【正文】 瓊。投標文件不應有涂改、增刪之處，如必須修改時，修改處必須有法定代表人或其授權代表的簽字及加蓋單位公章。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。投標單位須對文件中的全部內容進行投標，只對部分內容投標的，視為無效投標。未按上述要求提供的投標文件將視為無效投標。四、投標文件的遞交、投標文件的密封和標記：為便于開標和唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨用信封密封提交，信封上應標明投標人名稱、項目名稱、包號及開標一覽表字樣并加蓋公章或合法投標人簽字。如果投標文件中的報價與開標一覽表之間有差異，投標人應接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于投標人的責任；鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。 投標人應將正本、所有副本、開標一覽表、電子版（盤）分別密封在單獨的封套內，并在封皮上標明 “正本”、“副本”“電子版”、“開標一覽表”字樣，檔案袋應加貼封條；在封套上注明項目名稱、招標編號、投標人名稱、標包及“在年月日時分之前不得啟封”字樣，注明本次招標規(guī)定的開封日期和時間；并在封套的封口處加蓋投標人單位公章，投標文件裝訂方式采用膠裝。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。如果投標文件沒有按上述要求密封和標記，評審過程中不再進行增補，代理機構將有權拒絕接受其投標文件。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。、投標文件遞交的截止時間：見投標人須知前附表。投標人須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前將投標文件派專人送交至文件中指定地點。代理機構有權拒絕投標截止時間以后送達的投標文件。由于不可抗拒的原因，代理機構對投標文件的遺失和損壞不負任何責任。電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。、投標文件的修改、補充：投標人在投標后，可以修改、補充其投標文件，但必須使代理機構在規(guī)定的投標截止時間之前能夠收到修改、補充包括替代的書面通知。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。投標人修改、補充的文件須由法定代表人或授權代表的簽字并加蓋單位公章，并作為投標文件的組成，份數(shù)及密封要求同投標文件。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。投標人在投標截止時間后不得修改或撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。五、開標和評標、開標：采購人按招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標；出現(xiàn)特殊情況需要更改時間和地點的，采購人應當按規(guī)定在開標前逐一通知各投標人。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。開標前由投標人代表檢查投標文件密封情況，確認無誤后，當眾宣讀投標人名稱、數(shù)量、投標總報價及其他內容并由代理機構作開標記錄。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。、投標文件的澄清：為有利于評標審查，評標委員會可隨時請投標人對其投標文件中的疑點加以澄清，投標人有責任按照評標委員會通知的時間、地點、方式進行答復和質疑。重要澄清的答復應是書面答復，并應有法定代表人或其授權代表簽字。有關澄清的內容及雙方達成的協(xié)議將成為合同的附件，但對投標文件中的價格和實質性內容不得有任何更改。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。、投標文件有下列情況之一者，由評標委員會按廢標處理：投標人未提交投標保證金或金額不足或投標保證金形式不符合招標文件要求的；投標文件沒有投標人法定代表人或授權代表簽字和加蓋公章；投標文件中載明的資格文件等不符合招標文件的要求；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求；、評標、定標評標委員會由經濟、技術有關方面的專家人組成。評標委員會對全部投標文件進行綜合評定。堅持公開、公平、公正對待所有投標單位。、評標方法：采取綜合評分法（辦法附后）。、保密及其他注意事項：評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。采購人不向未中標的投標人解釋落標原因，不退還投標文件。評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。六、授予合同、定標原則嚴格按照招標文件規(guī)定的評分辦法和標準進行評標，擇優(yōu)定標；本次采購招標，由評標委員會根據(jù)評標辦法評定滿足采購需求，最終根據(jù)投標人綜合得分由高至低推薦名成交候選投標人，并標明推薦順序。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。采購人依據(jù)評標委員會推薦的成交候選投標人確定成交投標人。采購人原則上應當確定排名第一的成交候選投標人為成交投標人。若排名第一的成交候選投標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的成交候選投標人名單排序依次確定其他成交候選投標人為成交投標人，也可以重新招標。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。、中標通知和簽訂合同評標結束后，本次招標采購的成交候選投標人情況將在本采購項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公告，公告期為七個工作日。各投標單位如有異議，公示期內可向采購人或采購代理機構提出書面質疑函（書面質疑函同時送達采購人）。氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓。