資部報告或向公司法律事務(wù)部進行法律咨詢，任何人不得隨意處置給公司造成經(jīng)濟損失。 物資采購合同的修訂物資采購合同簽訂后，由于工程設(shè)計變更或其它因素影響，必須對合同進行修訂時，視變更合同的影響程度分別處理： 一般變更： 在不影響本公司經(jīng)濟利益、對用料單位施工生產(chǎn)無影響時，采購單位應(yīng)及時與供貨商協(xié)商，簽署合同修訂文件，作為合同補充附件。 重大變更： 指合同變更將導(dǎo)致本公司經(jīng)濟損失或?qū)κ┕どa(chǎn)造成重大影響。對此類合同修訂,采購單位首先要盡快與供貨商協(xié)商，測定修訂合同后本公司的損失額度，屬顧客原因的應(yīng)向顧客提出索賠。在避免或盡量減少本公司經(jīng)濟損失的原則下與供貨商協(xié)商簽訂修訂協(xié)議，并將此協(xié)議作為主合同附件。 所有修訂所發(fā)生的合同補充附件，一律注明原合同編號，并按規(guī)定進行評審及審批。 物資采購合同的結(jié)算 合同全部履行后，物資驗收人員將整理后的物資驗收、入庫憑證報送公司物資部/財務(wù)部門，公司物資部/財務(wù)部門按合同條款約定的時間進行合同價款結(jié)算。，收款方應(yīng)與合同供應(yīng)商名稱、開戶行、銀行帳號及發(fā)票開具單位一致，并應(yīng)按合同約定扣除質(zhì)量保證金。 合同文件的管理合同文件由公司辦公室負(fù)責(zé)收集、編號、登記、存檔，并負(fù)責(zé)分發(fā)各相關(guān)部門，合同登記采用《物資采購合同登記表》（GF/物資/09/10）。第十條 采購產(chǎn)品進貨前的驗證 對合同規(guī)定須在貨源單位驗證的物資，由物資部門組織技術(shù)、質(zhì)檢、采購人員到貨源處進行實物驗證，并填寫《物資驗證表》（GF/物資/09/11）。常規(guī)驗證的內(nèi)容有：、說明書、技術(shù)資料；、型號、外觀；、b項有異議時，可對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽樣檢驗。 當(dāng)施工合同有規(guī)定，顧客或其代表要求到供方（生產(chǎn)、銷售單位）進行驗證時，物資部門應(yīng)積極配合,提供方便。物資部門應(yīng)清楚，對所采購產(chǎn)品負(fù)有全部責(zé)任，顧客或其代表的驗證不能作為物資部門免除責(zé)任的依據(jù)。 貨源處包括產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷單位或產(chǎn)品存放倉庫等。第十一條 物資供應(yīng)管理 物資部負(fù)責(zé)物資供應(yīng)及相關(guān)的管理工作。 物資部負(fù)責(zé)控制與其有采購關(guān)系的供方，以物資采購計劃、物資購銷合同具體要求和條款為依據(jù)，及時將所需物資供到施工現(xiàn)場。 采購人員應(yīng)隨時了解物資供應(yīng)情況，處理物資供應(yīng)中存在的問題，及時辦理物資驗收、入庫，配合財務(wù)辦理物資采購結(jié)算、付款，報銷等工作。 物資部應(yīng)執(zhí)行物資供應(yīng)管理“證隨料走”的規(guī)定，對各類物資合格證、材質(zhì)單、檢測報告等相關(guān)技術(shù)資料的真實、有效、完整及按時提供負(fù)責(zé)。 顧客指定產(chǎn)品、高于工程中標(biāo)價或定額指導(dǎo)價的材料，采購單位在采購前應(yīng)書面報請顧客簽認(rèn)，采購結(jié)束后作為同顧客結(jié)算的依據(jù)。第二章 物資采購招標(biāo)管理第一條 目的為規(guī)范工程物資采購行為，實現(xiàn)物資采購公開、規(guī)范、程序化和物資供應(yīng)商的合理競爭，降低采購價格，為項目提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，提高公司經(jīng)濟效益。第二條 適用范圍適用于以本公司名義簽訂合同、單項在三萬元以上的工程物資和設(shè)備采購招標(biāo)。“工程物資和設(shè)備”包括用于構(gòu)成工程實體、非實體和臨時設(shè)施等涉及工程施工的所有物資。第三條 編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《北京市建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》； 集團公司的相關(guān)規(guī)定； 政府有關(guān)的法律法規(guī)和公司其它有關(guān)管理制度、規(guī)定。第四條 組織機構(gòu)公司物資部應(yīng)成立由經(jīng)營、技術(shù)、商務(wù)、工程等部門負(fù)責(zé)人為成員，公司物資部主管經(jīng)理為組長的物資采購招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的物資采購招標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作，招標(biāo)工作的組織部門為物資部。第五條 管理職責(zé) 公司物資部采購招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)A及B類單項物資、設(shè)備總金額在3萬元（含）以上的大批量物資采購招標(biāo)；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件評審、確定投標(biāo)單位以及開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)和本辦法實施過程的監(jiān)督、審核等工作。 （不含）以內(nèi)的采購招標(biāo)；負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位擬定采購合同（須報物資部審批）。 公司可根據(jù)具體情況將公司負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍的物資委托項目部組織招標(biāo)。 