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財務(wù)制度試行辦法-文庫吧

2025-03-31 13:12 本頁面


【正文】 或財務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字審批。 六、辦理借款的基本程序 借款人到財務(wù)處領(lǐng)取借款單,需認(rèn)真、準(zhǔn)確、清楚、完整的填寫借款單。對于填寫不認(rèn)真、字跡不清楚,內(nèi)容不完整,不按規(guī)定格式和要求填寫的,財務(wù)處不予辦理借款手續(xù)。 送借款人所在單位和財務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字審核。 按第六條規(guī)定送審批人簽字。 到財務(wù)處辦理借款手續(xù)。七、借款人辦完借款手續(xù)后,由財務(wù)處、借款人和審批人對其安全、使用、報賬及歸還進(jìn)行共同管理。 財務(wù)處對因公借款的使用、催報和歸還進(jìn)行直接的監(jiān)督和管理。 借款人所在部門要經(jīng)常對本部門教職員工借款進(jìn)行清查、核對,并對借款人予以提醒,催促其按規(guī)定及時報賬。 借款人所在部門要經(jīng)常對本部門教職員工借款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保借款按規(guī)定用途使用。杜絕因公借款被改變用途或被轉(zhuǎn)借,不允許以公用名義借款歸私人使用。 借款人要按規(guī)定用途使用借款,及時取得發(fā)票并到財務(wù)處報賬。 備用金借款,借款時間為一個月。其他借款的借款時間為半個月。 超過規(guī)定期限仍需要借款的教職員工,應(yīng)重新辦理借款手續(xù)。 凡超過規(guī)定期限沒有報賬或沒有重新辦理借款手續(xù)的教職員工,原則上不允許再借款,并從工資中分期扣還借款。 八、因公借款,在完成工作任務(wù)后,應(yīng)及時取得發(fā)票和填制好各種單據(jù),經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批或領(lǐng)導(dǎo)審批后,到財務(wù)處辦理報賬手續(xù)。 九、教職員工借款,如果因各種原因沒有使用,應(yīng)在規(guī)定的還借款時間內(nèi)或提前將款項如數(shù)退還財務(wù)處。十、財務(wù)處根據(jù)本規(guī)定做好教職員工的各種借款的辦理、管理和催報工作,及時與借款人核對借款金額,督促其按規(guī)定及時報賬或歸還。原則上不得跨學(xué)期報賬。 十一、本規(guī)定由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。 十二、本規(guī)定自公布之日起施行。 第五部分關(guān)于招生期間招生費用使用的管理制度 為了加強招生期間招生費用的管理,根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》和學(xué)院財務(wù)報銷制度的規(guī)定,本著“重點支持、總體控制、合理使用”的原則,制定以下管理規(guī)定。 一、交通費 招生人員因工作需要在各省區(qū)交通費用費實報實銷。 因工作的緊迫性,招生人員在各省區(qū)需要乘坐出租車的須事先請示部門負(fù)責(zé)人同意后實報實銷。 二、差旅費 差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)定參照《學(xué)院差旅費管理的辦法》執(zhí)行。 三、通訊費 招生人員在招生期間各省區(qū)發(fā)生小靈通話費各學(xué)院根據(jù)實際情況給予補助, 四、宣傳費、印刷費、郵寄費、錄取費、辦公費、車輛經(jīng)費 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意發(fā)生的宣傳費、印刷費、郵寄費、錄取費、辦公費、車輛經(jīng)費實報實銷。 五、招待費 招生人員因工作需要招待業(yè)務(wù)往來單位的人員須事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能進(jìn)行。具體標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于招待費使用的試行辦法》執(zhí)行。 六、誤餐費報銷標(biāo)準(zhǔn) 招生人員在本地、市,按照10元/(天、人)的標(biāo)準(zhǔn)報銷餐費。 七、加班補助標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意,在周六、周日、節(jié)日加班的招生人員,給予加班補助30元/天(含誤餐費補助10元/天),月底統(tǒng)計,隨當(dāng)月工資發(fā)放。 八、招生期間是指每年的3月9月。 九、招生人員是指招生處人員和借調(diào)人員(含司機)。 十、本院學(xué)生參加招生工作的勤工儉學(xué)費用各學(xué)院實際情況自行制定。 十一、本規(guī)定由財務(wù)處、招生處負(fù)責(zé)解釋。 十二、本規(guī)定自公布之日起施行。 第六部分 學(xué)生活動經(jīng)費管理制度一、學(xué)生活動經(jīng)費主要用于院、系、部學(xué)生會、團委和學(xué)生社團開展各項健康有益的學(xué)生活動,以及用于學(xué)生宣傳和正常的辦公支出。