工程建設(shè)管理辦法-文庫吧
2025-04-02 04:31 本頁面
【正文】 的技術(shù)管理經(jīng)驗和扎實的專業(yè)理論知識，負責過類似水利工程的建設(shè)管理； (三)人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的管理、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員； (四)嚴格控制項目法人管理人員的兼職人員數(shù)量，全市重點水利建設(shè)工程項目法人的兼職人員的比例應(yīng)不超過總?cè)藬?shù)的30％； (五)有適應(yīng)工程建設(shè)需要的組織機構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度?！ 〉诙鍡l 項目法人的法定代表人及主要人員要保持相對穩(wěn)定，有計劃地開展業(yè)務(wù)培訓，使管理人員熟悉并掌握工程建設(shè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和各種規(guī)范、標準，以適應(yīng)工程建設(shè)需要。 第二十六條 項目法人必須執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，正確處理建設(shè)各方之間的關(guān)系，通過加強管理，達到保證質(zhì)量、保證工期、節(jié)約投資、提高效益的目的。 第二十七條 項目法人對項目建設(shè)全過程負責，對項目的工程質(zhì)量、進度、資金管理和生產(chǎn)安全負總責。 第二十八條 對項目法人的監(jiān)管，應(yīng)按照“誰組建、誰負責”的原則進行。第四章 招標投標管理 第二十九條 全市水利建設(shè)工程建設(shè)應(yīng)嚴格按照國家、省、市和行業(yè)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行招標投標。 第三十條 全市水利建設(shè)工程招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則?！ 〉谌粭l 全市水利建設(shè)工程招標投標必須消除行政干預(yù)，打破地方保護，不得制定限制性條件阻礙或者排斥其它地區(qū)投標人進入本地區(qū)市場，通過競爭引進有實力、守信譽的企業(yè)。 第三十二條 招標人應(yīng)合理劃分標段，標段的劃分應(yīng)有利于工程建設(shè)管理。 第三十三條 招標人應(yīng)嚴格審查勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級，不得讓無資質(zhì)或資質(zhì)等級不符的單位參與全市水利建設(shè)工程建設(shè)?！ 〉谌臈l 全市水利建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督按照水利部和水利廳、南京市政府令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 南京市水利工程招投標管理辦公室依照法定權(quán)限對全市水利建設(shè)工程招標投標活動進行行政監(jiān)督，受理招標投標活動的投訴，對招標投標過程不規(guī)范、中標單位不符合要求、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，依法進行處理?！ 〉谌鶙l 50萬以下工程項目、小型農(nóng)田水利工程項目可根據(jù)實際情況由建設(shè)單位直接選定參建單位。第五章 開工報告管理 第三十七條 全市水利建設(shè)工程初步設(shè)計批準后，主體工程開工前應(yīng)按規(guī)定申請開工?！ 〉谌藯l 開工報告由項目法人提出并按程序逐級上報，經(jīng)項目審批單位批準后，主體工程方能開工?！ 〉谌艞l 全市水利建設(shè)工程開工應(yīng)具備的條件： (一)項目法人已經(jīng)設(shè)立，并經(jīng)批準，項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全； (二)監(jiān)理、施工單位已按規(guī)定確定； (三)初步設(shè)計文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要； (四)工程已列入水利建設(shè)投資年度計劃，年度建設(shè)資金已落實； (五)現(xiàn)場施工準備等外部環(huán)境能夠滿足主體工程開工需要； (六)主體工程招標已完成，工程承包合同已簽定。第六章 質(zhì)量和安全管理 第四十條 水利工程建設(shè)項目必須建立健全“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，嚴格落實質(zhì)量責任制。 項目法人對工程質(zhì)量負全面責任。設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負質(zhì)量責任。各級水利質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督職能?！ 〉谒氖粭l 水利工程建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行設(shè)計審批程序。任何單位不得擅自簡化審批程序和越權(quán)審批，不得以行政命令指定設(shè)計方案。未經(jīng)原審批機關(guān)批準，不得修改已經(jīng)審定的工程任務(wù)、規(guī)模、標準和方案。 第四十二條 水利工程建設(shè)項目必須由有法定資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。設(shè)計單位的資質(zhì)與所承擔設(shè)計項目的等級應(yīng)當對應(yīng)?！ 〉谒氖龡l 重點水利工程建設(shè)項目必須通過招標方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。水利工程建設(shè)項目嚴禁轉(zhuǎn)包，其主體結(jié)構(gòu)不得分包，經(jīng)批準分包的工程，不得以任何名義進行再次分包?！ 〉谒氖臈l 水利工程建設(shè)項目的設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙；在施工過程中應(yīng)隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決有關(guān)設(shè)計問題；對大中型工程應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)或派駐設(shè)計代表。 第四十五條 水利工程建設(shè)項目的施工單位必須依據(jù)國家和水利行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工。 施工中應(yīng)推行全面質(zhì)
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