【正文】 的機(jī)關(guān)從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。干部請銷假制度補(bǔ)充規(guī)定 根據(jù)樂發(fā)（2012）26號《中共樂都縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范股級干部選拔任用管理工作的通知》的文件精神，現(xiàn)將我辦干部請銷假制度做以下補(bǔ)充規(guī)定，希望全體干部職工認(rèn)真遵守，嚴(yán)格請銷假制度。 一、副科級以上、股級干部請銷假程序 副科級以上干部、股級干部因事、因病、因公請假，七天以內(nèi)寫出書面請假條，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室考勤；七天以上的由本人寫出書面請假報告，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，送縣委組織部審批后方可離崗，請假期滿后自行到縣委組織部銷假。 股級干部參加有關(guān)部門組織的出國（境）活動，都要經(jīng)主管縣級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由縣委組織部嚴(yán)格審查，按有關(guān)規(guī)定程序辦理出國（境）手續(xù)。 對不按規(guī)定程序履行請銷假手續(xù)和外出申報手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的，視情節(jié)輕重給予通報批評并按有關(guān)規(guī)定予以處理。 二、一般干部請銷假程序 一般干部因事、因病、因公請假，七天以內(nèi)寫出書面請假條，由主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批；七天以上的必須由本人寫出書面請假報告后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可離崗，請假期滿后自行到局辦公室銷假。對不按規(guī)定程序履行請銷假手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的，視情節(jié)輕重給予全局通報批評并按有關(guān)規(guī)定予以處理。 樂都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃辦公室車輛管理辦法依據(jù)《樂都區(qū)黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位車輛管理，保證單位公務(wù)用車，合理調(diào)配資源，保障工作的正常開展，逐步使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化，本著“方便管理、節(jié)約開支、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，特制定本辦法。一、單位車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、加油等統(tǒng)一由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，具體由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。二、車輛使用按先上級、后下級、先急事、后一般事，單獨(dú)一人在城區(qū)辦事不予安排車輛。三、單位車輛駕駛實(shí)行專人專車、專車專管，堅決杜絕司機(jī)因飲酒或非工作時間用車。四、車輛用油推行公務(wù)油卡，油卡由辦公室管理，車輛加油時由辦公室派人與駕駛員一同加油。車輛每次加完油后司機(jī)在加油發(fā)票上簽字后交辦公室登記，月底由主管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字。車輛在外加油須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則不予報銷。五、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，需維修的項(xiàng)目由駕駛員列出清單后，由辦公室報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可憑此單維修。六、車輛在下班后或節(jié)假日嚴(yán)格按規(guī)定停放入庫，嚴(yán)禁駕駛員擅自將車開回家私自使用或停放在不安全的地方過夜，嚴(yán)防車輛被盜。七、下列情況違反交通規(guī)則或事故的，經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛員承擔(dān)：無照駕駛；未經(jīng)許可私自將車借予他人使用；違反交通規(guī)則引起的交通肇事；違反交通規(guī)則，其罰款由駕駛?cè)藛T承擔(dān)，不予報銷；未按照規(guī)定妥善使用、保養(yǎng)、停放車輛的。意外事故、不可抗拒原因造成的車輛事故由單位酌情研究處理八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 查 崗 制 度 為促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促使干部堅守工作崗位，杜絕懶、散現(xiàn)象，使單位考勤制度落到實(shí)處，特制本制度。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期的對干部在崗情況進(jìn)行查崗。每月查崗二次以上。查崗由辦領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行。查崗時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，辦公室負(fù)責(zé)記錄。查崗時不在崗的同志，由辦公室統(tǒng)計后，于下周例會由帶隊領(lǐng)導(dǎo)在例會上宣布結(jié)果。同時，按《考勤制度》相關(guān)規(guī)定予以處理，脫崗兩次以上年終不予評優(yōu)。信 訪 接 待 制 度為做好矛盾糾紛調(diào)解工作，暢通信訪渠道，及時處理群眾上訪問題，保護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,創(chuàng)造文明和諧的工作環(huán)境，依據(jù)《信訪條例》，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本規(guī)定。 一、信訪接待工作要嚴(yán)格遵守黨和國家的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，按照《信訪條例》的要求，堅持及時、依法解決問題與思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。 二、辦公室由專人負(fù)責(zé)來信、來訪的拆封、接待、登記、匯報、轉(zhuǎn)辦、檢查、催辦、歸檔等工作。接待群眾來信（訪），要做到熱情服務(wù)，文明禮貌，對來訪人員的陳述要認(rèn)真聽取并作好登記，必要時制作相應(yīng)的筆錄文書。 三、信訪工作人員對群眾來信（訪）和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信（訪）案件要提出擬辦意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查后交相關(guān)單位辦理，并進(jìn)行督查；結(jié)案后，及時將有關(guān)資料整理歸檔。 