【正文】 法律風(fēng)險管理已成央企和省屬企業(yè)的必需服務(wù)。　　針對民營企業(yè)，全國工商聯(lián)也發(fā)布了一個倡導(dǎo)性意見。其實，法律風(fēng)險管理在一些大型民企和外企中，早就已經(jīng)開展了，比如華為?！　♂槍€人，特別是企業(yè)家，在我國這個投資環(huán)境日益惡化，法治與人治交替的動蕩時期，法律風(fēng)險比任何時候都大。他們?nèi)钡牟⒉皇清X，也并不是不懂法，而是苦于找不到貼位的法律服務(wù)、能幫助他們安全地實現(xiàn)利益最大化的法律服務(wù)。法律風(fēng)險管理是一條新的出路?？梢哉f，法律風(fēng)險管理涉及政府、企業(yè)和個人。這是一個前沿性的法律服務(wù)市場，如果你能率先掌握法律風(fēng)險管理的應(yīng)用知識，那么你就能擁有這個市場?！　∈澜缗琶诹穆穫ヂ蓭熓聞?wù)所在2006年“第六屆中國律師論壇”上，作出的預(yù)測是20億美元，而且認(rèn)為10年后有望達(dá)到200億美元。與此相關(guān)的報告和數(shù)據(jù)在網(wǎng)上都能查到。大家也可以通過百度搜索“法律風(fēng)險”和“法律風(fēng)險管理”等關(guān)鍵詞，出現(xiàn)頻率相當(dāng)高。　　大成所時，我的同事徐永前律師在《2010年律師亮點業(yè)務(wù)展望與指引》中特別強(qiáng)調(diào)了法律風(fēng)險管理服務(wù)將成為律師服務(wù)中的最大的市場。他是大成律師事務(wù)所總部的合伙人，被譽為大成四大天王之一，是中國企業(yè)法律風(fēng)險管理的領(lǐng)航者之一。他們在去年組建了25位律師的團(tuán)隊進(jìn)入中國移動通信集團(tuán)全面法律風(fēng)險管理的維護(hù)工作?！　∑鋵嵲诖蟪伤铮そ鹑托煊狼皟扇说氖袌鲂嵊X是最敏感的，總是能走在中國最前沿。徐永前一年的創(chuàng)收屬全國律師的前列，但是在去年他完成一個華麗的轉(zhuǎn)身，成為中國最頂端法律風(fēng)險管理踐行者之一。他在傳統(tǒng)的重組并購業(yè)務(wù)中，也是最頂端的，但是他現(xiàn)在轉(zhuǎn)入企業(yè)法律風(fēng)險管理業(yè)務(wù)中，說明新興的法律服務(wù)市場空間是很大的?！　〈蟪伤?、金杜所、中倫所和中銀所都是我國頂端的律師事務(wù)所，他們是律師行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，他們都對法律風(fēng)險管理服務(wù)市場“虎視眈眈”，中銀所主頁的標(biāo)語就是“上市公司締造者，法律風(fēng)險管理者”。從這些大所的種種行動，就可以看出法律風(fēng)險管理服務(wù)確實是律師業(yè)務(wù)的新熱點?！　∮幸稽c我感受很深的是，對于年輕律師和一些遇到發(fā)展瓶頸的律師來說，必須要往前沿性業(yè)務(wù)的方向發(fā)展?！　∪ツ甑哪甑?，我到北京參加了財經(jīng)年會。當(dāng)時，中國頂端的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉，中國人民銀行行長周小川、證監(jiān)會主席尚福林等很多金融領(lǐng)域頂端的人都過來了，我們做了一個深度的交流。證券市場已經(jīng)歷時20年了，當(dāng)初介入證券法領(lǐng)域的律師是一竅不通的，他們都是摸著石頭過河。如今，他們都成為這領(lǐng)域的權(quán)威了，他們壟斷了這領(lǐng)域的客戶資源、人脈資源。公司上市都有固定的人脈，一套固定的運作模式。比如說，09年創(chuàng)業(yè)板出來的時候，有些從來沒有做過上市業(yè)務(wù)的律師，就覺得那是個機(jī)會，開始企業(yè)改制的公關(guān)。我覺得他們很難成功。什么是創(chuàng)業(yè)板？創(chuàng)業(yè)板就是給那些中小企業(yè)改制上市圈錢的地方，比如說，你們曾經(jīng)吃過的陪陵榨菜，在去年就上市了。在中國這種投資環(huán)境，新公司上市，基本是為了圈錢，但這個創(chuàng)業(yè)板圈錢圈得特離譜。