最新論政府行政審批制度改革畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 免費(fèi)下載-文庫(kù)吧
2025-04-01 01:55 本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)機(jī)，盡管動(dòng)機(jī)多樣化且復(fù)雜化，但是人們主要希望重新調(diào)整行政審批制度中的利益及權(quán)力關(guān)系，由此可見，最終的動(dòng)機(jī)在于利益。有相關(guān)研究結(jié)果顯示，改革是最大的紅利。習(xí)近平主席曾視察廣東時(shí)就強(qiáng)調(diào)需要不斷地對(duì)體制進(jìn)行改革與調(diào)整，以增強(qiáng)其整體性、系統(tǒng)性及協(xié)同性，目前，隨著改革進(jìn)程不斷地深入，一些涉及到利益的矛盾成為了繼續(xù)推動(dòng)改革的“絆腳石”，使得改革進(jìn)程效率大大降低，因此，當(dāng)前的首要任務(wù)就是就要合理的處理利益問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行改革，從而降低改革的阻力，以激發(fā)更多社會(huì)參與改革的1熱情，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2. 目前深化政府行政審批制度改革所面臨的難題 缺乏動(dòng)力及目標(biāo)不明確雖然對(duì)行政審批制度進(jìn)行了多次改革，將其中的多項(xiàng)行政審批內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整與廢除，但是，審批過(guò)程中仍然存在著一定的自由裁量權(quán)及政府權(quán)力現(xiàn)象，比如說(shuō)，有些無(wú)利可圖的審批項(xiàng)目得到了廢除，但是近年來(lái)部分地區(qū)政府為了實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，便又開設(shè)了多項(xiàng)行政許可，由此體現(xiàn)出改革不徹底。事實(shí)上，對(duì)行政審批制度的改革往往亟需解決的是審判之后的問(wèn)題，否則將會(huì)加重事后管理任務(wù)，而且還需要承擔(dān)一些責(zé)任，以至于行政審批制度改革獲得的成效不明顯，大大降低了改革的動(dòng)力。另外，行政審批制度改革活動(dòng)并沒(méi)有建立明確的目標(biāo)，有的希望改革后的行政審批制度能夠成為反腐的工具，而有的人認(rèn)為行政審批制度改革的重點(diǎn)為審批改革，由此可見，當(dāng)前行政審批制度改革活動(dòng)目標(biāo)沒(méi)有明確。 行政審批工作人員觀念落后且意志力不堅(jiān)定 當(dāng)前行政審批工作人員因長(zhǎng)期行社會(huì)事務(wù)管理工作且管理方式過(guò)于死板，以至于一直遵循著“審批代替監(jiān)管”的行為模式，使其漸漸維持著“輕監(jiān)管、重審批”的落后思想，導(dǎo)致政府行政審批部門的職能本末倒置。事實(shí)上，行政審批工作人員其觀念落后的重要原因來(lái)自于復(fù)雜且苛刻的審批方式，這不僅不利于企業(yè)創(chuàng)新力量的發(fā)揮，以至于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展，而且還會(huì)滋生腐敗、作風(fēng)不良等惡習(xí)，以至于其監(jiān)管及審批責(zé)任意識(shí)淡薄，因此，對(duì)政府行政審批制度進(jìn)行改革時(shí)，轉(zhuǎn)變審批工作人員“輕監(jiān)管、重審批”的錯(cuò)誤思想十分有必要，使得行政審批制度的有關(guān)機(jī)制得到有效完善，從而以有效地突破當(dāng)前各種阻礙問(wèn)題。 行政審批制度改革的執(zhí)行情況差近年來(lái)，我國(guó)對(duì)行政審批制度中的問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整與修改，但是在執(zhí)行改革任務(wù)的過(guò)程中，仍然存在著一定的問(wèn)題，尤其因改革而衍生的問(wèn)題更為棘手，主要有以下幾點(diǎn)：首先，審批設(shè)定權(quán)限及范圍沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以至于審批部門內(nèi)部之間沒(méi)有有效地落實(shí)改革任務(wù)，最終對(duì)行政審批改革的順利完成產(chǎn)生阻礙影響；其次，雖然行政審批制度個(gè)改革活動(dòng)在一定程度上得到了執(zhí)行，但是2對(duì)于改革活動(dòng)的監(jiān)管工作并沒(méi)有得到有效執(zhí)行，以至于審批改革效果不顯著，沒(méi)有改變審批的影響力；第三，眾所周知，行政審批程序過(guò)于繁雜，并且審批的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以至于審批效率低下，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻滯影響；第四，行政自行體制過(guò)于傳統(tǒng)，在集權(quán)主義結(jié)構(gòu)背景下，政府的行政執(zhí)行體制具有一定的前置性，其凌駕于社會(huì)之上，但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的行政執(zhí)行體制變得不適應(yīng)，且漸漸暴露出多種弊端問(wèn)題，尤其行政權(quán)力過(guò)于泛濫，對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙影響，因此，如果不對(duì)傳統(tǒng)的行政執(zhí)行體制進(jìn)行改革的話，則其會(huì)影響到審批制度的改革執(zhí)行進(jìn)程。3. 進(jìn)一步深化政府審批制度改革的有效對(duì)策 進(jìn)一步改進(jìn)
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