【正文】 環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。要嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗制度和設(shè)備檢驗制度。要堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。要堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。設(shè)計階段質(zhì)量控制工作要點在充分了解建設(shè)單位項目功能需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《項目建設(shè)書》、《可行性研究報告》等有關(guān)批文，組織設(shè)計方案招投標工作，通過方案競爭優(yōu)選設(shè)計方案和設(shè)計單位。編制詳細的《設(shè)計任務(wù)書》，經(jīng)與建設(shè)單位、設(shè)計單位充分討論溝通后下達設(shè)計單位執(zhí)行， 通過《設(shè)計任務(wù)書》事先明確項目各專業(yè)設(shè)計的功能、標準、檔次、技術(shù)要求，并適時組織重點設(shè)計方案的技術(shù)論證。在設(shè)計過程中如需對《設(shè)計任務(wù)書》中的有關(guān)內(nèi)容進行變更，需有相關(guān)專題論證會的會議紀要或由項目管理部給設(shè)計單位簽發(fā)《設(shè)計任務(wù)書變更單》。工程一般分方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，在各設(shè)計階段要不定期地對設(shè)計質(zhì)量進行檢查，力爭將設(shè)計圖紙的質(zhì)量問題解決在施工之前。在方案設(shè)計和初步設(shè)計階段，審查的重點是設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)模、項目組成及布局、建筑面積、建筑造型等是否符合相關(guān)主管部門的審批意見，專業(yè)設(shè)計方案的設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標準、設(shè)備型號、系統(tǒng)配置的合理性和先進性，結(jié)構(gòu)選型、建筑外觀和功能是否能滿足適用、經(jīng)濟、美觀、安全可靠的要求。在施工圖階段，要審查施工圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定的要求；施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處。施工階段質(zhì)量控制工作要點事前控制核查承包單位的質(zhì)量管理體系，包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備（特別是專職質(zhì)量檢查人員）、職責(zé)與分工的落實情況，查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況，檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。審查分包單位和試驗室的資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)施工許可證、人員崗位證書、業(yè)績等。查驗承包單位的測量放線，包括施工控制網(wǎng)（平面和高程），軸線控制樁位置，各樓層墻柱軸線、邊線、門窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測控制線等放線成果。審查進場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件和實物外觀，按規(guī)定進行有見證取樣試驗，必要時進行平行檢驗或會同建設(shè)單位到材料廠家進行實考察，簽認材料、設(shè)備、構(gòu)配件報驗資料。審查施工組織設(shè)計和主要分部（分項）工程施工方案。事中控制對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視，按照有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范對施工過程進行監(jiān)督、督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包單位予以糾正，對重要問題應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，并嚴格督促承包單位采取有效的整改措施，將整改結(jié)果填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理復(fù)查。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求對施工過程的某些關(guān)鍵工序、重點部位進行旁站，并做好旁站記錄。在施工前組織承包單位編制《檢驗批、分項、分部工程報驗計劃》、《施工試驗計劃》，在施工過程中根據(jù)嚴格以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，對檢驗批、分項、分部工程進行驗收，符合要求方準予進行下一道工序施工，嚴格按《施工試驗計劃》進行有見證取樣試驗工作。工程竣工驗收當工程達到基本交驗條件時，應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題即使要求承包單位進行整改。