【正文】 報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的； 對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的榮譽(yù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； 不執(zhí)行或執(zhí)行不力不及時(shí)向上級(jí)部門及工程技術(shù)部提出限期消除安全隱患和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的； 對(duì)各級(jí)管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后，不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單，又給企業(yè)或單位 帶來不良影響的； 公司下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目部及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求，不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的； 在施工過程中,不注重安全生產(chǎn)，直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的，對(duì)當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理，對(duì)違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予400200元的罰款。 處分包括行政處分的經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任；經(jīng)濟(jì)處罰除有考核指標(biāo)要求獎(jiǎng)罰和有關(guān)企業(yè)管理制度規(guī)定要求進(jìn)行對(duì)照?qǐng)?zhí)行外，還要對(duì)違反規(guī)定行為根據(jù)情節(jié)輕重給予3001000元的處罰。 經(jīng)濟(jì)處罰按公司考核規(guī)定進(jìn)行實(shí)施，對(duì)違反本制度和規(guī)定行為的處罰由公司工程技術(shù)部開具罰單，報(bào)公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行扣除罰金，罰單隨之逐級(jí)轉(zhuǎn)交本人。8 附則 本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度中未規(guī)定或要求的均按公司相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；對(duì)公司內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度中有相同規(guī)定要求的以本制度為準(zhǔn)。 本制度由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。9 相關(guān)支持性文件 安全檢查問題隱患整改通知單 安全檢查問題隱患整改通知回執(zhí)安全施工組織設(shè)計(jì)管理制度建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在開工前編制，規(guī)模大、工期長的工程可按施工進(jìn)度分段進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織等內(nèi)容，編制安全生產(chǎn)、文明施工等方面的內(nèi)容。建設(shè)工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)在5臺(tái)或5臺(tái)以上，或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW或50KW以上時(shí)，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)在5臺(tái)以下，或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下時(shí)，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特性較多的特殊工程，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目（包括腳手架工程、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及各種垂直運(yùn)輸設(shè)備的拆裝、使用等），應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定具體細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。季節(jié)性強(qiáng)、受季節(jié)性氣候影響較大的建設(shè)工程，應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)（主要指夏季、雨季、風(fēng)季和冬季）施工安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)必須由工程技術(shù)人員編制，經(jīng)公司相關(guān)部門及建設(shè)單位聯(lián)合會(huì)審，最后經(jīng)公司總工程師審批，工程技術(shù)部部備案后方可實(shí)施。在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)與施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施不符時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)提出并上報(bào)，修訂后再按照修訂后的施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施繼續(xù)施工。施工組織設(shè)計(jì)中沒有安全生產(chǎn)、文明施工等方面的內(nèi)容，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目施工前沒有制定安全技術(shù)措施的工程，一律不得開工。安 全 培 訓(xùn) 教 育 制 度為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一預(yù)防為主”的方針和“隱患”險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山的指示精神，做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，減少傷亡事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)的管理水平，依據(jù)《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》特制定以下安全培訓(xùn)教育制度。公司安全副總經(jīng)理及一、二、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受建設(shè)廳安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，不少于30學(xué)時(shí)。專職安全員必須通過建設(shè)廳舉辦的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得崗位上崗證后，方可上崗，但每年仍須參加由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)教育不少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得特作人員操作證人方可上崗，證件按規(guī)定要求進(jìn)行復(fù)審，年度培訓(xùn)教育時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。公司其他員工年度接受培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。對(duì)予待崗、轉(zhuǎn)崗的員工，在新上崗前必須接受公司或項(xiàng)目的安全教育，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。新進(jìn)場的員工必須接受公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)安全教育。(1)、是根據(jù)國家和地方的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范公司針對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，年度培訓(xùn)教育的時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。