【正文】 。 生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組 長：生產(chǎn)副廠長（缺位時(shí)依次由工藝副總工程師、生產(chǎn)科科長替代）成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、相關(guān)車間生產(chǎn)主任、生產(chǎn)技術(shù)科相關(guān)成員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)通知廠應(yīng)急人員到達(dá)指定地點(diǎn)；（2）負(fù)責(zé)組織事故（件）裝置的工藝應(yīng)急處置，避免事件擴(kuò)大； （3）負(fù)責(zé)向廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)信息；（4）負(fù)責(zé)生產(chǎn)方案的調(diào)整和相關(guān)裝置的生產(chǎn)平衡， （5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置、救援所需的各種動力及物料供應(yīng)保障； （6）負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)相關(guān)信息，配合應(yīng)急過程中廠際聯(lián)動；（7）應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，組織裝置恢復(fù)生產(chǎn)；（8）執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的臨時(shí)工作；（9）配合公司事故（件）調(diào)查。 安全環(huán)保組組 長：安全總監(jiān)（缺位時(shí)依次由安全副總監(jiān)、安全環(huán)?？瓶崎L替代）成 員：安全環(huán)保科長、相關(guān)車間安全工程師、安全環(huán)?？葡嚓P(guān)人員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)向主管部門上報(bào)相關(guān)信息；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保衛(wèi)人員實(shí)行交通管制、事故（件）現(xiàn)場的交通指揮和廠內(nèi)交通秩序的維護(hù)，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入事故（件）現(xiàn)場，組織有關(guān)人員做好事故（件）現(xiàn)場的保衛(wèi)工作；（3）負(fù)責(zé)組織事故（件）初期控制，制定控制突發(fā)事故（件）發(fā)展和避免重大次生災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)對措施；（4）負(fù)責(zé)事故（件）現(xiàn)場可燃?xì)怏w、有害物質(zhì)的監(jiān)測分析，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，為搶險(xiǎn)工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)；（5）負(fù)責(zé)制訂、落實(shí)防止環(huán)境污染控制措施；（6）配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救、氣防急救等工作； （7）負(fù)責(zé)對受傷人員實(shí)施初期救治和處置，并配合專業(yè)救援隊(duì)伍，及時(shí)將傷者送往醫(yī)院救治；（8）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令做好相關(guān)應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)工作；（9）負(fù)責(zé)保護(hù)事故（件）現(xiàn)場、收集事故（件）相關(guān)資料；配合公司事故（件）調(diào)查；8 / 42（10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修、生產(chǎn)恢復(fù)過程中安全環(huán)保監(jiān)管工作。 