對需要進行功能試驗的項目，應(yīng)督促承包單位及時進行試驗；認真審閱試驗報告單，并對重要項目現(xiàn)場監(jiān)督，必要時應(yīng)請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加?？偙O(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗收，經(jīng)驗收需要對局部進行整改的，應(yīng)限期要求承包單位完成整改工作并提交整改報告，復(fù)驗合格。由建設(shè)單位（管理公司）組織正式的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題由監(jiān)理單位督促承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求后，參加驗收各方簽署竣工驗收報告，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表簽署《竣工移交證書》。（三）項目的成本控制成本控制的原則可行性研究階段對建設(shè)方案認真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險，打足投資。設(shè)計階段用經(jīng)過審批的投資估算來控制初步設(shè)計概算，通過方案設(shè)計招標來優(yōu)選設(shè)計單位，要求設(shè)計單位限額設(shè)計、量體裁衣，積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力優(yōu)化設(shè)計方案。施工階段嚴格以經(jīng)審批的初步設(shè)計概算為控制指標，以合同管理為基礎(chǔ)，從分解造價控制指標入手，通過招投標等方式將每一項控制指標落實到每一項合同條款中。要嚴格預(yù)防、控制設(shè)計變更、工程洽商、合同變更和違約等引起的費用增減，一旦發(fā)生費用增減應(yīng)堅持公正、合理的處理原則。成本控制還應(yīng)運用合同和支付等手段確?？偘头职鼏挝凰@得的工程款真正用于本項目。設(shè)計階段成本控制的工作要點設(shè)計方案階段是整個投資控制體系中十分重要的階段，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)測算，本階段對建設(shè)項目總投資的影響可達75%~85%，方案設(shè)計的成功與否將直接關(guān)系到建設(shè)項目的最終命運，故在此階段應(yīng)充分發(fā)揮公司管理專家的優(yōu)勢，配合建設(shè)單位、協(xié)助設(shè)計單位修改完善設(shè)計方案；提前充分了解建設(shè)單位的需求，并結(jié)合以往工程經(jīng)驗及當前市場造價信息，編制詳細的《設(shè)計任務(wù)書》，明確限額設(shè)計指標，在充分滿足建設(shè)單位使用和功能需求的前提下，量體裁衣，控制成本，達到投資效益最大化的目的，如設(shè)計超出限額應(yīng)及時組織設(shè)計方案的技術(shù)、經(jīng)濟論證。施工階段成本控制的工作要點編制《項目成本控制計劃》。依據(jù)經(jīng)中科院批準的項目初步設(shè)計概算和經(jīng)建設(shè)單位批準的《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》對工程項目進行分解，編制《項目成本控制計劃》，報請建設(shè)單位批準后做為組織各項招投標工作的依據(jù)。編制好招標文件（含合同文件），組織好招投標工作。好的招投標文件主要體現(xiàn)在制訂出清晰的招標范圍、細致合理的技術(shù)要求及準確可比的報價要求；招標、評標過程應(yīng)有嚴格的工作程序，最終的商務(wù)談判應(yīng)有具體的預(yù)期目標，并運用合理談判技巧，以保證招投標的“公平、公正、公開”，取得合理的合同價格。合同條款的制定應(yīng)有利于工程造價的控制工作，盡量減少合同開口，對未決事項應(yīng)原則性界定明確，達到：工程內(nèi)容、施工承包范圍界定全面、完善、準確，工程接口詳細、確切、責(zé)任分明；確定合理有利的計價原則。包括定額依據(jù)、材料和設(shè)備的價格取定依據(jù)，施工性取費依據(jù)、取費內(nèi)容和系數(shù)，裝飾材料、特殊材料、進口材料的計價原則和依據(jù)以及相應(yīng)施工性取費標準；確定合同價款調(diào)整的有利原則。約定設(shè)計變更、工程洽商的批復(fù)程序和構(gòu)成調(diào)整合同價款限額及內(nèi)容；確定嚴格、有利于建設(shè)單位的工程款支付方式，約定施工方保證連續(xù)施工的經(jīng)濟能力和管理措施；確立建設(shè)單位對施工單位承包的大宗設(shè)備、材料的質(zhì)量和價格(合同暫估價)的確認與否決權(quán)；明確約定施工措施費、包干費的內(nèi)容；建立施工方的履約保證金；約定施工方的外協(xié)能力，包括：擾民、民擾、市容環(huán)衛(wèi)、交通、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)的經(jīng)濟責(zé)任；明確對施工單位違約(質(zhì)量、進度)行為的處罰條款；約定施工單位的讓利原則。嚴格審查施工圖紙。組織各專業(yè)工程師對施工圖紙進行會審，對施工圖中可能存在的使用功能、位置關(guān)系、數(shù)據(jù)錯誤、構(gòu)造要求、材料設(shè)備選用、丟缺項及闡述不清的問題及時向設(shè)計單位提出，將存在的問題處理在施工圖紙上，避免工程實體的返工造成工程建設(shè)資金的浪費。