【正文】 （決策發(fā)言人）、聽證監(jiān)察人、聽證陳述人（聽證代表）等聽證會(huì)參會(huì)人員名單，并將 《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 （聽證稿）等資料送達(dá)聽證陳述人（聽證代表）。 聽證會(huì)參會(huì)人員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持本單位經(jīng)確定的人員按時(shí)參加聽證會(huì)。 聯(lián)系人和聯(lián)系電話： 經(jīng)開區(qū)規(guī)劃分局 畢 玲 電話： 7270076 昆明經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 二○○九年十月三十日 附件 3： 關(guān)于舉行《 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》聽證會(huì)的 公 告 2 按照《關(guān)于舉行 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 聽證會(huì)實(shí)施方案》，在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局、規(guī)劃分局發(fā)布的《關(guān)于舉行 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 聽證會(huì)的公告 1》的基礎(chǔ)上， 現(xiàn)將《 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃 土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》聽證會(huì)的 有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、聽證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn) 聽證會(huì)定于 2020年 11月 13日（星期五） 上午 9:00至 11:00在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（經(jīng)開路 1號(hào)）二樓簽字廳舉行 。 二、聽證會(huì)有關(guān)參會(huì)人員名單 （一）聽證主持人 張靜梅 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局局長(zhǎng) （二）聽證委員 李志波 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 黨工委副書記、 政法委書記 張 秋 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 管理委員會(huì)辦公室主任 張靜梅 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 法制局局長(zhǎng) 黃國(guó)偉 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃分局 局長(zhǎng) 陳 杰 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃分局工作人員 （三）決策發(fā)言人 魯 嘉 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃分局副局長(zhǎng) 林 奕 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 規(guī)委辦公室副主任 何 凌 昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師 （四）聽證監(jiān)察人 劉紅春 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 監(jiān)察審計(jì)局副局長(zhǎng) 徐 偉 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 辦公室副主任、 政法委副書記 陳曉鷗 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 法制局副局長(zhǎng) （五）聽證代表 張巧生 昆明市五華區(qū)政協(xié)委員 張 實(shí) 昆明市西山區(qū)政協(xié)委員 姜晶晶 云南海合律師事務(wù)所專職律師 徐 朝 云南海合律師事務(wù)所 鐘世民 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃院院長(zhǎng) 顧奇?zhèn)? 云南省規(guī)劃設(shè)計(jì)院 熊 堅(jiān) 昆明理工大學(xué)交通學(xué)院 陸文龍 洛羊街道辦事處副主任 郭 剛 洛羊街道辦事處村委會(huì)主任 李存志 洛羊街道辦事處村民代表 畢 紅 阿拉街道辦事處辦公室主任 仁志明 阿拉街道辦事處村委會(huì)主任 張國(guó)飛 阿拉街道辦事處村民代表 三、其他事項(xiàng) （一）《 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（聽證稿）隨本公告在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站上 予以公布。 （二）請(qǐng)聽證會(huì)參會(huì)人員做好準(zhǔn)備，按時(shí)參會(huì)（提前 10分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)），并遵守聽證會(huì)的相關(guān)紀(jì)律要求。 （三）聽證會(huì)歡迎新聞媒體參加，并作采訪報(bào)道。 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 二○○九年十一月十三日 附件 4： 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 （聽證稿） 第一章、總則 第一條 為落實(shí)昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局要求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)入駐需要，提 升昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，加強(qiáng)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)的發(fā)展建設(shè)及規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步有續(xù)推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《昆明城市總體規(guī)劃修編（ 20202020）》、《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，進(jìn)行昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。