搶險(xiǎn)清理組組 長：設(shè)備副廠長（缺位時(shí)依次由設(shè)備副總、機(jī)動科科長替代）成 員：機(jī)動科長、相關(guān)車間設(shè)備主任、機(jī)動科相關(guān)人員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)向主管部門上報(bào)相關(guān)信息；（2）負(fù)責(zé)組織事故（件）初期設(shè)備、設(shè)施等處置措施，采取封堵、帶壓堵漏等搶險(xiǎn)措施，控制事故（件）發(fā)展和避免重大次生災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)對措施；（3）負(fù)責(zé)組織搶修隊(duì)伍、搶修車輛、工器具、備品備件等物資，做好搶險(xiǎn)、搶修的各項(xiàng)工作；（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急過程中臨時(shí)性措施的實(shí)施（隔離帶、臨時(shí)電源、封堵等）； （5）負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害事故（件）的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；（6）負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場的清理、恢復(fù)工作，對杜絕二次污染； （7）配合公司事故（件）調(diào)查。 后勤保障組組 長：黨委書記（缺位時(shí)依次由工會主席替代） 成 員：廠辦公室主任、人事（組織）科科長、工會副主席、團(tuán)委書記等主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)向主管部門上報(bào)相關(guān)信息；（2）根據(jù)指揮部命令，做好恢復(fù)后勤保障等物資的供應(yīng)；（3）配合公司做好傷亡人員及家屬的安撫、賠償工作；（4）配合公司突發(fā)事故（件）應(yīng)急處置過程中對上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)外來人員的接待工作；（5）協(xié)調(diào)突發(fā)事故（件）救援及處置過程中后勤保障工作；（6）做好宣傳教育、引導(dǎo)及輿情管控工作。 車間（裝置）主要職責(zé)：（1）在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，組織實(shí)施本車間相關(guān)裝置應(yīng)急預(yù)案；（2）配合廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)小組的應(yīng)急處置、救援工作；（3）執(zhí)行廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)小組的各項(xiàng)臨時(shí)性指令； （4）做好對單位員工的宣傳引導(dǎo)工作，收集員工對事件的反應(yīng)、意見及建議。 應(yīng)急職責(zé)分配表（見附件 22） 應(yīng)急工作流程圖（見附件 23） 單位概況 基本情況◆◆廠位于遼陽市宏偉區(qū)，距遼陽市中心約 8 公里，隸屬中國石油遼陽石化公司，是以◆◆主要原料，生產(chǎn)◆◆等石化產(chǎn)品，產(chǎn)品產(chǎn)量◆◆萬噸/年。全廠共有◆◆套主要生產(chǎn)裝置，占地總面積◆◆萬平方米，總資產(chǎn)◆◆億元，在職員工◆◆人。 自然狀況9 / 42廠區(qū)地貌為構(gòu)造剝蝕折山丘陵地帶，地質(zhì)層自上而下為雜填土、粉質(zhì)粘土、碎石土三層。地震基本烈度為 7 度。自然、氣象條件表（見附件 31） 危險(xiǎn)源分布◆◆廠所屬罐區(qū)及煉化裝置大都是公司關(guān)鍵裝置和要害部位，儲存、生產(chǎn)和使用的原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品及成品，大都具有易燃、易爆、易中毒、強(qiáng)腐蝕、易流動等特點(diǎn)，具有閃點(diǎn)、燃點(diǎn)和爆炸下限低、點(diǎn)火能量小等危險(xiǎn)特性。具體分布如下：（1）裝置或生產(chǎn)場所（見附件 32）（2）儲罐（見附件 33）（3）互供管線分布（見附件 34）（4）放射源分布情況（見附件 35） 環(huán)保設(shè)施及“三廢“情況 環(huán)保設(shè)施、裝置（見附件 36） “三廢”排放及分布（1）廢水：廢水分清凈下水和生產(chǎn)廢水兩種，如何處理進(jìn)行詳細(xì)描述。（2）廢氣：各裝置的含烴廢氣、安全閥泄放氣及非正常排放的可燃?xì)怏w的收集依托廠火炬系統(tǒng)，經(jīng) 3000m3火炬氣氣柜儲存、壓縮后作為燃料使用；燃燒廢氣：加氫裂化、常減壓等◆◆套裝置◆◆臺加熱爐燃燒廢氣，主要污染物為氮氧化物、硫化物和煙塵。