注：書面質疑函和書面投訴函須按照招標文件要求送達（郵寄、傳真件不予受理），其中須包含投標單位法定代表人簽字授權，單位公章，法定代表人和被授權人身份證復印件（加蓋公章）及聯(lián)系方式。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。中標投標人憑《中標通知書》，日內到采購人指定地點辦理合同簽訂手續(xù)。如中標投標人中標后在規(guī)定的時間內不按時簽訂合同，沒收其投標保證金。采購人可在侯選投標人中重新選定中標投標人。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。、簽訂合同：成交投標人收到成交通知書，應在規(guī)定時間內于指定地點與采購人簽訂“供貨合同書”。合同期限：此次項目供貨完畢，通過驗收合格交付使用，并完成合同中所規(guī)定的各項條款后，合同自行終止。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡。注：采購人在驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)中標單位未按合同約定時間、地點或方式履約，提供的貨物或服務數(shù)量、質量、性能等達不到合同約定要求，或者提供假冒偽劣產品等違反合同約定，采購人有權終止合同或者拒絕收貨。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇?！罢袠宋募敝械摹爸袠送ㄖ獣?、“投標文件”、“投標報價表”、澄清問題的記錄及有關協(xié)議等均作為合同不可分割的組成部分。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。注：中標價格一經確認不得以市場價格上漲為由增加資金。第三部分 采購需求及技術要求項目概況內黃縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目（以下簡稱“數(shù)字城管”）建設立足內黃實際，整合現(xiàn)有城市管理資源，通過信息化數(shù)字技術，構建統(tǒng)一的城市管理基礎信息平臺。數(shù)字城管依托地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部、事件管理法”等多種方式，整合已建或將建的政府公共資源，構建統(tǒng)一的內黃縣城市管理綜合信息平臺。實現(xiàn)城市管理各項工作細化、管理對象定位和管理主體明確化，建立外部評價與內部監(jiān)督相結合的數(shù)字城管體系，從而全面提高城市管理水平。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。項目覆蓋范圍、管理范圍：本次內黃縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設覆蓋全縣城市管理主城區(qū)約平方公里，覆蓋范圍：東至新東環(huán)，西至新西環(huán)，南至新南環(huán)，北至新北環(huán)。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨。、管理對象：以國家標準化管理委員會發(fā)布的《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第部分：管理部件和事件》（ ）中確定的六大類事件（包括市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及本地的擴展事件類）和五大類部件（包括公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設施類以及本地的擴展部件類）為基本內容，并結合我內黃縣的實際情況，通過數(shù)據(jù)普查、調查將管理內容進行適度擴展。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。、專業(yè)部門：管理部件和事件問題的主管部門、部件的權屬單位和養(yǎng)護單位。本項目涉及到的專業(yè)部門包括縣屬職能部門以及水、電、熱力、通訊、燃氣等服務性企業(yè)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。建設內容內黃縣數(shù)字化城管項目的建設內容包含以下部分：、數(shù)據(jù)普查；、應用軟件系統(tǒng)（符合住建部要求大子系統(tǒng)與個拓展子系統(tǒng)）開發(fā)、實施和培訓；、運行環(huán)境建設（主機和存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡和安全平臺、基礎軟件平臺、車載終端、大屏幕顯示系統(tǒng)設備、呼叫中心、指揮中心辦公設備）。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。建設依據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第部分：單元網(wǎng)格》（ ）；《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第部分：管理部件和事件》（ ）；《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第部分：地理編碼》（）；《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第部分：績效評價》( )；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》（ ）；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)績效評價》（ ）；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設備》（ ）；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管案件立案、處置與結案》（ ）；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 管理部件和事件信息采集》（ ）；《數(shù)字化城市管理模式建設導則》（建城[]號）；《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設技術指南》（建城容函[]號）；《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)模式驗收》（ ）等?！