【正文】 的機(jī)關(guān)從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。干部請(qǐng)銷假制度補(bǔ)充規(guī)定 根據(jù)樂(lè)發(fā)（2012）26號(hào)《中共樂(lè)都縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范股級(jí)干部選拔任用管理工作的通知》的文件精神，現(xiàn)將我辦干部請(qǐng)銷假制度做以下補(bǔ)充規(guī)定，希望全體干部職工認(rèn)真遵守，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。 一、副科級(jí)以上、股級(jí)干部請(qǐng)銷假程序 副科級(jí)以上干部、股級(jí)干部因事、因病、因公請(qǐng)假，七天以內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室考勤；七天以上的由本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假報(bào)告，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，送縣委組織部審批后方可離崗，請(qǐng)假期滿后自行到縣委組織部銷假。 股級(jí)干部參加有關(guān)部門(mén)組織的出國(guó)（境）活動(dòng)，都要經(jīng)主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由縣委組織部嚴(yán)格審查，按有關(guān)規(guī)定程序辦理出國(guó)（境）手續(xù)。 對(duì)不按規(guī)定程序履行請(qǐng)銷假手續(xù)和外出申報(bào)手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)并按有關(guān)規(guī)定予以處理。 二、一般干部請(qǐng)銷假程序 一般干部因事、因病、因公請(qǐng)假，七天以內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，由主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批；七天以上的必須由本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假報(bào)告后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可離崗，請(qǐng)假期滿后自行到局辦公室銷假。對(duì)不按規(guī)定程序履行請(qǐng)銷假手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的，視情節(jié)輕重給予全局通報(bào)批評(píng)并按有關(guān)規(guī)定予以處理。 樂(lè)都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃辦公室車輛管理辦法依據(jù)《樂(lè)都區(qū)黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位車輛管理，保證單位公務(wù)用車，合理調(diào)配資源，保障工作的正常開(kāi)展，逐步使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化，本著“方便管理、節(jié)約開(kāi)支、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，特制定本辦法。一、單位車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、加油等統(tǒng)一由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，具體由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。二、車輛使用按先上級(jí)、后下級(jí)、先急事、后一般事，單獨(dú)一人在城區(qū)辦事不予安排車輛。三、單位車輛駕駛實(shí)行專人專車、專車專管，堅(jiān)決杜絕司機(jī)因飲酒或非工作時(shí)間用車。四、車輛用油推行公務(wù)油卡，油卡由辦公室管理，車輛加油時(shí)由辦公室派人與駕駛員一同加油。車輛每次加完油后司機(jī)在加油發(fā)票上簽字后交辦公室登記，月底由主管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字。車輛在外加油須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則不予報(bào)銷。五、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，需維修的項(xiàng)目由駕駛員列出清單后，由辦公室報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可憑此單維修。六、車輛在下班后或節(jié)假日嚴(yán)格按規(guī)定停放入庫(kù)，嚴(yán)禁駕駛員擅自將車開(kāi)回家私自使用或停放在不安全的地方過(guò)夜，嚴(yán)防車輛被盜。七、下列情況違反交通規(guī)則或事故的，經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛員承擔(dān)：無(wú)照駕駛；未經(jīng)許可私自將車借予他人使用；違反交通規(guī)則引起的交通肇事；違反交通規(guī)則，其罰款由駕駛?cè)藛T承擔(dān)，不予報(bào)銷；未按照規(guī)定妥善使用、保養(yǎng)、停放車輛的。意外事故、不可抗拒原因造成的車輛事故由單位酌情研究處理八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 查 崗 制 度 為促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促使干部堅(jiān)守工作崗位，杜絕懶、散現(xiàn)象，使單位考勤制度落到實(shí)處，特制本制度。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期的對(duì)干部在崗情況進(jìn)行查崗。每月查崗二次以上。查崗由辦領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行。查崗時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，辦公室負(fù)責(zé)記錄。