（3）廢渣：固體廢棄物主要有：◆◆裝置失效更換的廢瓷球、廢催化劑，各裝置檢修時(shí)系統(tǒng)清理的膠泥，全部送入◆◆工業(yè)渣場安全填埋?！叭齽鼻闆r分布統(tǒng)計(jì)表（見附件 37） ◆◆廠外部情況 周邊區(qū)域的單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖（見附件 38）煉油廠東側(cè)接芳烴廠、西側(cè)接糧谷加工廠和十八區(qū)居民區(qū)、南側(cè)接◆◆，北側(cè)接◆◆等。 醫(yī)療、消防、公安保衛(wèi)等情況：本廠消防主要依托遼陽石化公司消防支隊(duì)。醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位是遼陽石化公司總醫(yī)院。治安保衛(wèi)主要依托遼陽石化公司保衛(wèi)事業(yè)部。 現(xiàn)場平面布置圖（見附件 39） 廠周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖（見附件 310） 工藝流程簡述原油通過常減壓工藝生產(chǎn)出石腦油、柴油、蠟油、減壓蠟油及減壓渣油；減壓渣油通過延遲焦化工藝生產(chǎn)出石油焦和焦化汽柴油；焦化汽柴油通過加氫工藝生產(chǎn)出加氫汽油及加氫柴油。蠟油通過加氫裂化生產(chǎn)石腦油、柴油和航空煤油，延遲焦化裝置及加氫裝置產(chǎn)生的酸性水通過酸性水汽提工藝、硫磺等工藝生產(chǎn)出凈化水和工業(yè)硫磺。 風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估 風(fēng)險(xiǎn)分析 工藝危害分析（1）工藝過程危害分析煉油生產(chǎn)過程中，工藝操作條件苛刻，有高溫、高壓、深冷、臨氫、真空等特點(diǎn)；高溫如加氫裂化裝置的加氫裂化反應(yīng)、常減壓裝置的常減壓蒸餾工藝、延遲焦化裝置的延遲焦化工藝等；高壓如加氫反應(yīng)器；臨氫如加氫裝置的加氫10 / 42反應(yīng)等；真空如常減壓裝置的減壓蒸餾工藝和煉廠氣提氫裝置的變壓吸附工藝，很容易由于操作中溫度、壓力、液位、流量等工藝指標(biāo)超限引起泄漏、著火、爆炸、環(huán)境污染、中毒事故（件） 。（2）突發(fā)停電危害分析煉油廠任何一處發(fā)生供電故障或緊急情況，都會造成裝置的生產(chǎn)波動甚至停工，影響生產(chǎn)正常運(yùn)行，甚至?xí)罢麄€(gè)煉油廠乃至公司整體的平穩(wěn)運(yùn)行，給生產(chǎn)帶來不可估計(jì)的損失。（3）水系統(tǒng)壓力下降或中斷危害分析煉油廠水系統(tǒng)主要包括循環(huán)水、除鹽水、新鮮水◆◆種，都屬于集中供水系統(tǒng)，它們在煉化裝置生產(chǎn)過程中起著冷卻、發(fā)生蒸汽、配劑、水封等作用，如果水系統(tǒng)壓力下降或中斷時(shí)，會影響局部生產(chǎn)裝置停車或大面積生產(chǎn)裝置停車。（4）蒸汽壓力下降或中斷危害分析煉油廠蒸汽主要用于裝置大機(jī)組汽輪機(jī)用汽和工藝加溫、汽提用汽。其供應(yīng)系統(tǒng)異常主要表現(xiàn)為蒸汽壓力下降或中斷，將影響到裝置正常工藝用汽，進(jìn)而影響到裝置正常生產(chǎn)運(yùn)行，甚至?xí)捎诮橘|(zhì)倒竄，造成更大事故（件） 。煉油廠使用的蒸汽主要有 級低壓蒸汽和 級中壓蒸汽。（5）氮?dú)鈮毫ο陆祷蛑袛辔：Ψ治鰺捰蛷S工藝用氮?dú)庵饕獮榈蛪旱獨(dú)猓饕糜谘b置水罐密封、吹掃置換。其供應(yīng)系統(tǒng)異常主要表現(xiàn)為氮?dú)鈮毫ο陆祷蛑袛?，會造成大機(jī)組停車，導(dǎo)致局部甚至大面積生產(chǎn)裝置停車，引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。（6）儀表風(fēng)、工業(yè)風(fēng)壓力下降或中斷危害分析煉油廠儀表風(fēng)、工業(yè)風(fēng)主要用于裝置控制儀表的調(diào)節(jié)。其供應(yīng)系統(tǒng)異常主要表現(xiàn)為壓力下降或中斷，影響局部生產(chǎn)裝置停車、大面積生產(chǎn)裝置停車，引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。（7）互供管道泄漏危害分析煉油廠廠際間互供管道眾多，輸送介質(zhì)主要有：石腦油、汽油及其調(diào)和組分、柴油、液氨、干氣、氫氣等，這些介質(zhì)在生產(chǎn)或使用過程中容易發(fā)生突然泄漏事故（件） ，在泄漏之后極易蔓延造成環(huán)境污染，嚴(yán)重時(shí)會造成著火爆炸事故（件） 。