【正文】 ]14 號(hào)），本項(xiàng)目納污水體石井河，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838－ 2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ③ 聲環(huán)境 根據(jù)《廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)廣州市聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃的通知》（穗環(huán) [2018]151 號(hào)），項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槁暛h(huán)境 3 類(lèi)區(qū)。 （ 3）與《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030 年）》相符性分析 ① 與廣州市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的相符性分析 《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030 年）》中：第 14 條劃定生態(tài)保護(hù)紅線。 “ 將國(guó)家、廣東省已劃定的法定生態(tài)保護(hù)區(qū)及廣州市水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護(hù)、水土流失等生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)，劃入生態(tài)保護(hù)紅線，總面積為 平方公里，約占全市域土地面積的 ％ 。其中，法定生態(tài)保護(hù)區(qū)包括飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、市級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、省級(jí)及以上風(fēng)景名勝 區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)、地質(zhì)公園。市級(jí)及以下森林公園、市級(jí)以下自然保護(hù)區(qū)、《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 2006— 2020 年）》確定的生態(tài)嚴(yán)控區(qū)、廣東省主體功能區(qū)劃暫未明確邊界的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、其他暫未明確邊界的法定生態(tài)保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)類(lèi)江心島，待明確邊界及管控要求后納入。 ” 。 結(jié)合近期廣州市生產(chǎn)保護(hù)紅線區(qū)分類(lèi)匯總表及廣州市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃圖等相關(guān)資料，本項(xiàng)目不在廣州市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)。 ② 與廣州市生態(tài)環(huán)境空間管控的相符性分析 根據(jù)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030）》第 19 條生態(tài)環(huán)境空間管控：“生 態(tài)環(huán)境空間管控區(qū)，面積約 3055km2，約占全市陸域面積的 41%。生態(tài)環(huán)境空間管控區(qū)需編制生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，開(kāi)展功能分區(qū)，明確保護(hù)邊界，維護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”。 根據(jù)廣州市生態(tài)環(huán)境空間管控圖可確定，本項(xiàng)目不在廣州市生態(tài)保護(hù)空間管控區(qū) 7 內(nèi)。 ③ 與廣州市大氣環(huán)境空間管控的相符性分析 根據(jù)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030）》第 20 條大氣環(huán)境空間管控：“在 全市范圍內(nèi)劃分三類(lèi)大氣環(huán)境管控區(qū)，包括環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)一類(lèi)區(qū)、大氣污染物存量重點(diǎn)減排區(qū)和大氣污染物 增量嚴(yán)控區(qū)”。結(jié)合廣州市大氣環(huán)境管控區(qū)劃分方案及附表、以及廣州市大氣環(huán)境空間管控圖可確定，本項(xiàng)目不在大氣污染物存量重點(diǎn)減排區(qū)、空氣質(zhì)量功能區(qū)一類(lèi)區(qū)、大氣污染物增量嚴(yán)控區(qū)的范圍內(nèi)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的大氣污染物主要為粉塵、 少量 有機(jī)廢氣（ 非甲烷總烴 ），均采取了相應(yīng)的有效廢氣處理措施，粉塵、有機(jī)廢氣排放均能達(dá)到相關(guān)要求。 ④ 與廣州市水環(huán)境空間管控的相符性分析 根據(jù)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030）》第 21 條水環(huán)境空間管控：“在全市范圍內(nèi)劃分 4 類(lèi)水環(huán)境管控區(qū)，涉及飲用水源保護(hù)、重要水源涵養(yǎng)、珍稀水生生 物保護(hù)、環(huán)境容量超載相對(duì)嚴(yán)重的管控區(qū)”。 本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容選址位于飲用水管控區(qū)，詳見(jiàn)附圖 13。