09年創(chuàng)業(yè)板上市的大股東和高層，在去年都紛紛賣掉自己的股票了。為什么？漲得太厲害了，他們靠賣股票賺錢的錢比公司持續(xù)盈利20年帶來的利潤還高，他們?yōu)槭裁催€要持股呢？干脆賣掉股票，然后再找一家小企業(yè)上市，再圈錢。那么，他們創(chuàng)業(yè)板上市一般都是怎么操作的呢？一定是找券商。券商并非只負(fù)責(zé)股票的承銷或者包銷，他們從事這行業(yè)那么多年，他們也能夠幫企業(yè)搞改制，幫企業(yè)打通一切關(guān)系，最關(guān)鍵的是券商還能把股票發(fā)行價格定得很高。比如，價值在10元/股的股票，他們可以定到30元/元，然后由他們來包銷，股票發(fā)行當(dāng)天，券商就能讓它漲到60塊/元。這樣，公司多賺了20元，券商賺了30元。創(chuàng)業(yè)板上市，主要是為了干這事。律師很多時候是幫不上忙的，如果律師跟券商有合作關(guān)系，則還可以出具法律意見書，還可以得到些什么內(nèi)部消息?！　∧敲?，如果以法律風(fēng)險管理為切入點，又是一種什么樣的狀況呢？你可以走進(jìn)法律市場的高端，同時因為你的客戶都是大型企業(yè)，其中有些企業(yè)很有可能要上市，那么就有機(jī)會做公司上市的業(yè)務(wù)了。大家可以看看前段時間公布的十二五計劃，深滬兩市公司將增加七成，各大城市都將實現(xiàn)百家上市公司作為其發(fā)展目標(biāo)。廣州市出臺《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃（20112020年）》，爭取在兩年內(nèi)上市公司數(shù)量接近或達(dá)到100家，未來5年內(nèi)，爭取再新增100家上市公司，力爭在發(fā)展和利用資本市場方面實現(xiàn)重大跨越。遼寧省副省長陳超英要求在未來5年內(nèi)力爭新增150家上市公司，大連則要求新增50家上市公司。這些政策都是與我們律師息息相關(guān)的。公司上市之前三年內(nèi)，不能出現(xiàn)重大違法行為，否者又要踏上三年的上市排期之路。那么，法律風(fēng)險管理服務(wù)，對于想上市的民營企業(yè)，特別是在創(chuàng)業(yè)板上市的中小企業(yè)來說，是剛性需求。而且，目前我國證券市場的監(jiān)管措施亟須完善，證監(jiān)會很有可能為了加強(qiáng)公司上市前的審查力度，要求公司上市前出具《法律風(fēng)險評估報告》了。這樣一來，想通過法律風(fēng)險管理切入公司上市業(yè)務(wù)，就更容易了?！　《?、律師介入企業(yè)法律風(fēng)險管理最便捷的路徑　　在講律師如何介入企業(yè)法律風(fēng)險管理業(yè)務(wù)之前，首先要跟大家簡單介紹一下我國目前介入法律風(fēng)險管理的單位有什么特點。（關(guān)于我國法律風(fēng)險管理的研究和實踐詳細(xì)狀況，可以參考《大型企業(yè)法律風(fēng)險管理及市場開拓》）只有對市場有所了解，方能有的放矢?！　〉谝环N就是管理咨詢公司。最典型的就是第一會達(dá)，他們?yōu)槠髽I(yè)提供的服務(wù)并不限于法律風(fēng)險管理，而是全面風(fēng)險管理?！　?jù)調(diào)查，65%的企業(yè)法律風(fēng)險管理是在全面風(fēng)險管理的統(tǒng)一框架下進(jìn)行的，只有19%的企業(yè)的法律風(fēng)險管理是獨立展開的。原因可能是一方面國資委要求央企建立全面風(fēng)險管理機(jī)制，所以大多數(shù)企業(yè)首先想一步到位建立符合國資委要求的機(jī)制，然后再繼續(xù)細(xì)化其中的各項風(fēng)險管理；另一方面大多數(shù)律師并不提供法律風(fēng)險管理服務(wù)，而少數(shù)律師提供的法律風(fēng)險管理服務(wù)還不成熟，僅僅停留在傳統(tǒng)的法律風(fēng)險防范層面，不能根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的要求，運用管理學(xué)的方法和工具，為企業(yè)建立一套完善的法律風(fēng)險管理機(jī)制。