（8）主要生產(chǎn)裝置停工危害分析主要生產(chǎn)裝置停工后，將對煉油廠整體生產(chǎn)平衡造成較大影響，將可能會出現(xiàn)階段性中間物料、公用工程、燃料氣、氫氣不平衡，原料儲存、產(chǎn)品輸轉(zhuǎn)、相關(guān)裝置生產(chǎn)都可能會受到較大影響，可能會造成裝置停工待料或無后路停工。（9）氫氣中斷危害性分析氫氣主要作為原料使用，氫氣限供或中斷會造成煉油廠系統(tǒng)壓力波動，嚴(yán)重時(shí)會造成裝置局部或大面積停車。（10）生產(chǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)與通訊中斷危害性分析生產(chǎn)區(qū)域和通訊系統(tǒng)出現(xiàn)故障會對 MES 生產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、采集、審核、加載、上傳和集成報(bào)表功能產(chǎn)生很大影響，對日常生產(chǎn)經(jīng)營管理、生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)和指揮產(chǎn)生一定的影響。. 設(shè)備危害分析（1）設(shè)備失效11 / 42◆◆廠有大量的壓力管道、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備，由于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)不當(dāng)、應(yīng)力集中、材質(zhì)缺陷等問題，導(dǎo)致設(shè)備失效，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染和人員傷亡事故（件） 。（2）設(shè)備腐蝕許多介質(zhì)具有強(qiáng)烈腐蝕性，在溫度應(yīng)力、交變應(yīng)力等作用下，設(shè)備、容器、管道常常因此遭到腐蝕破壞而出現(xiàn)泄漏，存在潛在的火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。（3）電儀及控制系統(tǒng)故障由于生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過程連續(xù)性，控制系統(tǒng)復(fù)雜，若電儀及控制系統(tǒng)發(fā)生故障，可造成裝置波動、停工等，甚至引發(fā)次生事故（件） 。（4）自然災(zāi)害在發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件中存在著潛在的火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷亡、大面積停電、停水、停氣、通訊中斷、構(gòu)筑物倒塌、掩埋、環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)和事故（件） 。在極端低溫天氣下，設(shè)備保溫不完好，可凍壞設(shè)備部件，凍凝設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)，引起設(shè)備操作失控造成生產(chǎn)波動。設(shè)備內(nèi)介質(zhì)泄漏，處理不當(dāng)可能引發(fā)火災(zāi)爆炸及環(huán)境污染事故（件） 。發(fā)生暴雨，可能造成局部排洪不暢，引起設(shè)備、構(gòu)筑物地基下沉，地下泵房、配電間進(jìn)水，造成裝置停產(chǎn)、停工。發(fā)生雷擊事件可能引起著火、爆炸事故（件） ，暴雪天氣可能造成運(yùn)輸能力下降，產(chǎn)品存儲能力將受到限制，嚴(yán)重時(shí)造成裝置停產(chǎn)、停工。 安全環(huán)保危害分析： （1）火災(zāi)爆炸危害分析煉油廠所屬罐區(qū)及煉化裝置儲存、生產(chǎn)和使用的原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品及成品，具有易燃、易爆、易擴(kuò)散等特點(diǎn)，具有閃點(diǎn)、燃點(diǎn)和爆炸下限低、點(diǎn)火能量小等危險(xiǎn)特性。加之所屬罐區(qū)及煉化裝置規(guī)模大，儲存、生產(chǎn)和使用的原材料、中間產(chǎn)品及成品的數(shù)量大，構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源，具有潛在的火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)。