公司及招標(biāo)組織部門負(fù)責(zé)編制采購招標(biāo)文件和招標(biāo)組織等各項具體管理工作。第六條 招標(biāo)物資范圍 項目所需的A及B類物資單項在3萬元以上的，需通過招標(biāo)的物資采購。 公司各項目部可根據(jù)實際情況確定本單位必須進行招標(biāo)的物資范圍和單項物資金額，但不得縮小本辦法規(guī)定的必須招標(biāo)的物資范圍。第七條 違規(guī)處罰應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的，公司物資部對相應(yīng)的采購合同將不給予評審和蓋公司合同章，如違反本辦法給公司造成損失，公司將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第八條 招標(biāo)條件物資采購招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 編制完成物資采購計劃，并通過公司物資部審核批準(zhǔn)； 物資采購資金或采購結(jié)算付款方式已經(jīng)落實； 有滿足采購招標(biāo)需要的文件與相關(guān)技術(shù)資料。第九條 招標(biāo)方式招標(biāo)方式一般采用邀請招標(biāo)，也可根據(jù)具體情況進行公開招標(biāo)。 當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式時，應(yīng)當(dāng)向3個（含3個）以上符合資質(zhì)條件的物資供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請。 招標(biāo)邀請應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)物資的名稱規(guī)格型號數(shù)量、交貨時間地點、付款方式以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。 采用公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在地方政府主管部門指定的信息媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。 公司和項目均可以相互推薦符合資質(zhì)條件的物資供應(yīng)商參加同等條件下的公平競爭。第十條 不進行采購招標(biāo)的條件有下列情況之一的，經(jīng)公司物資主管經(jīng)理批準(zhǔn)，可以不進行采購招標(biāo)： 提供了工程業(yè)主指定供應(yīng)商并確認(rèn)價格的書面文件； 該品牌、型號的物資（設(shè)備）為獨家生產(chǎn)或代理銷售的。第十一條 招標(biāo)依據(jù)項目經(jīng)理部按規(guī)定要求編制、并向公司物資部報送物資計劃。 《主要物資需用總計劃》：由項目于工程開工后10日內(nèi)報公司物資部。本計劃將作為項目總包及公司編制物資采購招標(biāo)計劃的依據(jù)。 月度《物資采購計劃》：由項目經(jīng)理審核簽字后報公司物資部。屬于招標(biāo)物資的采購計劃于進料前20天編報（屬項目招標(biāo)的應(yīng)明確招標(biāo)時間）。 公司物資部依據(jù)項目報送的計劃確定公司和項目各自負(fù)責(zé)的招標(biāo)物資范圍，同時向項目下達(dá)通知，由公司和項目分別組織各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)。 第十二條 招標(biāo)文件編制與評審 編制依據(jù) 公司工程部提供的項目工程預(yù)算制造成本中的物資數(shù)量。、月度物資采購計劃、加工制品訂貨清單及可行的付款方案等。 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容： 招標(biāo)物資范圍；資格審查條件；交貨時間、地點；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)報價要求；開標(biāo)時間、地點等。 物資（設(shè)備）技術(shù)要求的有關(guān)文件、圖紙； 投標(biāo)函的格式及必要的附錄； 擬簽訂合同的主要條款或準(zhǔn)備采用的合同文本； 要求投標(biāo)人提交的其它資料及樣品。，評審后填寫《物資采購招標(biāo)文件評審會簽表》（GF/物資/09/12）。 招標(biāo)組織部門負(fù)責(zé)根據(jù)招標(biāo)小組成員對招標(biāo)文件提出的問題，對招標(biāo)文件進行修訂。 編制招標(biāo)文件可參照公司制訂的文本格式，招標(biāo)文件可以根據(jù)情況簡化。第十三條 投標(biāo)單位資格預(yù)審 參加投標(biāo)的單位必須具備公司合格物資供方資格。（供應(yīng)）單位應(yīng)提供下列資料： 工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書； 政府主管部門頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家授予的銷售代理證書（指物資經(jīng)銷單位）； 對備案管理的產(chǎn)品，應(yīng)提供市建委頒發(fā)的《北京市建筑工程材料供應(yīng)備案管理手冊》。 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)保與安全技術(shù)指標(biāo)）、經(jīng)法定監(jiān)督檢驗部門檢測合格的檢測報告、技術(shù)資料； 近年來產(chǎn)品在北京地區(qū)建筑工程上的應(yīng)用情況、企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)能力及榮譽證書等。 必要時，招標(biāo)小組應(yīng)到投標(biāo)單位進行考察和產(chǎn)品驗證。 