查崗時(shí)不在崗的同志，由辦公室統(tǒng)計(jì)后，于下周例會(huì)由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在例會(huì)上宣布結(jié)果。同時(shí)，按《考勤制度》相關(guān)規(guī)定予以處理，脫崗兩次以上年終不予評(píng)優(yōu)。信 訪 接 待 制 度為做好矛盾糾紛調(diào)解工作，暢通信訪渠道，及時(shí)處理群眾上訪問(wèn)題，保護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,創(chuàng)造文明和諧的工作環(huán)境，依據(jù)《信訪條例》，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本規(guī)定。 一、信訪接待工作要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，按照《信訪條例》的要求，堅(jiān)持及時(shí)、依法解決問(wèn)題與思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。 二、辦公室由專人負(fù)責(zé)來(lái)信、來(lái)訪的拆封、接待、登記、匯報(bào)、轉(zhuǎn)辦、檢查、催辦、歸檔等工作。接待群眾來(lái)信（訪），要做到熱情服務(wù)，文明禮貌，對(duì)來(lái)訪人員的陳述要認(rèn)真聽(tīng)取并作好登記，必要時(shí)制作相應(yīng)的筆錄文書(shū)。 三、信訪工作人員對(duì)群眾來(lái)信（訪）和上級(jí)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信（訪）案件要提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查后交相關(guān)單位辦理，并進(jìn)行督查；結(jié)案后，及時(shí)將有關(guān)資料整理歸檔。 四、信訪工作人員對(duì)情況重大、緊急的重要信（訪）案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，隨時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出處理決定。 五、信訪工作人員對(duì)人民群眾來(lái)信（訪）反映的問(wèn)題，要認(rèn)真審查，需其他部門(mén)辦理的，及時(shí)轉(zhuǎn)辦，并督促辦理結(jié)果；需調(diào)查的，要及時(shí)組織人員調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)。 六、信訪工作人員收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起１５日內(nèi)以電話（有詳細(xì)的記錄為證據(jù)）、書(shū)面等形式告知信訪人。但信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。七、信訪事項(xiàng)受理后，工作人員根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照矛盾糾紛調(diào)處工作流程圖及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦。單位對(duì)信訪事項(xiàng)受理后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。八、辦公室將不定期分析研究信訪案件的接待處理情況，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件提出具體處理意見(jiàn)，及時(shí)通報(bào)信訪工作情況。九、對(duì)信訪接待工作不力的，或調(diào)處不及時(shí)的將對(duì)相關(guān)工作人員給予批評(píng)，責(zé)令整改。十、其他未盡事宜依照《信訪條例》執(zhí)行。 檔 案 管 理 制 度為保證單位文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管等工作，維護(hù)文件檔案的完整和安全，特制定本制度。一、設(shè)立文件檔案管理專員，切實(shí)做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求，并逐步實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。二、凡是單位在工作中形成的文件和具有查考利用價(jià)值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊(cè)、照片以及與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的上級(jí)事文等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。三、辦公室、財(cái)務(wù)室等部門(mén)要做好干部職工人事檔案的收集、整理、立卷、管理工作，確保資料完整。四、立卷應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映主要情況，以便于保管和利用。五、文件資料檔案的保管、查閱。所有檔案必須入框上架，科學(xué)排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。文件柜、檔案室要保持整潔衛(wèi)生，認(rèn)真做好文件檔案“八防”工作，特別是檔案室防火、防鼠、防濕、防盜工作要常抓不懈，要定期檢查、經(jīng)常核對(duì)文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告并做好相關(guān)記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。六、單位干部職工因工作需要查閱檔案資料，須報(bào)請(qǐng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，外單位人員要查閱、復(fù)印檔案，必須持單位介紹信并經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱；單位所有檔案一律不允許外借。不論是誰(shuí)查閱、復(fù)印檔案，檔案管理員都必須如實(shí)進(jìn)行登記，注清查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人姓名、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、是否復(fù)印等相關(guān)內(nèi)容。