因此，第一會達(dá)在為企業(yè)提供法律風(fēng)險管理服務(wù)時，具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以整體營銷他們的風(fēng)險管理服務(wù)。當(dāng)然，第一會達(dá)的優(yōu)勢不僅僅在此。它曾協(xié)助國務(wù)院國資委制定了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》。為配合該指引的貫徹執(zhí)行，它協(xié)助國務(wù)院國資委開展了大量的風(fēng)險管理培訓(xùn)、推廣以及試點等后續(xù)工作，并與國務(wù)院國資委合作開發(fā)了2010年度《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理報告》編報軟件，連續(xù)兩年在中央企業(yè)中推廣使用?！　〉诙N就是以路偉律師事務(wù)所為代表的外國律師事務(wù)所。在2005年，路偉對中國100強(qiáng)企業(yè)做了為期三個月的法律風(fēng)險調(diào)查，最后發(fā)布了《中國100強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險環(huán)境排名分析報告》（網(wǎng)上可以查到）。這份報告大概表達(dá)了兩層意思：第一，中國企業(yè)的法律風(fēng)險系數(shù)很高。第二，中國企業(yè)投入法律風(fēng)險防控的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，是美國企業(yè)的1/50。　　該報告是在國資委舉辦國有重點企業(yè)法律風(fēng)險防范國際論壇時發(fā)布的，是首份針對中國企業(yè)的風(fēng)險評估報告，因此意義特別重大。中國100強(qiáng)企業(yè)的平均得分是42分。國資委看了這份報告后，對國企的法律安全狀況十分擔(dān)憂，因為他們看到的100強(qiáng)，幾乎都是國有企業(yè)。于是，2006年出臺《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，要求中央企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險管理機(jī)制。在2008年要求中央企業(yè)每年要向國資委提交《法律風(fēng)險管理報告》。然后再以中國移動為中心，向全國鋪開?！　〉锹穫ピ谥袊姆娠L(fēng)險管理業(yè)務(wù)上是布道者。其中原因有二：　　一是央企涉及國家安全和國家秘密，不允許外國律師事務(wù)所介入他們的法律風(fēng)險管理機(jī)制的構(gòu)建?！　《峭鈬蓭熓聞?wù)所在我國只能從事非訴業(yè)務(wù)，沒有我國訴訟仲裁的經(jīng)驗。為什么國際標(biāo)準(zhǔn)化的東西，在中國沒有辦法生根發(fā)芽呢？因為中國是一個從人治轉(zhuǎn)向法治的一個國家，法條上的法和現(xiàn)實當(dāng)中的法是有相當(dāng)大的距離，沒有訴訟仲裁經(jīng)驗就沒辦法把握這一點?！　》娠L(fēng)險管理有一個核心的部分就是定量分析，也即是分析風(fēng)險發(fā)生的可能性及其損失。外國律師事務(wù)所沒有訴訟仲裁的實戰(zhàn)經(jīng)驗，只能做到定性分析。他們往往只談法律的規(guī)定，違反法律的后果，而中國的企業(yè)真正想知道的是出事率有多高，出事后能否把問題擺平。舉一個例子，《刑法》上有一個罪名叫虛報注冊資本罪，如果律師只談法條上的法，就會跟你說：哇！這是犯罪！后果很嚴(yán)重！但是有經(jīng)驗的人都知道，企業(yè)只要在設(shè)立后的五年內(nèi)沒有實施其他嚴(yán)重的犯罪行為，或者沒有人打擊報復(fù)，一般都不會出事。又比如企業(yè)如何應(yīng)對《勞動合同法》，就是中國的律師，如果沒有豐富的訴訟仲裁經(jīng)驗，也無法給企業(yè)一個貼位的建議。　　第三種是本土實力派律師事務(wù)所。這種法律風(fēng)險管理服務(wù)模式是以本土律師為主。