嚴格控制工程進度款的批復(fù)。工程進度款的支付必須嚴格執(zhí)行批復(fù)程序，堅持做到分項工程質(zhì)量未達到施工合同約定的質(zhì)量標準，不予批復(fù)工程款；核定工程款應(yīng)依據(jù)施工合同約定的計價原則和參照施工單位的中標預(yù)算，對施工單位提出的不合理計量、計價、超前的高估冒算堅決予以核減。編制《資金使用計劃》，力保工程資金及時到位。依據(jù)合同條款、設(shè)計圖紙、工程施工預(yù)算及施工進度計劃定期（季度）編制《工程資金使用計劃》，每月末在《項目月報》中根據(jù)資金實際支付情況將對工程資金使用計劃進行完善、調(diào)整，作為下月的用款計劃上報建設(shè)單位。以預(yù)防為主控制設(shè)計變更和工程洽商。在組織總包、分包招投標時，應(yīng)明確要求投標單位須認真審圖，否則，一般設(shè)計圖紙中存在的“錯、漏、碰、缺”等問題在施工時只可提出技術(shù)變更、洽商，而不能提出費用增加的要求（但建設(shè)單位主動提出的涉及功能、標準、面積提高的設(shè)計變更及設(shè)計計算錯誤除外），這樣將使涉及費用的設(shè)計變更、洽商得到非常有效地控制。重視合同的制訂及合同的履行，預(yù)防工程索賠事件的發(fā)生。在制訂合同條件時，項目管理部應(yīng)充分結(jié)合項目及建設(shè)單位的實際情況，確定切實可行、相對合理的合同責(zé)任及主要合同條件（如：付款方式、合同價格、工期等），避免合同條件對施工單位過于寬松造成建設(shè)單位難以履約；或是惡性競爭造成合同條件過于苛刻，以至于施工單位低價中標，卻給建設(shè)單位帶來高索賠、高風(fēng)險。編制《項目成本控制計劃》的工作要點項目管理部造價工程師負責(zé)《項目成本控制計劃》的編制；項目管理部專業(yè)工程師配合本專業(yè)《項目成本控制計劃》的編制；項目管理部經(jīng)理負責(zé)《項目成本控制計劃》編制的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；公司造價咨詢部負責(zé)《項目成本控制計劃》編制的指導(dǎo)、審批工作。項目管理部在形成《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》后即著手準備編制《項目成本控制計劃》，在確定建安總承包合同價后45天內(nèi)完成編制工作并報建設(shè)單位審批。編制《項目成本控制計劃》的依據(jù)：經(jīng)批準的項目立項文件、投資估算、初步設(shè)計概算；經(jīng)建設(shè)單位批準的合同網(wǎng)絡(luò)圖；已簽署的合同及發(fā)生的費用（建設(shè)單位前期發(fā)生的）；建安總包工程合同及合同價；施工圖紙；項目交驗標準；建設(shè)單位對成本控制的要求；項目管理部經(jīng)理應(yīng)在確定《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》后，組織項目管理部各專業(yè)工程師在項目管理部造價工程師指導(dǎo)下計算工程量，項目管理部造價工程師編制《〈項目成本控制計劃〉編制專項工作計劃》，并納入項目管理部的月/周工作計劃。其中，市政工程的成本預(yù)算由市政主管負責(zé)。制定《項目成本控制計劃》編制時應(yīng)遵循的原則性要求：成本控制計劃中工程費用部分各子項應(yīng)與合同網(wǎng)絡(luò)圖對應(yīng)；對于總包承擔(dān)工程，以總包合同價加各分包合同價（總包選定分包）計入，對業(yè)主指定專業(yè)分包工程則以計算所得的工程量按工程估價的方法計入；項目管理部專業(yè)工程師在造價工程師指導(dǎo)下完成各分包工程（供貨）工程量的測算并組織市場詢價，項目管理部造價工程師負責(zé)量、價的核對及各專業(yè)的匯總，按公司規(guī)定的格式形成《項目成本控制計劃》（初稿）；《項目成本控制計劃》（初稿）形成后，項目管理部應(yīng)組織由建設(shè)單位代表、造價工程師、項目管理部所有人員參加的專題會，重點討論評審各專業(yè)工程的建造標準、成本控制指標及成本控制目標，提出修改意見。項目造價工程師依據(jù)會審提出的意見進行修改、完善，經(jīng)項目管理部經(jīng)理審核批準后報公司內(nèi)部審核，經(jīng)公司造價咨詢部審核后正式報建設(shè)單位；《項目成本控制計劃》經(jīng)建設(shè)單位書面批準后，作為分項工程招投標及成本控制工作的依據(jù)，未經(jīng)建設(shè)單位書面審批不得超出確定的各分項工程成本控制目標，遇特殊情況時必須書面請示建設(shè)單位批準。如因建筑項目標準、功能、面積等調(diào)整而確需編制或修改《項目成本控制計劃》時，項目管理部必須書面請示建設(shè)單位批準，重新編制或修改后的《項目成本控制計劃》也需按上述程序進行會審、審批。在實際的項目管理過程中，項目成本控制是一個動態(tài)的控制過程，在各分項工程招投標及成本控制工作中，應(yīng)嚴格控制總成本指標，動態(tài)平衡各分項工程的成本指標。（四）合同與信息管理 合同管理根據(jù)項目管理內(nèi)容和范圍要求，項目管理部應(yīng)組織完成項目的監(jiān)理、施工、設(shè)備和主要材料采購等招標工作，并對其合同實施進行管理。我公司具有甲級工程建設(shè)招標代理資質(zhì)，有強大的技術(shù)業(yè)務(wù)能力，有豐富的招標代理經(jīng)驗，可協(xié)助業(yè)主進行招標評標活動，評選中標單位并組織簽訂相應(yīng)合同。項目管理部將全過程對建設(shè)工程合同、設(shè)備和主要