七、對(duì)于單位機(jī)密文件及檔案的管理，要有專柜存放并單獨(dú)設(shè)鎖，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)接觸，工作人員要嚴(yán)守機(jī)密?！?　　 黨建工作制度一、行政議事決策制度總體原則是民主集中、個(gè)別醞釀、集體討論、會(huì)議決定原則。主要議事決策制度包括：主任辦公會(huì)制度、黨支會(huì)議制度、辦務(wù)會(huì)制度、專題辦公會(huì)制度、“三重一大”報(bào)告制度。主任辦公會(huì)由主任主持，領(lǐng)導(dǎo)班子參加，辦公室主任列席記錄，原則上每月召開(kāi)一次。堅(jiān)持大事、要事溝通協(xié)商機(jī)制，重要議定事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要。主任辦公會(huì)的主要內(nèi)容：研究制定本單位年度和階段性工作計(jì)劃；研究決定單位內(nèi)財(cái)務(wù)開(kāi)支等；研究決策重大案件及相關(guān)業(yè)務(wù)工作；黨支部會(huì)議由黨支部書(shū)記主持，主要研究本單位內(nèi)人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨內(nèi)重大活動(dòng)等事宜。堅(jiān)持辦務(wù)會(huì)制度。辦務(wù)會(huì)由主任或主任委托副主任主持，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，原則上每月召開(kāi)一次。辦務(wù)會(huì)議主要內(nèi)容：①匯報(bào)本月工作，安排部署下月工作。②突擊性或階段性工作安排布置。③討論制定各項(xiàng)管理制度，崗位目標(biāo)管理考核辦法等。④學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、地區(qū)和縣委、縣政府的重要文件、會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施。專題會(huì)議由分管主任負(fù)責(zé)召開(kāi)。研究落實(shí)有關(guān)工作，分管主任工作涉及到其它領(lǐng)導(dǎo)所管轄的，副主任之間商議處理，協(xié)商處理不了的，報(bào)請(qǐng)主任研究決定。堅(jiān)持“三重一大”報(bào)告制度。凡涉及單住內(nèi)重大決策、重大項(xiàng)目、重大領(lǐng)域、大額資金安排使用的事項(xiàng)，必須先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，通過(guò)辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，未經(jīng)討論或經(jīng)討論未達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)的不得上報(bào)執(zhí)行。經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過(guò)的“三重一大”事項(xiàng)，必須及時(shí)向縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）報(bào)告，未經(jīng)縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）審批不得執(zhí)行?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)執(zhí)行后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面向縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）報(bào)告執(zhí)行情況。出席會(huì)議的人員要按時(shí)到會(huì)，無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假，更不得無(wú)故缺席。參會(huì)人員必須圍繞會(huì)議主題，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，積極發(fā)表意見(jiàn)和建議，會(huì)議主持人根據(jù)民主集中制的原則作出決策，一旦形成決議，必須堅(jiān)決服從。辦內(nèi)各項(xiàng)重要會(huì)議，辦公室要做好會(huì)議記錄，及時(shí)辦理需請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)，并要加強(qiáng)集體決定事項(xiàng)的督辦。二、民主生活會(huì)制度嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)要求，開(kāi)展好組織生活。民主生活會(huì)每年召開(kāi)兩次，會(huì)前請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委指導(dǎo)并參加。主要內(nèi)容是匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作及廉潔自律情況，溝通思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等。會(huì)議由黨支部書(shū)記主持，全體黨員參加，民主生活會(huì)議由辦公室主任列席并記錄。組織生活會(huì)的召集者提前做好干部職工思想狀況的調(diào)查，針對(duì)干部職工思想、工作、生活中存在的突出問(wèn)題確定生活會(huì)主題，力爭(zhēng)每次生活會(huì)解決1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。每個(gè)黨員書(shū)面寫(xiě)出黨性分析材料。與會(huì)人員要本著實(shí)事求是的原則，站在講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)于律己，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不搞一團(tuán)和氣，避重就輕，要通過(guò)組織生活會(huì)達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，增加戰(zhàn)斗力的目的。組織生活會(huì)要認(rèn)真作好記錄，對(duì)反映的突出問(wèn)題由相關(guān)人員拿出整改方案進(jìn)行整改，整改情況交下次組織生活會(huì)審議。三、學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持周學(xué)習(xí)制度，一般每周星期五下午為學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式。