本次控制性詳細(xì)規(guī)劃在對(duì)本區(qū)發(fā)展進(jìn)行合理定位的基礎(chǔ)上，落實(shí)并完善《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》所確定的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng) 籌安排土地使用、道路交通、市政設(shè)施等控制指標(biāo)，提出規(guī)劃建設(shè)和管理的控制標(biāo)準(zhǔn)，并為下一步的修建性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃指導(dǎo)和依據(jù)。 第二條 本規(guī)劃是指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)開發(fā)建設(shè)的指令性文件，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃，各地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。 第三條 本次規(guī)劃中的圖則與規(guī)劃文本具有同等的法律效力。 第四條 本次 規(guī)劃 用地位于經(jīng)開區(qū)東部，四至界線西起鄉(xiāng)村高爾夫、白水塘、果林水庫(kù)東岸一線，南至昆石高速公路，東、西接經(jīng)開區(qū)界線，總規(guī) 劃面積約 平方公里（ 公頃）。含經(jīng)開區(qū)清水片區(qū)和黃土坡片區(qū)兩個(gè)片區(qū)。其中，老昆石公路以北為清水片區(qū)，老昆石公路以南為黃土坡片區(qū)。 第五條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)或其授權(quán)部門，如需調(diào)整，必須符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定。 第六條 本規(guī)劃經(jīng) 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 批準(zhǔn)后，自公布之日起開始實(shí)施。 第二章、規(guī)劃依據(jù)及原則 第七條 規(guī)劃依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （二）《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （三）《城市規(guī)劃編制辦法》 （四）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJ137－ 90) （五）《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 （六）《昆明城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》 （七）《昆明市土地利用總體規(guī)劃》 （八）《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》 第八條 規(guī)劃原則 （一）土地集約利用原則 各類用地的布局應(yīng)根據(jù)其使用要求，結(jié)合地形地貌、景觀植被資源等因素科學(xué)合理布局，強(qiáng)化集約節(jié)約利用土地，提高土地的利用效率。 （二）區(qū)域協(xié)調(diào)原則 片區(qū)的發(fā)展應(yīng)與周邊區(qū)域的發(fā)展統(tǒng)籌考慮與協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、用地功能相互配合、道路交通合理銜接的區(qū)域良性發(fā) 展格局。 （三）可持續(xù)發(fā)展原則 通過(guò)制定進(jìn)入企業(yè)門檻，落實(shí)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)等相關(guān)措施，科學(xué)合理發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)更高、更新產(chǎn)業(yè)的入駐和園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展保留必要的空間，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)不斷發(fā)展。 （四）彈性原則 在用地的兼容、地塊的劃分、道路的組織等方面應(yīng)具備一定的彈性，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。 （五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則 應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀村莊提出相應(yīng)的搬遷、改造等措施和步驟，重視“三農(nóng)”問題的解決，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化的發(fā)展。 第三章、產(chǎn)業(yè)定位 第九條 產(chǎn)業(yè)定位 立足于生物醫(yī)藥中端產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)群，大力拓展末端現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，最大化獲取生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力提升園區(qū)地位和科研孵化環(huán)境，最終形成云南省重要的現(xiàn)代化產(chǎn)研結(jié)合的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。 第四章、規(guī)劃布局 第十條 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃形成“一心、一帶、兩片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)： （一）“一心”： 規(guī)劃在清水村以北一帶形成整個(gè)片區(qū)的公共服務(wù)中心。 （二）“一帶”： 規(guī)劃沿呈黃快速路形成片區(qū)南北向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，串接各主要功能組團(tuán)。 （三）“兩片”： 規(guī)劃在昆石公路以北形成以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，以原材料交易展銷、科研孵化、商貿(mào)辦公、企業(yè)總部以及配套居住等功能為依托的北部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)。 規(guī)劃在昆石公路以南的黃土坡地區(qū)形成以居住和相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主的南部居住配套片區(qū)。 第十一條 用地布局規(guī)劃 （一）工業(yè)用地 規(guī)劃在北部清水片區(qū)呈黃快速路與規(guī)劃昆嵩高速之間、清水村以南區(qū)域集中布局一類工業(yè)用地。在呈黃快速路西側(cè)集中布局二類工業(yè)用地。 規(guī)劃工業(yè)用地總面積約 ，約占總建設(shè)用地的 %。 （二）居住用地 規(guī)劃在清水片區(qū)東北部布局居住用地，其中滬昆鐵路以東近山地區(qū)布局一類居住用地。 規(guī)劃 在黃土坡片區(qū)呈黃快速路東部及西側(cè)布局二類居住用地；在片區(qū)西部臨近果林水庫(kù)區(qū)域布局一類居住用地。 居住用 地按照《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的服務(wù)人口和建設(shè)規(guī)模要求合理配置中學(xué)、小學(xué)和幼兒園。 