冻鞘谢A地理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》（ ）；《基礎地理信息要素分類與代碼》（ ）；《基礎地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》（ ）；《基礎地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》（ ）；《導航電子地圖安全處理技術基本要求》（ ）《關于轉發(fā)〈國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見〉的通知》（中辦發(fā)[]號）《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設技術規(guī)范》（）《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標準》（）《地理空間數(shù)據(jù)交換格式標準》()《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（）《中華人民共和國計算機信息安全保護條例》（國務院令第號）?！稊?shù)字化城市管理模式建設導則（試行）》（建城【】號）；《關于加快推進數(shù)字城管試點工作的通知》（豫建【】號）；《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發(fā)【】號）；《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（年月號）；《城市管理執(zhí)法辦法》 （住建部令第號）；《中共河南省委、河南省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（豫發(fā)〔〕號）；擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷?！吨泄埠幽鲜∥?河南省人民政府關于加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》（豫政辦【】號）；《河南省推進城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作聯(lián)席會議辦公室關于加快中原城市群緊密圈縣級城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設工作的通知》（豫城建聯(lián)辦〔〕號）；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕?！蛾P于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》豫政辦【】號）；《河南省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設與運行管理辦法（試行）》（豫城建聯(lián)辦【】號）；《河南省縣（市）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設 方案示范文本（框架）》（豫城建聯(lián)辦【】號）；《中共河南省委河南省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》豫發(fā)〔〕號塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適?！逗幽鲜√嵘h級城市管理水平三年行動計劃考評辦法和考核標準》（《河南省人民政府關于進一步加強城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作的實施意見》（豫政 〔〕號）《關于加快中原城市群緊密圈縣級城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設工作的通知豫城建聯(lián)辦〔〕號》內黃縣城市管理行政執(zhí)法局提供的相關資料及部分現(xiàn)場查勘資料；需求清單及技術要求數(shù)據(jù)普查 數(shù)據(jù)普查技術指標要求定位基準數(shù)據(jù)產品采用西安坐標系。部件定位精度序號精度級別誤差（）說明 類≤177。指空間位置或邊界明確的部件，如井蓋、路燈等。 類≤177。 指空間位置或邊界較明確的部件，如果皮箱、亭、戶外廣告等。 類≤177。 指空間位置概略表達的部件，如橋梁、停車場等每平方公里內位置誤差超出允許范圍的個數(shù)與該范圍內部件總數(shù)之比應不超過％，超過為不合格數(shù)據(jù)產品錯漏率要求部件普查遺漏允許指標：每平方公里內遺漏個數(shù)不得超出總數(shù)的％，否則為不合格。部件普查屬性錯誤允許指標：部件屬性中有一個屬性項錯誤即認為該部件的屬性錯誤，每平方公里內部件屬性錯誤個數(shù)不得超出部件總數(shù)的，否則為不合格。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。地理編碼普查錯誤允許指標：地理編碼普查中所屬街道和小區(qū)屬性錯誤每平方公里不得超出總數(shù)的，門牌號錯誤不等超出，超出任何一項指標均為不合格。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。地理編碼普查遺漏允許指標：每平方公里內遺漏個數(shù)不得超出總數(shù)的，否則為不合格。 數(shù)據(jù)普查范圍項目數(shù)據(jù)普查范圍覆蓋內黃縣主城區(qū)約平方公里的范圍，具體范圍以實際普查面積為準。普查的具體范圍由業(yè)主按照行政區(qū)劃界定范圍，通過行政規(guī)劃圖或者電子地形圖來界定。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。 數(shù)據(jù)普查建設內容序號分項工作名稱單位數(shù)量備注基礎地形圖（：）平方公里共享國土局提供的基礎地形圖地理編碼普查（定位、分類）平方公里新建網(wǎng)格劃分（含單元網(wǎng)格和責任網(wǎng)格）平方公里新建部件普查(定位、確權、拍照)平方公里新建數(shù)據(jù)處理、建庫平方公里