（2）危險(xiǎn)品泄漏危害分析煉油廠區(qū)域占地面積較大，裝置、罐區(qū)布局較為集中，生產(chǎn)、儲運(yùn)過程中液氨、苯、硫化氫含量高的酸性氣、酸性水等高毒物料，酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物料，大量甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物料，若突發(fā)嚴(yán)重泄漏，容易引發(fā)人員中毒、火災(zāi)、爆炸和灼傷等事故（件） 。（3）周邊、區(qū)域危害影響分析煉油廠硫磺回收裝置北側(cè)臨近◆◆，西側(cè)臨近◆◆，若突發(fā)硫化氫含量高的酸性氣泄漏、液氨泄漏或火炬出現(xiàn)故障點(diǎn)火失敗大量酸性氣外泄等事件，將嚴(yán)重脅行人和附近居民的生命安全。（4）環(huán)境危害分析1）水體污染：雨排系統(tǒng)直通太子河，一旦發(fā)生危化品泄漏流入雨排進(jìn)入太子河，將對下游人民生活和國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響；消防滅火過程中大量含物料消防廢水排入雨排系統(tǒng)或工業(yè)污水系統(tǒng)會造成太子河水體污染和沖擊污水處理廠工業(yè)污水處理裝置；生產(chǎn)裝置大量超標(biāo)排放污水，嚴(yán)重沖擊污水處理廠，造成水體污染。2）大氣污染：生產(chǎn)裝置及罐區(qū)存在大量危險(xiǎn)化學(xué)品，若發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故（件）會產(chǎn)生攜帶大量有毒有害氣體濃煙，對大氣造成污染；脫硫裝置從原料到產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程，存在高濃度硫化氫氣體，一旦發(fā)生泄漏，就有可能造成附近居民和道路流動人員的傷亡事故（件） ，其副產(chǎn)品液氨作為有毒物質(zhì)，12 / 42對人員的生命安危，也構(gòu)成威脅。3）土壤污染：常減壓、加氫裂化、加氫精制、延遲焦化等裝置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸等工業(yè)固體廢物泄漏對土壤和地下水源帶來影響。4）放射污染：延遲焦化裝置使用有放射源的儀表，若發(fā)生放射源丟失、被盜或放射源失控，裝置火災(zāi)爆炸使放射源受沖擊移位或高溫熔化會造成放射性污染。 應(yīng)急能力評估 廠應(yīng)急能力（1）建立了完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、四個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組，另外建立了各專業(yè)應(yīng)急專家隊(duì)伍。（2）建立了完備的應(yīng)急預(yù)案體系，編制了廠綜合應(yīng)急預(yù)案、裝置現(xiàn)場處置預(yù)案和應(yīng)急操作卡。（3）崗位員工具備一定的應(yīng)急處置技能，車間建立了義務(wù)消防隊(duì)伍。（4）生產(chǎn)裝置具有較為先進(jìn)的控制系統(tǒng)和安全保護(hù)系統(tǒng)，基本保障了本質(zhì)安全。（5）配置了一定種類和數(shù)量的應(yīng)急物資。 （見附件 41）（6）配備了較完善的消防設(shè)施（見附件 4444）（7）各裝置已建立了較為完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“一級”防控體系（設(shè)施） （見附件 446） 。 依托公司的應(yīng)急能力（1）公司消防支隊(duì)下設(shè) 5 個(gè)大隊(duì)，1 個(gè)特勤大隊(duì)?，F(xiàn)有消防氣防人員◆◆名，各種消防氣防應(yīng)急車輛◆◆臺。（2）公司礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部所屬石化總醫(yī)院屬三級乙等醫(yī)院，有醫(yī)療服務(wù)人員◆◆人，醫(yī)院擁有床位◆◆張，設(shè)有醫(yī)療專業(yè)科室◆◆個(gè)。（3）設(shè)備檢修部、工程公司、機(jī)械廠、儀表廠等檢維修單位，具有一定工程搶險(xiǎn)能力。（4）公司建立了環(huán)境應(yīng)急三級防控體系，◆◆。（5）公司及所屬單位配備的應(yīng)急物資和設(shè)施，都可作為應(yīng)急依托和保障。通過評估，廠應(yīng)急能力基本能夠滿足廠級突發(fā)事件的應(yīng)急處置救援。