項(xiàng)目與流溪河最近距離約為 680m，根據(jù)《廣州飲用水源保護(hù)區(qū)劃圖》（詳見(jiàn)附圖 9），項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容選址不屬于一級(jí)飲用水保護(hù)區(qū)，也不屬于二級(jí)保護(hù)區(qū)，其屬準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及其以外的區(qū)域。 根據(jù)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃》（ 20142030 年），對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及其以外的區(qū)域，禁止破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被。禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。禁止淘金、采砂、開(kāi)山采石、圍水造田。禁止 造紙、制革、印染、燃料、含磷洗滌用品、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、電鍍、釀造、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目。禁止設(shè)立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭。嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，濕地保護(hù)區(qū)不得從事飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 本項(xiàng)目屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（ GB/T 47542017）中“ C2683 口腔清潔用品制造 ”，不屬于上述類(lèi)型項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)生的污廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后引入市政污水管網(wǎng)，不設(shè)置直接影響珍稀水生生物保護(hù)的排污口。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃》（ 20142030 年）中對(duì)廣州市水環(huán)境空間管控區(qū)的相關(guān)要求。 綜上所述，本項(xiàng)目符合《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030）》的相關(guān)要求。 （ 4）與《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）排放的意見(jiàn)》相符性分析 8 根據(jù)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）排放的意見(jiàn)》第三點(diǎn)（二）“所有排放 VOCs 的車(chē)間必須安裝廢氣收集、回收 /凈化裝置，收集率大于90%”。本項(xiàng)目 工藝 廢氣 經(jīng)“ 集氣罩 +UV 光解 +活性炭吸附裝置”處理，廢氣收集效率可達(dá) 95%以上，符合《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè) 企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）排放的意見(jiàn)》中的相關(guān)要求。 （ 5） 與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB378222019）相符性分析 （ 1） VOCs 物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制措施 VOCs 物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制措施的基本要求： VOCs 物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中；盛裝 VOCs 物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專(zhuān)用場(chǎng)地。盛裝 VOCs 物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉； VOCs 物料儲(chǔ)罐應(yīng)密封良好； VOCs 物料儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)應(yīng)滿(mǎn)足密閉空間 的要求。 項(xiàng)目原輔材料使用密封塑料桶暫存于生產(chǎn)車(chē)間的密閉原料倉(cāng)內(nèi)，盛裝原輔材料的容器在非取用狀態(tài)時(shí)處于加蓋密封狀態(tài)，可有效控制 VOCs 廢氣揮發(fā)至空氣中。綜上，項(xiàng)目相關(guān)物料儲(chǔ)存時(shí)基本滿(mǎn)足 VOCs 物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求。 （ 2） VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送控制措施 項(xiàng)目使用的原輔材料采用密封塑料桶進(jìn)行轉(zhuǎn)移，原輔材料從密封塑料桶經(jīng)泵引至乳化鍋，基本滿(mǎn)足 VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送無(wú)組織排放控制要求。 （ 3）工藝過(guò)程 VOCs 無(wú)組織排放控制措施 項(xiàng)目不涉及 VOCs 物料的化工生產(chǎn)過(guò)程，原輔材料在配料、開(kāi)鍋、灌裝作業(yè)過(guò)程中會(huì)揮發(fā) 少量的 VOCs。項(xiàng)目配料、開(kāi)鍋、灌裝工序的操作時(shí)間短， VOCs 揮發(fā)量少，經(jīng)加強(qiáng)車(chē)間通排風(fēng)處理，基本滿(mǎn)足 VOCs 無(wú)組織排放控制要求。 綜上所述，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間采取的控制措施可滿(mǎn)足《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB378222019）的相關(guān)要求，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。 （ 6） 與《廣州市流溪河流域保護(hù)條例》相符性分析 根據(jù)《廣州市流溪河流域保護(hù)條例》第三十五條： “ 流溪河干流河道岸線和岸線兩側(cè)各五千米范圍內(nèi)，支流河道岸線和岸線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建下列設(shè)施、項(xiàng)目：（一）劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué) 品的貯存、輸送設(shè)施和垃圾填埋、焚燒項(xiàng)目；（二）畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；（三）高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等嚴(yán)重污染水環(huán)境的旅游項(xiàng)目；（四）造紙、制革、印染、染料、含磷洗滌用品、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、 9 電鍍、釀造、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目；（五）市人民政府確定的嚴(yán)重污染水環(huán)境的其他設(shè)施項(xiàng)目。 ” 本項(xiàng)目屬于分類(lèi)管理名錄中的 “ 十五、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 39日用化學(xué)品制造（單純混合或分裝的） ” ，不屬于以上類(lèi)別項(xiàng)目，不涉及劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存，與流溪河的最近距離約為 680m， 不在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi) ， 廢水經(jīng)廠區(qū)污水 處理站處理達(dá)標(biāo)后通過(guò)市政污水管網(wǎng)排至 石井 污水處理廠處理，不直接外排到流溪河及項(xiàng)目周邊水體。因此，本項(xiàng)目符合《廣州市流溪河流域保護(hù)條例》。 （ 7）與《廣州市流溪河流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（ 20162025）的相符性分析 根據(jù)《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于公布實(shí)施廣州市流溪河流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的通知》（穗改發(fā) [2018]784 號(hào)），流溪河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以綠色發(fā)展理念為指引，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基本方針，貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞保護(hù)和改善生 態(tài)環(huán)境，從生產(chǎn)、裝備、工藝等方面控制排污、排廢；以建設(shè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善長(zhǎng)效機(jī)制為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集約化發(fā)展，形成推動(dòng)流域環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)互動(dòng)互促、有機(jī)融合的發(fā)展機(jī)制。結(jié)合流域?qū)嶋H，根據(jù)國(guó)家、廣東省和市有關(guān)政策、規(guī)劃，提出鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄。 本項(xiàng)目位于 廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新貝路 23 號(hào) （江高鎮(zhèn)私企區(qū)范圍），不屬于流溪河流域范圍。主要從事牙膏生產(chǎn)，屬于新建項(xiàng)目。 因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《廣州市流溪河流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（ 20162025 年）》的相關(guān)要求。 六、選址 與相關(guān)法律法規(guī)相符性分析 本項(xiàng)目選址位于 廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新貝路 23 號(hào)（自主申報(bào)） ，根據(jù) 《廣州市土地利用總體規(guī)劃圖》（見(jiàn)附圖 14） ，項(xiàng)目 屬于現(xiàn)狀建設(shè)用地 ， 項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃的要求 。 項(xiàng)目所在地屬環(huán)境空氣二類(lèi)區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）及其修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地屬聲環(huán)境 3 類(lèi)區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目選址不位于廢水、廢氣等污染物禁排區(qū)域。在能做好環(huán)保治理措施，各項(xiàng)污染物均能達(dá)到相應(yīng)的污染排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周?chē)h(huán)境的影響能滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量的要求的前 提下，則本項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃的要求。 