學(xué)生社團應(yīng)通過開展第二課堂組織的各項活動,積極加強與改善大學(xué)生的思想政治教育,鍛煉與提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)與增強大學(xué)生的社會活動能力和競爭力。 二、學(xué)生活動經(jīng)費主要來源:   學(xué)院預(yù)算安排。   個人或社會團體的捐贈與贊助。   部門自籌資金。   其他合法經(jīng)費來源。 三、學(xué)生活動經(jīng)費實行項目定額管理制度。 具體管理原則及辦法如下:   學(xué)生活動經(jīng)費實行學(xué)期定額預(yù)算管理。在每學(xué)期開學(xué)后第一個月內(nèi),由財務(wù)處根據(jù)學(xué)生實際注冊人數(shù),按照10元/生/年的標(biāo)準(zhǔn) 系、部學(xué)生活動經(jīng)費實行主任負(fù)責(zé)制。院(系、部、二級學(xué)院)學(xué)生工作部門和人員要本著“事前預(yù)算、事后決算”的原則合理安排學(xué)生活動,超出定額的支出不予報銷。 院系、部預(yù)算指標(biāo)如有節(jié)余,可累積轉(zhuǎn)入下一學(xué)期繼續(xù)使用。原則上節(jié)余不能超過該學(xué)期學(xué)生活動經(jīng)費總預(yù)算的30%。   學(xué)生活動費用由院、系部、經(jīng)辦人員報主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)審批,憑發(fā)票到財務(wù)處報銷。對支出金額較大的項目,可以在預(yù)算范圍內(nèi)從財務(wù)處預(yù)借資金,并應(yīng)及時報銷。   系部、接受個人或社會團體對學(xué)生活動經(jīng)費的捐贈與贊助,由財務(wù)處統(tǒng)一收取,單獨列賬,使用權(quán)歸接受捐贈單位。   經(jīng)院務(wù)會議決定,以學(xué)院的名義組織的“開學(xué)典禮”、“教師節(jié)”、“元旦聯(lián)歡會”、“畢(結(jié))業(yè)典禮”、“校慶”和“運動會”等大型學(xué)生活動,由主辦部門做出專項預(yù)算,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。   四、學(xué)院設(shè)立“學(xué)生活動經(jīng)費管理小組”。由主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由學(xué)生處、財務(wù)處、團委負(fù)責(zé)人及院學(xué)生會主席等人組成,對院學(xué)生活動經(jīng)費進(jìn)行集體管理與監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。   五、各、系(部)應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)生活動經(jīng)費管理機構(gòu),對學(xué)生活動經(jīng)費的使用實施有效的管理與監(jiān)督,定期接受學(xué)院“學(xué)生活動經(jīng)費管理小組”的檢查。   六、本管理辦法由財務(wù)處、學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。   七、本管理辦法自公布之日起施行?!?第七部分 學(xué)院收退費管理制度為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院的辦學(xué)秩序,加強收、退費管理工作,維護學(xué)院及學(xué)生的合法利益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例、教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和各地教育委員會收退費若干要求,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本辦法。 一、學(xué)院按照各省教育行政部門和其他有關(guān)部門審核的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的收費,并使用“稅務(wù)專用發(fā)票”或各學(xué)院教育收費票據(jù)。該票據(jù)作為學(xué)院收費和退費的憑證和依據(jù)。 二、學(xué)院按學(xué)年收取費用,每年秋季開學(xué)時收取該學(xué)年的學(xué)費、雜費(含住宿費,以下同)。 三、為了保證學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費,學(xué)生應(yīng)當(dāng)按時繳清全部學(xué)費和雜費。根據(jù)教育部文件規(guī)定,未繳清全部學(xué)費和雜費的學(xué)生,學(xué)校將不予注冊。家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請助學(xué)貸款或者其他形式資助,辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。 