干部職工每月集中學(xué)習(xí)一次，平時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間為自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括國(guó)家方針政策、省、地區(qū)、縣委、政府及部門(mén)重要文件精神、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)等。學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織。學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)資料和場(chǎng)地等由辦公室提前準(zhǔn)備。集中學(xué)習(xí)時(shí)間分為理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩種形式，理論學(xué)習(xí)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)行理論知識(shí)講座，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由辦公室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，輪流進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)講座。學(xué)習(xí)時(shí)間一般不得請(qǐng)假，不得辦理其它工作，不得討論與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事情。如有重要事情確需辦理，必須經(jīng)主持人（召集人）許可。學(xué)習(xí)要求做到：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)效果。除集中學(xué)習(xí)外，提倡和鼓勵(lì)職工自學(xué)，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)經(jīng)單位同意參加學(xué)習(xí)取得本科以上文憑的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四、“三會(huì)一課”制度 支部大會(huì)每季度召開(kāi)一次。主要內(nèi)容是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議和指示，討論通過(guò)本支部的工作計(jì)劃和工作總結(jié)，選舉支委會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，討論發(fā)展黨員的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分，討論決定支部的其它重要事項(xiàng)?！≈Р课瘑T會(huì)根據(jù)工作需要召開(kāi)，每季度至少召開(kāi)一次。組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的決議和行使教育、監(jiān)督職責(zé)，討論研究思想思政治工作，黨員教育管理，支部工作安排、黨員獎(jiǎng)懲，搞好支部自身建設(shè)。支部會(huì)每月召開(kāi)1—2次，組織黨員學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的指示，每季度召開(kāi)一次黨員民主生活會(huì)，由黨員匯報(bào)思想和工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，討論推薦入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象，評(píng)議和討論對(duì)不合格黨員的獎(jiǎng)懲等。黨課每季度安排一次，以鄧小平理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想的論述，結(jié)合黨員的思想實(shí)際，系統(tǒng)的進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)和方針政策等方面的教育?！　∥?、發(fā)展黨員工作制度黨支部要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，要指定12名正式黨員培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)討論決定，方可列為發(fā)展對(duì)象。發(fā)展對(duì)象必須參加黨委組織的集中培訓(xùn)。發(fā)展對(duì)象經(jīng)黨委審查同意后，填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》；申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。發(fā)展對(duì)象經(jīng)支委會(huì)討論同意后，然后再提交支部大會(huì)討論。支部大會(huì)采取票決的方式進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。報(bào)上級(jí)黨委審批之前，由所在黨支部將新發(fā)展黨員對(duì)象在其工作單位或生活所在地進(jìn)行公示，公示期為57天。申請(qǐng)人和入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。預(yù)備黨員必須由黨委審批，黨支部不能審批預(yù)備黨員，但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)的預(yù)備黨員進(jìn)行審查。黨組不能審批預(yù)備黨員。預(yù)備黨員經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng)期滿后，由本人主動(dòng)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。轉(zhuǎn)正的程序是：本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)；支委會(huì)審查；支部大會(huì)討論、票決通過(guò)；報(bào)黨委審批。黨支部每年年初要向黨委報(bào)告發(fā)展黨員工作計(jì)劃，年底要報(bào)告發(fā)展黨員工作情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，對(duì)違反規(guī)定程序的，要追究責(zé)任。