中國頂端的律師事務(wù)所都關(guān)注法律風(fēng)險管理這一領(lǐng)域。中銀是我國四大品牌所之一，在國內(nèi)上市這版塊獨占鰲頭。他們擁有上市公司的資源，以此為后盾，敏銳地抓住我國的政策、市場熱點，迅速介入法律風(fēng)險管理工作。最近，中國商業(yè)法研究會企業(yè)法律風(fēng)險研究所所長葉曉華也加盟了中銀，他是賽尼爾風(fēng)險管理公司的創(chuàng)始人之一，經(jīng)過幾年的研究和實戰(zhàn)，已經(jīng)開發(fā)出一個成熟的計算法律風(fēng)險成本的模型。所以，中銀在法律風(fēng)險管理市場上具有很大的優(yōu)勢。大成律師事務(wù)所的徐永前，在2010年初組建了25名律師的法律風(fēng)險管理團(tuán)隊，全面介入中國移動的法律風(fēng)險管理。大成的法律風(fēng)險管理團(tuán)隊已經(jīng)借助了中國移動的實踐機(jī)會，形成了較為系統(tǒng)的法律風(fēng)險管理機(jī)制的構(gòu)建方法，包括流程與相關(guān)模板的開發(fā)、定量分析的數(shù)學(xué)模型。北京智維律師事務(wù)所也一直研究法律風(fēng)險管理，該所的主任陳曉峰已經(jīng)在這個領(lǐng)域出版了十幾本書，他們的團(tuán)隊是公司化運行的，不但有專門做企業(yè)法律風(fēng)險管理律師團(tuán)隊，而且還有專業(yè)的營銷團(tuán)隊。據(jù)說，他們的團(tuán)隊可以在三天之內(nèi)排查一家企業(yè)3000多個法律風(fēng)險點?！　】偟膩碚f，目前法律風(fēng)險管理市場的參與者要么就是以國際法律風(fēng)險管理經(jīng)驗為依托，要么就是以官方背景為依托，要么就是以實力為依托的本土全國性律師事務(wù)所?！　∧敲丛谶@種背景下，律師該如何便捷地介入法律風(fēng)險管理呢？　　自起爐灶，難度很大?！　∪绻阆霃牧汩_始，獨自研發(fā)法律風(fēng)險管理的產(chǎn)品，難度是相當(dāng)大的。我們研究了八年，才形成一套成熟的產(chǎn)品。也許，你現(xiàn)在可能花三年時間，就可以完成相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)了，但三年之后，這個市場就被壟斷了。因為市場上已經(jīng)存在一些比較成熟的產(chǎn)品了，他們已經(jīng)進(jìn)入市場的營銷階段，而你還處于產(chǎn)品的開發(fā)階段?！　》娠L(fēng)險管理涵蓋的領(lǐng)域很廣，工作量很大，單憑一己之力難以完成?，F(xiàn)在我們已經(jīng)完成了流程和模板的設(shè)計了，作為一項高端的服務(wù)產(chǎn)品，本身開發(fā)的成本很高，如果完成的成果沒有較高的可復(fù)制性，是不可能形成競爭力，也不可能給你帶來利潤的?！　∨e一個很簡單的例子，微軟的WINDOWS系統(tǒng)開發(fā)成本可能要十幾億美元，但最新版的WIN7系統(tǒng)的價格也只在100300美元之間。企業(yè)法律風(fēng)險管理機(jī)制構(gòu)建的難度大，開發(fā)成本高，如果你的產(chǎn)品不具備可復(fù)制性，你只能按照成本來收費，那肯定沒有未來?！　∪嗣}固然重要，但是并非萬能。　　近期我們參與的一家資產(chǎn)1000億的央企的法律風(fēng)險管理項目競標(biāo)，據(jù)該項目的負(fù)責(zé)人反映，這個項目的前期工作就是一家所謂有中央背景的管理公司做的，做出來的方案完全是羅列法條，照本宣科，根本不具備可操作性。他們對此很不滿意，所以決定重新招投標(biāo)，尋找有實力的律師團(tuán)隊介入項目核心部分的工作。　　在高新技術(shù)或者前沿性業(yè)務(wù)上，國企會變得相當(dāng)謹(jǐn)慎，他們一般都不敢將項目交給沒有資質(zhì)的人做，哪怕競標(biāo)人是他親弟弟。因為，這些項目只有少數(shù)人能做，如果讓沒有能力的人做，往往到最后把自己也送進(jìn)監(jiān)獄了。所以，為什么在很多政府招標(biāo)或者企業(yè)招標(biāo)中，都是選擇品牌律師事務(wù)所和資深的律師團(tuán)隊。