四、學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費的,須向?qū)W院提出書面申請,闡明理由,出具有關(guān)退學(xué)退費材料和憑證。書面申請程序如下: 教務(wù)處領(lǐng)取離校清單; 向所在的系申請并獲批準(zhǔn); 到教務(wù)處審批簽字; 到學(xué)生處退還學(xué)生證、胸卡及?;盏?; 到團委辦理團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù); 到保衛(wèi)處辦理公寓清退手續(xù); 到財務(wù)處辦理費用清理手續(xù)。 五、學(xué)生辦理退費,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行: 確因?qū)W院一方造成的原因,學(xué)生要求退學(xué)退費的,退還學(xué)生所繳納的全部費用。 學(xué)院開學(xué)前或?qū)W生出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知書提出退學(xué)退費申請的,扣除報名費后,退還學(xué)生所繳納的學(xué)費、雜費(扣除一次性用品費用和住宿費后,以下同)。 學(xué)院開學(xué)后,學(xué)生出具國家承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當(dāng)理由提出退學(xué)退費申請的,按學(xué)生的實際學(xué)習(xí)時間扣除相應(yīng)的學(xué)費、雜費及報名費后退還學(xué)生所繳納的其余學(xué)費、雜費。 學(xué)生在校期間因觸犯國家法律、法規(guī)等原因被學(xué)院作開除學(xué)籍處分的,不再退還學(xué)費、雜費; 學(xué)生在校期間因嚴(yán)重違反學(xué)院有關(guān)學(xué)生管理規(guī)定被學(xué)院作開除學(xué)籍處分的,不再退還學(xué)費、雜費; 學(xué)生因重大疾病休學(xué)的,一般不再退還學(xué)費、雜費,重返學(xué)校后一年內(nèi)不再繳費(或只補交未繳清的學(xué)費、雜費)。 六、學(xué)生到財務(wù)處辦理退費手續(xù)時,應(yīng)出具離校清單、學(xué)費和雜費票據(jù),符合第五條16點規(guī)定的辦理退費,并開具正式票據(jù)(紅字)。 七、本管理辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。 八、本管理辦法自公布之日起施行。 第八部分 預(yù)付款管理制度預(yù)付款是為了完成一定的工作,在項目沒有完成前由學(xué)院(以下簡稱甲方)按照合同約定預(yù)先支付給對方(乙方)的款項。   一、辦理預(yù)付款的基本程序   甲方經(jīng)辦部門取得經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的宣傳、印刷、采購立項計劃。   甲方組織相關(guān)部門進(jìn)行項目費用審核。若屬大額支出須按學(xué)院招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 根據(jù)審核結(jié)果,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由甲方經(jīng)辦部門履行簽署合同的手續(xù),必要時合同須進(jìn)行法律公證。合同除經(jīng)辦部門執(zhí)一份外,財務(wù)處、后勤處各執(zhí)一份。 乙方持合同及經(jīng)甲方經(jīng)辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的預(yù)付款申請單到甲方財務(wù)處辦理預(yù)付款手續(xù)。(預(yù)付款申請單上要注明列填內(nèi)容)非特殊物資或教學(xué)、行政急需,原則上不提供預(yù)付款。   二、預(yù)付款的支付額度   宣傳、印刷根據(jù)合同約定付款。   小額物品采購原則上不提供預(yù)付款,3000元以上(含)的物品采購按不超過70%貨款額度預(yù)付款項。具體比例由甲乙雙方協(xié)商約定。   三、預(yù)付款方式   預(yù)付款方式可在合同中約定。主要包括轉(zhuǎn)賬支票、電匯以及現(xiàn)金(金額較?。┓绞降?。   乙方應(yīng)提供加蓋財務(wù)印章的收款憑據(jù)(發(fā)票為主),并且憑據(jù)上的單位名稱必須與收款單位的名稱一致。   四、余款結(jié)算方式   余款結(jié)算方式須在合同中約定,按合同執(zhí)行。   經(jīng)甲方經(jīng)辦部門同意,乙方在履行一定手續(xù)后到甲方財務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù)。   五、本管理辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。   六、本管理辦法自公布之日起施行?!?第九部分物品采購管理制度為了加強學(xué)院物品采購的管理,保證各項物資的安全和完整,本著勤儉辦學(xué)、統(tǒng)一管理的原則,根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《民間非營利組織會計制度》結(jié)合各學(xué)院實際情況,制定本辦法。   