規(guī)劃居住用地總面積約 ，約占總建設(shè)用地的 %。 （三）公共服務(wù)設(shè)施用地 本次規(guī)劃按照服務(wù)的對(duì)象，將公共服務(wù)設(shè)施分為生產(chǎn)型和生活型兩大類。 生產(chǎn)型公共服務(wù)設(shè)施主要結(jié)合北部公共服務(wù)中心建設(shè)及昆明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的入駐，在呈黃快速路東側(cè)，現(xiàn)清水村及其以北區(qū)域布局，包括商務(wù)辦公、賓館酒店、專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)施用地。 生活型公共服務(wù)設(shè)施用地分為片區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施和社區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施：片區(qū)級(jí)商業(yè)設(shè)施結(jié)合片區(qū)公共服務(wù)中心 進(jìn)行集中布局，包括大中型超市、百貨商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施用地；社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施在南部居住片區(qū)和北部居住片區(qū)分別按照合理的服務(wù)半徑靈活布局，包括便利店、百貨店等設(shè)施用地。 規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地總面積約 公頃，約占總建設(shè)用地的 %。 （四）倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用地 規(guī)劃在北部生物制藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)北部，呈黃快速路兩側(cè)區(qū)域，結(jié)合便利的交通條件集中布局倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用地。 規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用地總面積約 公頃，約占總建設(shè)用地的%。 第五章、村莊搬遷安置規(guī)劃 第十二條 安置用地規(guī)劃 （一）在清水片區(qū)昆嵩 高速西側(cè)，清水村上村以東，布局安置用地，安置對(duì)象以清水村和金線洞村為主，安置用地面積 。 （二）在黃土坡片區(qū)昆石公路與規(guī)劃昆嵩高速交叉口西南角布局安置用地，安置對(duì)象以黃土坡村為主，安置用地面積 。 第十三條 搬遷安置策略 （一）政府主導(dǎo)建設(shè)，整體搬遷安置。主要針對(duì)清水村和金線洞村的搬遷安置。由政府主導(dǎo)，在啟動(dòng)清水村周邊建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)一出資進(jìn)行安置區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶搬遷。 （二）市場(chǎng)引導(dǎo)，與居住建設(shè)捆綁開發(fā)，就地安置。主要針對(duì)黃土坡村的安置。與該區(qū)域居住項(xiàng)目捆綁進(jìn)行，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式就地安置。 （三 ）近期加強(qiáng)對(duì)村莊無(wú)序建設(shè)的控制，整治村莊環(huán)境，強(qiáng)化村莊管理。中、遠(yuǎn)期結(jié)合清水片區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)序，按照相應(yīng)的搬遷安置策略統(tǒng)一整體搬遷。 第六章、道路交通規(guī)劃 第十四條 道路路網(wǎng)規(guī)劃 北部清水片區(qū)路網(wǎng)以呈黃快速路為依托，構(gòu)建“兩橫一縱一環(huán)”呈似“申”字型片區(qū)主干路網(wǎng)格局，并與片區(qū)次干道構(gòu)成片區(qū)內(nèi)部方格網(wǎng)狀路網(wǎng)系統(tǒng)。 南部 黃土坡 片區(qū)路網(wǎng)形成“一橫一縱一環(huán)”呈“申”字型的主干路網(wǎng)格局，與次干路網(wǎng)共同構(gòu)成片區(qū)方格網(wǎng)狀道路系統(tǒng)。 道路網(wǎng)形成城市快速路、主干道、次干道和支路多層次分明交通路網(wǎng)格局，城市快速路為呈黃快速路，道路規(guī)劃紅 線為 60 米；主干道分為地區(qū)性主干道和二級(jí)主干道，地區(qū)性主干道道路規(guī)劃紅線為52 米，二級(jí)主干道道路規(guī)劃紅線為 30 米；次干道道路規(guī)劃紅線為 30米、 20米；支路道路規(guī)劃紅線為 15 米、 12米。 道路網(wǎng)形成城市快速路、主干道、次干道和支路多層次分明交通路網(wǎng)格局，城市快速路為呈黃快速路，道路規(guī)劃紅線為 60 米；主干道分為地區(qū)性主干道和片區(qū)性主干道，地區(qū)性主干道道路規(guī)劃紅線為52 米，片區(qū)性主干道道路規(guī)劃紅線為 30 米；次干道道路規(guī)劃紅線為30 米、 20 米；支路道路規(guī)劃紅線為 15 米、 12 米。 第十五條 道路橫斷面規(guī)劃 規(guī)劃呈黃快速路采用 雙向六車道主道及雙向四車道輔道四塊板斷面形式，中央設(shè)置綠化帶預(yù)留高架空間；地區(qū)性主干道采用雙向六車道四塊板斷面形式，片區(qū)性主干道采用雙向四車道一塊板斷面形式；次干道及支路采用一塊板斷面形式。 第十六條 交叉口規(guī)劃控制 片區(qū)道路交叉口采用樞紐互通立交、簡(jiǎn)易互通立交、分離式立交、信號(hào)控制平面交叉口、無(wú)信號(hào)控制交叉口五種形式。其中，規(guī)劃建設(shè)樞紐互通立交 5座，簡(jiǎn)易互通立交 4座，分離式立交 12座。 每個(gè)樞紐型互通立交用地按 10～ 15 公頃進(jìn)行控制。 第十七條 交通組織 合理組織交通，形成主次干道及支路相互聯(lián)動(dòng)，相互調(diào)配，相互疏解，平衡交 通流量，簡(jiǎn)化主干道交叉口的交通流向，縮減信號(hào)周期。 第十八條 停車場(chǎng) 規(guī)劃在北部清水片區(qū)公共服務(wù)中心及黃土坡片區(qū)中部各分別建設(shè) 2個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，其余地塊按照《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》配建停車場(chǎng)。 第十九條 公共交通規(guī)劃 始末站及維修廠：規(guī)劃在黃土坡片區(qū)建設(shè)一座公交首末站和公交修理廠，規(guī)劃用地 3公頃。按照 — ，在片區(qū)布局 5個(gè)加油站，加油站用地面積不小于 2020平方米。 公交路線：規(guī)劃區(qū)域公交分為公交主干線路及次干公交線路，主干公交線路為呈黃快速路上公交系統(tǒng)，次干公交線路為聯(lián)系片區(qū)內(nèi)部或片區(qū)與規(guī) 劃區(qū)外部聯(lián)系線路。 公交?？空军c(diǎn)：?？空军c(diǎn)設(shè)置在商業(yè)、學(xué)校、居住等客流集散點(diǎn)，在線路上交叉口 50 米以外設(shè)置公交停靠站，站點(diǎn)間距控制在500800 米