(2)、針對(duì)工地安全制度，施工現(xiàn)場的環(huán)境，工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素，各項(xiàng)目對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的操作人員進(jìn)行每月一次安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。(3)、班組教育，主要以本工種的安全操作規(guī)程事故案例剖析勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等，利同本工種每日班前，每項(xiàng)目工序交接過程，對(duì)班組操作人員進(jìn)行安全教育，年度培訓(xùn)教育時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。由公司黨委工作部或勞動(dòng)人事部牽頭，利用施工談季（冬季）對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。(1)對(duì)各類管理人員進(jìn)行短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，必須保證不少于8課時(shí)的安全教育。(2)、對(duì)各類操人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，必須保證有不少于6課時(shí)的安全培訓(xùn)教育。（3）、結(jié)合公司年度施工生產(chǎn)實(shí)際，每年組織管理人員進(jìn)行不少于20課時(shí)，一次專門安全教育培訓(xùn)。（4）、安全培訓(xùn)教育的形式可以多樣化，除課堂教育外，還可以知識(shí)竟賽、講演、板報(bào)竟賽形式進(jìn)行。（5）、遇國家自治區(qū)發(fā)布新的安全法規(guī)要及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)教育，以保證各項(xiàng)安全法規(guī)在公司執(zhí)行。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度一、 公司各二級(jí)單位，年底開始編制下年度的安全生產(chǎn)技術(shù)。二、措施專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)公司審批。三、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按工程造價(jià)2%提取，建賬作為安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)?？睢Ｋ?、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施計(jì)劃高度重視，任何人不得擅自修改。如果提取的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不足，可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況增加調(diào)整。五、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用，必須以書面形式報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批，方可使用。六、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)實(shí)施情況，由公司有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。安 全 值 班 制 度一、本項(xiàng)目部所有管理人員都要參加值班活動(dòng)，每個(gè)管理人員值班一個(gè)星期，輪流值班。二、安全值班人員在值班期間要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查安全防護(hù)是否到位，“三寶，四口”。即：戴安全帽、安全網(wǎng)、通道口、樓梯口、預(yù)留洞口的防護(hù)情況。三、 全值班人員還要認(rèn)真檢查臨時(shí)用電情況，分配開關(guān)箱、動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)要分開，不能混用。四、安全值班人員還要認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備使用情況，如：物料提升機(jī)械，攪拌機(jī)、拖施泵以及拖施泵泵管架設(shè)安全情況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)通知有關(guān)人員馬上整改。五、安全值班人員在值班期間做好安全值班記錄。特殊作業(yè)人員持證上崗制度崗位作業(yè)人員必須經(jīng)自治區(qū)有關(guān)單位進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證的，方準(zhǔn)進(jìn)崗操作。殊工種作業(yè)證，不得轉(zhuǎn)借他人或涂改。操作證原件，應(yīng)有公司勞動(dòng)部妥善保管，操作者持復(fù)印件上崗。公司勞動(dòng)部應(yīng)按操作證上的復(fù)審時(shí)間及時(shí)組織特殊作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審工作。作業(yè)人員，持有的操作證，沒有按時(shí)進(jìn)行審核的，視為無證上崗處理。安全目標(biāo)管理制度公司每年年初要年擬定全年安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施目標(biāo)主要分為三項(xiàng)：第一項(xiàng)：企業(yè)年度安全生產(chǎn)指標(biāo)，主要提出年度必須有效控制的工傷事故指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)值控制；第二項(xiàng)：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況，包括優(yōu)良率和合格率指標(biāo)；第三項(xiàng)：場容場貌及文明衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)由公司主管生產(chǎn)經(jīng)理及總工擬定，由公司經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。公司安全生產(chǎn)目標(biāo)要逐級(jí)分解。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、安全生產(chǎn)檢查要貫徹有獎(jiǎng)有罰的原則安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（1）、認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的。（2）、在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明、技術(shù)竟部、進(jìn)步或者提出重大合理化建議的。（3）、防止和避免重大傷亡事故或在事故在搶救中有功的。對(duì)于下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的應(yīng)該于處分及追究刑事責(zé)任。（1）、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。（2）、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。（3）、發(fā)現(xiàn)事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或者嫁禍他人的。（4）、對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。（5）、不執(zhí)行上級(jí)和工程技術(shù)部限期解決的安全隱患和治理塵毒作業(yè)的要求，造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)的要求，造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)，導(dǎo)致職業(yè)病的。（6）、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或沒有防護(hù)裝置造成事故的。（7）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。