一、本管理辦法所稱物品是指學(xué)院及各部門為教學(xué)、科研、行政、基建等活動需要購置的設(shè)備、圖書、辦公用具、一般組織耗材及其他實物資產(chǎn)。  ?。ㄗ? 設(shè)備是指根據(jù)教學(xué)、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的固定資產(chǎn),如電教設(shè)備、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、體育器械、交通工具、計算機、空調(diào)、一般文體設(shè)備等;圖書是指學(xué)院圖書館及系處、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊、雜志、文物和陳列品等。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。)   二、學(xué)院各部門物品采購所需的經(jīng)費應(yīng)先報預(yù)算,納入財務(wù)處統(tǒng)一審核并集中管理。   三、物品采購實行部門上報、后勤匯總、財務(wù)審查、統(tǒng)一參與采購的流程進(jìn)行操作。由使用部門提出申請,填寫《物品采購申請單(一式三聯(lián),由財務(wù)處、后勤處和申購單位分別留存)》,部門負(fù)責(zé)人簽字,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可采購。   四、物品采購的基本方式 采購單件1萬元以上(含1萬元)或批量在3萬元以上(含3萬元),應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行。 凡采用詢價采購方式的,由后勤處負(fù)責(zé)詢價。在充分進(jìn)行市場調(diào)研和多方比較的基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先選擇信譽好、質(zhì)量優(yōu)、價位低、售后服務(wù)快捷的供貨單位,嚴(yán)禁“暗箱操作”。(單位價值在1萬元以上的報經(jīng)院委會批準(zhǔn))   凡采用單一來源采購方式(包括定點采購)的,應(yīng)遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由后勤處、財務(wù)處共同確定供應(yīng)商。   五、物品采購由后勤處與財務(wù)處共同負(fù)責(zé)采購 六、采購人員須持《物品采購申請單》,入庫單《驗收單》(驗收單上必須寫清數(shù)量,單價,金額),購貨發(fā)票交分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后及時到財務(wù)處報銷,凡單位價值達(dá)到國定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一律填寫固定資產(chǎn)入賬單(一式兩份)并寫清賬單所列示內(nèi)容,注:若先采購后付款則在辦理入庫后同樣憑《物品采購申請單》,《入庫單》《驗收單》及《欠款購貨單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后及時到財務(wù)備案,(若在當(dāng)月內(nèi)付款則可不必執(zhí)行此規(guī)定)七、物品領(lǐng)用時后勤人員要填寫領(lǐng)用清單,注明領(lǐng)用日期 領(lǐng)用品名、數(shù)量、單價金額、領(lǐng)用部門及領(lǐng)用人員簽字一式兩份簽字后月底送交財務(wù)八、物品采購和驗收入庫過程中的工作紀(jì)律   不準(zhǔn)進(jìn)行損害學(xué)院利益影響公平競爭的任何活動。   不準(zhǔn)收取供貨方任何名目的“中介費”、“回扣”及“好處費”等。   不準(zhǔn)在供貨方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用,損害學(xué)院聲譽。   不準(zhǔn)損害學(xué)院利益,徇私舞弊,為對方(個人)謀取不正當(dāng)利益。 采購物品應(yīng)及時辦理驗收入庫手續(xù)(包括數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料以及售后服務(wù)合同等),并按規(guī)定填寫物品驗收單(一式兩聯(lián),一聯(lián)交采購員保管,另一聯(lián)由后勤處留存)。 采購、驗收、保管不能由同一人承擔(dān)。 物品保管部門應(yīng)建立物品明細(xì)賬,及時進(jìn)行登記。同時應(yīng)定期進(jìn)行賬物核對,確保各項物品的安全與完整。 2000元以上(含)的單件物品或批量采購超過20000元(含)的采購業(yè)務(wù),付款時原則上應(yīng)扣除一定比例(一般在5%15%之間)的質(zhì)量保證金。待規(guī)定使用期間(一般為一個月,長則半年)后仍未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題,方可結(jié)清所有貨款。 16
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