根據(jù)本次評(píng)價(jià)分析，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣、噪聲、固體廢物等污染因素經(jīng)過(guò)治理后不至對(duì)周?chē)h(huán)境和項(xiàng)目自身產(chǎn)生明顯影響，同時(shí)經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的嚴(yán)格管理，可使環(huán)境影響降至最低。另外，項(xiàng)目選址處交通、通訊等外部條件良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的基 10 礎(chǔ)條件，是較為理想的選址。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提升廣州市白云區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的作用。綜上所述，項(xiàng)目選址是合理的。 11 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題 : 項(xiàng)目四至情況 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及建設(shè)單位提供資料， 項(xiàng)目選址 于 廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新貝路 23 號(hào)（自主申報(bào)） ， 中心地理坐標(biāo)： 23176。1539。N， 113176。1239。E（國(guó)家大地 2000 坐標(biāo)系） 。 項(xiàng)目 東 側(cè)為 廠房 ，西面為 待開(kāi)發(fā)用地 ， 北 面為 友三紙業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心 ， 南 面 為空地 。 詳見(jiàn)附圖 2 建設(shè)項(xiàng)目四置圖及 附圖 4 四至實(shí)景相片。 項(xiàng)目周邊主要環(huán)境問(wèn)題 項(xiàng)目周邊多為工業(yè)廠房 和空地 ，主要環(huán)境問(wèn)題為周邊工業(yè)廠房 運(yùn)營(yíng)期間排放的 廢氣、廢水、噪聲 、固廢 ，以及周邊道路車(chē)輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵和噪聲。 12 二、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、 水文、植被、生物多樣性等）： 一、地理位置 項(xiàng)目位于 廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新貝路 23 號(hào)（自主申報(bào)） ，屬白云區(qū)管轄范圍。 白云區(qū)位于廣州西北部，東鄰增城區(qū)市，西界南海區(qū)，南連荔灣、越秀、天河、黃埔等 4 個(gè)城區(qū)，北接花都區(qū)和從化市。全區(qū)面積 平方公里。白云區(qū)扼交通要沖，京廣電氣化鐵路、 10 10 10 324 國(guó)道及京珠、廣惠、北環(huán)、華南快速干線等高速公路穿越本區(qū)，廣花、興泰、羅南、沙泰等省道和地鐵二號(hào)線、機(jī)場(chǎng)快速干線也行經(jīng)區(qū)內(nèi)，使區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，因此白云區(qū)是廣州市重要的交通運(yùn)輸樞紐。 二、地形地 貌 白云區(qū)地貌主要由丘陵山地、臺(tái)地和平原構(gòu)成。本區(qū)東部屬侵蝕、剝蝕構(gòu)造地貌，為丘陵山地，面積 526km2，占全區(qū)面積的 %，一般高度在 200 米以下；少數(shù)為高丘，高度在 250~500 米之間；溪流沿岸河谷平原，流溪河沿岸屬臺(tái)地，相對(duì)高度在 5~35 米。西部和西南部屬臺(tái)地和沖積平原，面積 ，占全區(qū)面積的 %。 三、地質(zhì)情況 白云區(qū)內(nèi)地質(zhì)母巖主要有以下幾種：石炭系的淺海相砂頁(yè)巖，主要分布在太和一帶；二疊系的灰黑色灰?guī)r夾炭質(zhì)頁(yè)巖，埋伏在三元里、嘉禾一帶地下，厚度 140m 以上，灰黑色灰?guī)r頁(yè)巖粉砂 巖與灰白色長(zhǎng)石細(xì)砂巖互層，主要分布在新市、嘉禾、崗頭等地，厚度在 800m 以上；下株羅系的石英砂巖，砂礫巖頁(yè)巖，夾煤層，厚度大于 200m，僅分布于江高 石井盆地東側(cè)；白云山、帽峰山一帶，主要有花崗巖、片麻巖和石英砂巖組成；第四紀(jì)沉積平原，以粘性上及砂礫層為主，分布于江村、鴉崗一帶低洼地區(qū)及流溪河中游右河谷；廣花盆地內(nèi)，以軟硬相間碎屑巖組成。 四、氣象與氣候 白云區(qū)地處南亞熱帶，屬典型的季風(fēng)海洋氣候。由于背山面海，海洋性氣候特別顯著，具有溫暖多雨、溫差較小、夏季長(zhǎng)、霜期短等氣候特征。冬夏季風(fēng)的交替是廣州季風(fēng)氣候 突出的特征。冬季的偏北風(fēng)因極地大陸氣團(tuán)向南伸展而形成，干燥寒冷；夏季偏南風(fēng)向因熱帶海洋氣團(tuán)向北擴(kuò)張所形成，溫暖潮濕。夏季風(fēng)轉(zhuǎn)換為冬季風(fēng)一般在 9 月份，而冬季風(fēng)轉(zhuǎn)換為夏季風(fēng)在 4 月份。主風(fēng)向頻率：北風(fēng) 16%，東南風(fēng) 9%，東風(fēng) 7%。 白云區(qū)多年平均氣溫 ℃ ，多年平均最高氣溫 ℃ ，多年平均最低氣溫 ℃ 。 13 低溫霜凍期出現(xiàn)的天數(shù)不多，無(wú)霜期平均 341 天。多年平均蒸發(fā)量 1640 毫米，年內(nèi)分配不均， 7~10 月蒸發(fā)量較大， 12~4 月蒸發(fā)量較小。雨量充沛，日照充足，多年平均降雨量 1650mm，變化范圍在 1620~1680mm 之間，變差系數(shù)為 ，多年平均河川徑流量為 億 m3。年內(nèi)降雨分配不均，雨量集中在 4~9 月，約占全年雨量的 %，降雨強(qiáng)度大，易成洪澇災(zāi)害。 10 月至 3 月雨量稀少，常出現(xiàn)春旱。 五、水文 白云區(qū)全區(qū)主要河涌總計(jì) 78 條，總長(zhǎng) 473km。較長(zhǎng)