四、信訪工作人員對情況重大、緊急的重要信（訪）案件，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，隨時報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出處理決定。 五、信訪工作人員對人民群眾來信（訪）反映的問題，要認(rèn)真審查，需其他部門辦理的，及時轉(zhuǎn)辦，并督促辦理結(jié)果；需調(diào)查的，要及時組織人員調(diào)查處理，提出處理意見。 六、信訪工作人員收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起１５日內(nèi)以電話（有詳細(xì)的記錄為證據(jù)）、書面等形式告知信訪人。但信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。七、信訪事項(xiàng)受理后，工作人員根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照矛盾糾紛調(diào)處工作流程圖及時轉(zhuǎn)辦、督辦。單位對信訪事項(xiàng)受理后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。八、辦公室將不定期分析研究信訪案件的接待處理情況，對重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件提出具體處理意見，及時通報信訪工作情況。九、對信訪接待工作不力的，或調(diào)處不及時的將對相關(guān)工作人員給予批評，責(zé)令整改。十、其他未盡事宜依照《信訪條例》執(zhí)行。 檔 案 管 理 制 度為保證單位文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管等工作，維護(hù)文件檔案的完整和安全，特制定本制度。一、設(shè)立文件檔案管理專員，切實(shí)做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求，并逐步實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。二、凡是單位在工作中形成的文件和具有查考利用價值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊、照片以及與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的上級事文等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。三、辦公室、財務(wù)室等部門要做好干部職工人事檔案的收集、整理、立卷、管理工作，確保資料完整。四、立卷應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映主要情況，以便于保管和利用。五、文件資料檔案的保管、查閱。所有檔案必須入框上架，科學(xué)排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。文件柜、檔案室要保持整潔衛(wèi)生，認(rèn)真做好文件檔案“八防”工作，特別是檔案室防火、防鼠、防濕、防盜工作要常抓不懈，要定期檢查、經(jīng)常核對文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、報告并做好相關(guān)記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。六、單位干部職工因工作需要查閱檔案資料，須報請單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，外單位人員要查閱、復(fù)印檔案，必須持單位介紹信并經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱；單位所有檔案一律不允許外借。不論是誰查閱、復(fù)印檔案，檔案管理員都必須如實(shí)進(jìn)行登記，注清查閱時間、查閱內(nèi)容、查閱人姓名、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、是否復(fù)印等相關(guān)內(nèi)容。七、對于單位機(jī)密文件及檔案的管理，要有專柜存放并單獨(dú)設(shè)鎖，無關(guān)人員不準(zhǔn)接觸，工作人員要嚴(yán)守機(jī)密。　 　　 黨建工作制度一、行政議事決策制度總體原則是民主集中、個別醞釀、集體討論、會議決定原則。主要議事決策制度包括：主任辦公會制度、黨支會議制度、辦務(wù)會制度、專題辦公會制度、“三重一大”報告制度。主任辦公會由主任主持，領(lǐng)導(dǎo)班子參加，辦公室主任列席記錄，原則上每月召開一次。堅持大事、要事溝通協(xié)商機(jī)制，重要議定事項(xiàng)須形成會議紀(jì)要。主任辦公會的主要內(nèi)容：研究制定本單位年度和階段性工作計劃；研究決定單位內(nèi)財務(wù)開支等；研究決策重大案件及相關(guān)業(yè)務(wù)工作；黨支部會議由黨支部書記主持，主要研究本單位內(nèi)人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨內(nèi)重大活動等事宜。堅持辦務(wù)會制度。辦務(wù)會由主任或主任委托副主任主持，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，原則上每月召開一次。辦務(wù)會議主要內(nèi)容：①匯報本月工作，安排部署下月工作。②突擊性或階段性工作安排布置。③討論制定各項(xiàng)管理制度，崗位目標(biāo)管理考核辦法等。④學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、地區(qū)和縣委、縣政府的重要文件、會議精神，研究貫徹落實(shí)的意見和措施。專題會議由分管主任負(fù)責(zé)召開。研究落實(shí)有關(guān)工作，分管主任工作涉及到其它領(lǐng)導(dǎo)所管轄的，副主任之間商議處理，協(xié)商處理不了的，報請主任研究決定。堅持“三重一大”報告制度。凡涉及單住內(nèi)重大決策、重大項(xiàng)目、重大領(lǐng)域、大額資金安排使用的事項(xiàng)，必須先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，通過辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，未經(jīng)討論或經(jīng)討論未達(dá)成統(tǒng)一意見的不得上報執(zhí)行。經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過的“三重一大”事項(xiàng)，必須及時向縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）報告，未經(jīng)縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）審批不得執(zhí)行。“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行后，應(yīng)及時書面向縣紀(jì)檢委（監(jiān)察局）報告執(zhí)行情況。出席會議的人員要按時到會，無特殊情況不得請假，更不得無故缺席。