也許，他們照樣收回扣，但日后如果出現(xiàn)問題，他們也可以搪塞過關(guān)，因為中標(biāo)人都是代表著中國最高水平的律師?！　∧敲矗瑢τ谏形唇佑|過法律風(fēng)險管理的律師，是不是沒有機(jī)會了？不是的?！　‘a(chǎn)品、專業(yè)和人脈整合的團(tuán)隊，方能擁有未來　　首先，企業(yè)法律風(fēng)險管理機(jī)制的構(gòu)建與維護(hù)工作，必須有一個龐大的律師團(tuán)隊，正常都會超過15個以上的律師。大型企業(yè)的法律風(fēng)險管理機(jī)制的構(gòu)建與維護(hù)，涉及公司法、合同法、稅法、勞動法、競爭法、證券法、涉外法和特定行業(yè)法律等領(lǐng)域，而真正專業(yè)的律師甚少熟悉三個以上的領(lǐng)域。法律風(fēng)險管理機(jī)制的構(gòu)建與維護(hù)，是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，與打官司不同，并非僅僅一兩個律師就能完成得了的。比如說，法律風(fēng)險的識別，如果律師對某一領(lǐng)域的法律不熟悉，那么識別出來的法律風(fēng)險肯定有所遺漏。因此，合同管理的法律風(fēng)險一般只能有合同法的專業(yè)律師識別?！　∑浯?，這樣的團(tuán)隊需要一個合理的分配機(jī)制以及梯隊式的結(jié)構(gòu)。真正有實力介入企業(yè)法律風(fēng)險管理項目的律師團(tuán)隊，他們的專業(yè)律師，一年固定的薪酬應(yīng)該是10萬到20萬之間。這就需要組建團(tuán)隊的領(lǐng)頭羊本身就有足夠的資金維持團(tuán)隊的運行，并且在法律風(fēng)險管理上有足夠的影響力，方能帶領(lǐng)團(tuán)隊獲取相關(guān)的法律風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。這種律師團(tuán)隊一般都是梯隊式的團(tuán)隊，像大成所那樣臨時組建25名律師成本是比較高的，而且很容易在項目完成后就解散了。梯隊式的團(tuán)隊兩個好處，一可以控制維持團(tuán)隊較低運行的成本，二可以通過傳幫帶的方式培養(yǎng)法律風(fēng)險管理方面的人才，從而形成一個良性的循環(huán)。后面這一點特別重要，因為法律風(fēng)險管理是市場上新的產(chǎn)品，一般只能由自己團(tuán)隊去培養(yǎng)。今天和我一起過來的吳律師，是專門負(fù)責(zé)法律風(fēng)險管理流程方面的工作，在這方面他比很多人都專業(yè)。為什么呢？專業(yè)的培訓(xùn)和專業(yè)的分工都很重要。　　最近我們已經(jīng)成為了一家控制著中國電信、中國聯(lián)通和中國移動三大通訊集團(tuán)整個衍生法律服務(wù)資源的公司的總法律顧問，他們打算跟我們合作開發(fā)相關(guān)項目的模板。我們后面進(jìn)入一個系統(tǒng)的開發(fā)過程，需要物色一些資深律師加入我們的工作?！　》娠L(fēng)險管理難度最大的那部分是管理學(xué)那部分。其中涉及整個法律風(fēng)險管理機(jī)制構(gòu)建的指導(dǎo)思想、原則、流程、方法、圖表、數(shù)學(xué)模型、信息處理軟件等。這些核心部分的開發(fā)難度大，但可復(fù)制性也很高，一旦完成這部分模板開發(fā)后，就回歸到法律本體上來了。法律本體是靠專業(yè)律師來完成的，靠的是法律專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗，依照我們制定的工作流程、方法按部就班地完成而已?！　∫虼耍袃煞N律師在法律風(fēng)險管理方面比較有優(yōu)勢，一是有人脈資源的律師，二是專業(yè)律師?！　∪绻銚碛幸恍┛蛻糍Y源，我們可以幫助你開拓業(yè)務(wù)，我們可以直接拿我們最頂端的產(chǎn)品，展示給你的潛在客戶，然后業(yè)務(wù)就基本拿下來了。　　有一點我們感受很深的是，民營企業(yè)和外企對法律服務(wù)的要求是很高的。一般來說，他們要看到你在法