生產(chǎn)獎(jiǎng)懲執(zhí)行《公司安全生產(chǎn)管理辦法（獎(jiǎng)懲條列）》。安全員派駐制度為了不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的安全管理水平，根據(jù)建設(shè)部JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，公司安全管理工作由公司工程技術(shù)部統(tǒng)一歸口管理，各分公司的安全工作由分公司工程科（技術(shù)科）具體實(shí)施，對(duì)安全員的派駐，由分公司工程科（技術(shù)科）執(zhí)行，填寫安全員派駐單報(bào)送公司工程技術(shù)部，批準(zhǔn)后實(shí)施?？倓t：各單位在執(zhí)行本制度過程中，必須嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵循“管生產(chǎn)必管安全”的原則，充分發(fā)揮全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理要求，切實(shí)加強(qiáng)施工全過程的監(jiān)督、檢查和管理，杜絕各類重大傷亡事故的發(fā)生，把一般事故頻率控制到最低限度，達(dá)到保證企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。請(qǐng)公司各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。基本要求 公司所屬各項(xiàng)目部，均由所在單位安全生產(chǎn)部實(shí)行統(tǒng)一派駐，并嚴(yán)格履行監(jiān)督、檢查和管理職能； 各項(xiàng)目部根據(jù)工程的情況和工程特點(diǎn)，安全生產(chǎn)部按要求，將安全員派駐到工程項(xiàng)目部行使安全監(jiān)督、檢查職能； 項(xiàng)目部用人期間發(fā)現(xiàn)安全員有違章、違紀(jì)等不良行為的，可及時(shí)提出批評(píng)或報(bào)分公司安全生產(chǎn)部處理。但對(duì)安全員蓄意刁難、無中生有、打擊報(bào)復(fù)的，公司工程安全生產(chǎn)部經(jīng)核實(shí)后，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 項(xiàng)目部在工程開工前，不能主動(dòng)提出申請(qǐng)安全員擅自開工的，公司工程技術(shù)部將按照《安全管理制度》相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。 所有安全人員必須嚴(yán)格履行自已的工作職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，遵章守紀(jì)，牢記職業(yè)道德，不斷地學(xué)習(xí)提高自身的專業(yè)水平，努力干好本職工作。 管理要求 公司所屬各單位在執(zhí)行本制度的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，建立健全嚴(yán)格的安全責(zé)任考核制度，實(shí)行逐月考核，對(duì)考核達(dá)不到要求的人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)掛鉤，其考核應(yīng)由各單位的安全生產(chǎn)部協(xié)助完成，此項(xiàng)工作將作為今后檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是年終考核評(píng)比的重要內(nèi)容之一； 安全員協(xié)助工程項(xiàng)目部做好層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書（公司對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目部管理人員，項(xiàng)目管理人員對(duì)生產(chǎn)班組長，生產(chǎn)班組長對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員）、建立工程項(xiàng)目部安全管理保證體系和生產(chǎn)班組不脫產(chǎn)安全員的管理網(wǎng)絡(luò)等安全管理工作，并監(jiān)督實(shí)施； 安全員在崗期間必須嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)安全技術(shù)措施、方案、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況和施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)檢查存在問題提出整改意見，并監(jiān)督落實(shí)；對(duì)存在有重大安全隱患提出后不能及時(shí)整改的，要及時(shí)反饋信息，不得延誤，否則，將要承擔(dān)其連帶責(zé)任； 公司工程技術(shù)部在平時(shí)巡查工作時(shí),對(duì)分公司安全員的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)安全員不能勝任其崗位的，公司工程技術(shù)部將建議分公司對(duì)其換崗處理。本制度自公布之日起執(zhí)行。職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度 一、在公司生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生與生產(chǎn)有關(guān)的人員傷亡事故（包括急性中毒事故），必須按照有關(guān)制度規(guī)定調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。 甲企業(yè)（單位）的職工參加乙企業(yè)（單位）生產(chǎn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，應(yīng)由乙企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)調(diào)查，填寫傷亡事故報(bào)告書，通知甲企業(yè)（單位）調(diào)回時(shí)，甲企業(yè)（單位）不得拒收，并由傷亡職工所在單位上報(bào)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。二、公司各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)生事故領(lǐng)導(dǎo)要親自處理，做到“三不放過”即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。 三、職工發(fā)生工傷事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 職工發(fā)生工傷事故休息不滿八小時(shí)者或發(fā)生未遂事故，由安全人員做好事故登記分析留底，定期上報(bào)。 職工發(fā)生工傷事故登記休息八小時(shí)以上，單位的直接領(lǐng)導(dǎo)填寫的傷亡事故，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字上報(bào)公司。發(fā)生多人事故（三人以上），重傷或死亡事故，必須保護(hù)現(xiàn)場并立即用快速辦法向上級(jí)逐級(jí)報(bào)告。如隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意延遲報(bào)告，破壞現(xiàn)場要依據(jù)情況給予處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于第一流項(xiàng)的事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)寫出書面事故情況報(bào)告，在五日內(nèi)寫出情況分析報(bào)告上報(bào)公司。對(duì)于3項(xiàng)的事故發(fā)生后，公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門人員成立調(diào)查小組，經(jīng)過調(diào)查、分要提出改進(jìn)措施和處理意見。填寫“職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告千”（2號(hào)表）。重傷和多人事故調(diào)查報(bào)告于十日內(nèi)、死亡事故于二十日內(nèi)上報(bào)，若不能按時(shí)報(bào)出，則應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)緩報(bào)的理由，位最遲不能超過二十五天。四、公司安全生產(chǎn)部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案，對(duì)發(fā)生事故的現(xiàn)場應(yīng)拍攝片并匯同診斷證明書等資料歸