參會人員必須圍繞會議主題，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，積極發(fā)表意見和建議，會議主持人根據(jù)民主集中制的原則作出決策，一旦形成決議，必須堅決服從。辦內(nèi)各項(xiàng)重要會議，辦公室要做好會議記錄，及時辦理需請示、報告的事項(xiàng)，并要加強(qiáng)集體決定事項(xiàng)的督辦。二、民主生活會制度嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定和公務(wù)員隊伍建設(shè)要求，開展好組織生活。民主生活會每年召開兩次，會前請縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委指導(dǎo)并參加。主要內(nèi)容是匯報學(xué)習(xí)、思想、工作及廉潔自律情況，溝通思想，開展批評與自我批評等。會議由黨支部書記主持，全體黨員參加，民主生活會議由辦公室主任列席并記錄。組織生活會的召集者提前做好干部職工思想狀況的調(diào)查，針對干部職工思想、工作、生活中存在的突出問題確定生活會主題，力爭每次生活會解決1—2個實(shí)際問題。每個黨員書面寫出黨性分析材料。與會人員要本著實(shí)事求是的原則，站在講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)于律己，勇于開展批評與自我批評，不搞一團(tuán)和氣，避重就輕，要通過組織生活會達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，增加戰(zhàn)斗力的目的。組織生活會要認(rèn)真作好記錄，對反映的突出問題由相關(guān)人員拿出整改方案進(jìn)行整改，整改情況交下次組織生活會審議。三、學(xué)習(xí)制度堅持周學(xué)習(xí)制度，一般每周星期五下午為學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式。干部職工每月集中學(xué)習(xí)一次，平時學(xué)習(xí)時間為自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括國家方針政策、省、地區(qū)、縣委、政府及部門重要文件精神、業(yè)務(wù)知識、法律知識等。學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織。學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)資料和場地等由辦公室提前準(zhǔn)備。集中學(xué)習(xí)時間分為理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩種形式，理論學(xué)習(xí)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)行理論知識講座，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由辦公室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，輪流進(jìn)行業(yè)務(wù)知識講座。學(xué)習(xí)時間一般不得請假，不得辦理其它工作，不得討論與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。如有重要事情確需辦理，必須經(jīng)主持人（召集人）許可。學(xué)習(xí)要求做到：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有學(xué)習(xí)效果。除集中學(xué)習(xí)外，提倡和鼓勵職工自學(xué)，不斷擴(kuò)展知識面，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對經(jīng)單位同意參加學(xué)習(xí)取得本科以上文憑的給予一定的獎勵。四、“三會一課”制度 支部大會每季度召開一次。主要內(nèi)容是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織的決議和指示，討論通過本支部的工作計劃和工作總結(jié)，選舉支委會和出席上級黨代會的代表，討論發(fā)展黨員的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定黨員的獎勵和處分，討論決定支部的其它重要事項(xiàng)?！≈Р课瘑T會根據(jù)工作需要召開，每季度至少召開一次。組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的決議和行使教育、監(jiān)督職責(zé)，討論研究思想思政治工作，黨員教育管理，支部工作安排、黨員獎懲，搞好支部自身建設(shè)。支部會每月召開1—2次，組織黨員學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)上級黨組織的指示，每季度召開一次黨員民主生活會，由黨員匯報思想和工作，開展批評與自我批評，討論推薦入黨積極分子、黨員發(fā)展對象，評議和討論對不合格黨員的獎懲等。黨課每季度安排一次，以鄧小平理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想的論述，結(jié)合黨員的思想實(shí)際，系統(tǒng)的進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)和方針政策等方面的教育?！　∥?、發(fā)展黨員工作制度黨支部要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定進(jìn)行。對要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，要指定12名正式黨員培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會討論決定，方可列為發(fā)展對象。發(fā)展對象必須參加黨委組織的集中培訓(xùn)。發(fā)展對象經(jīng)黨委審查同意后，填寫《入黨志愿書》；申請入黨的人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。發(fā)展對象經(jīng)支委會討論同意后，然后再提交支部大會討論。支部大會采取票決的方式進(jìn)行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過接收預(yù)備黨員的決議。報上級黨委審批之前，由所在黨支部將新發(fā)展黨員對象在其工作單位或生活所在地進(jìn)行公示，公示期為57天。申請人和入黨介紹人必須參加支部大會。預(yù)備黨員必須由黨委審批，黨支部不能審批預(yù)備黨員，但要對支部大會通過的預(yù)備黨員進(jìn)行審查。黨組不能審批預(yù)備黨員。預(yù)備黨員經(jīng)過一年的培養(yǎng)期滿后，由本人主動提出轉(zhuǎn)正申請。轉(zhuǎn)正的程序是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；支委會審查；支部大會討論、票決通過；報黨委審批。黨支部每年年初要向黨委報告發(fā)展黨員工作計劃，年底要報告發(fā)展黨員工作情況。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時向上級黨組織匯報，對違反規(guī)定程序的，要追究責(zé)任。