招標(biāo)小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)申請人進行資格預(yù)審，告知投標(biāo)申請人合格與不合格等預(yù)審結(jié)果。 如資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多，應(yīng)從中選擇不少于5家投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，并同時告知投標(biāo)申請人獲取招標(biāo)文件的方式。第十四條 投標(biāo)人的要求物資采購招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)采購招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的物資生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)，具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，并在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)能力、質(zhì)量服務(wù)承諾、結(jié)算付款方式等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。第十五條 招標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)書的格式可參照“附件1”。第十六條 投標(biāo)文件的編制及送標(biāo) 投標(biāo)文件的編制依據(jù)為招標(biāo)文件，按規(guī)定格式編制。 投標(biāo)單位根據(jù)自身實力和市場情況確定競爭價格，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級、付款方式和各項產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的承諾。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通、哄抬標(biāo)價、弄虛作假，在開標(biāo)前取消其投標(biāo)資格。 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點送標(biāo)。第十七條 重新組織招標(biāo)條件當(dāng)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個時，招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按本辦法重新組織招標(biāo)。第十八條 開標(biāo)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的時間公開進行，由招標(biāo)小組人員參加，開標(biāo)結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。第十九條 廢標(biāo)對投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人企業(yè)印章及法定代表人印章、委托代理人沒有合法有效的委托書、投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊無法辨認(rèn)等情況的，作為無效投標(biāo)文件不進入評標(biāo)。第二十條 評標(biāo)評標(biāo)由招標(biāo)小組負(fù)責(zé)，對投標(biāo)文件進行評審和比較，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。 評標(biāo)按物資價格、質(zhì)量要求、供應(yīng)能力及服務(wù)、付款方式四部分進行評審。 物資價格按固定單價評審，固定單價含出廠價、包裝費、運輸費、裝卸費、國家政策性取費等。 質(zhì)量要求：按物資質(zhì)量滿足招標(biāo)人要求程度評審，物資質(zhì)量不能滿足招標(biāo)人要求的為廢標(biāo)； 供應(yīng)能力、服務(wù)：供應(yīng)能力、服務(wù)不滿足招標(biāo)人要求的為廢標(biāo)； 付款方式：不能滿足招標(biāo)人要求的為廢標(biāo)。第二十一條 綜合評審、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，可以采用綜合評審法、最低投標(biāo)價法和國家法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法。 采用綜合評審法時，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的物資質(zhì)量等級、技術(shù)性能參數(shù)、價格、服務(wù)保證承諾、付款方式以及供應(yīng)能力、企業(yè)業(yè)績等能否最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求進行評審。 采用最低投標(biāo)價法時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件各項要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格明顯低于其企業(yè)成本的除外。 綜合評審由招標(biāo)小組全體成員參加，評審后填寫《物資采購招標(biāo)綜合評審表》（GF/物資/09/09）。 經(jīng)過綜合評審，由招標(biāo)小組確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一： 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求。 能夠滿足招標(biāo)文件各項要求、經(jīng)評審?fù)稑?biāo)價格最低