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正文內(nèi)容

3中鐵三局物資管理辦法-文庫吧

2025-03-30 11:47 本頁面


【正文】 司建立專家信息庫,為集團(tuán)公司范圍內(nèi)物資集中采購提供評審、咨詢服務(wù);集團(tuán)公司、子/分公司要建立價格信息公布制度,定期公布集中采購價格,確保物資采購價格透明公開。項(xiàng)目部要加強(qiáng)計劃管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,建立主要物資追溯制度;加強(qiáng)集中采購物資的驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)臺帳化管理;招標(biāo)采購應(yīng)做到公開、公平、公正,程序嚴(yán)謹(jǐn),全過程監(jiān)督。招標(biāo)資料和評審資料由招標(biāo)單位妥善保管,集團(tuán)公司項(xiàng)目部招標(biāo)資料報集團(tuán)公司物資部備案。第二十四條 合格供方評價 (一)對供方的調(diào)查評價由實(shí)施采購單位進(jìn)行,并報請上級管理部門確認(rèn);合格供方實(shí)行定期評價,動態(tài)管理。(二)評價內(nèi)容及方式:供方評價一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍;產(chǎn)品所使用或依據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)條件、運(yùn)輸條件;產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)和檢測設(shè)備情況;履約情況及服務(wù)質(zhì)量方面情況;屬于行政許可和強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品,應(yīng)查驗(yàn)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證證書;試驗(yàn)室出具的取樣試驗(yàn)報告,或具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的最新產(chǎn)品檢測報告;產(chǎn)品質(zhì)量管理體系及環(huán)保、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。根據(jù)工程物資對隨后輸出過程及最終工程的影響不同,各類物資的評價內(nèi)容和方式具體如下:A類物資的評價:應(yīng)對供方的產(chǎn)品資質(zhì)、供應(yīng)能力、供應(yīng)表現(xiàn)、管理體系、顧客滿意程度、服務(wù)和支持能力等進(jìn)行調(diào)查,詳實(shí)填寫《供方調(diào)查評價表》(wz04表);B類物資的評價:應(yīng)對供方營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)出具的最新檢測報告等進(jìn)行查驗(yàn),同時對產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或小批量試用合格后,填寫《供方調(diào)查評價表》(wz04表);C類物資的評價,采購員采購和驗(yàn)證的過程即視為對供方的評價。D類物資供方的評價,應(yīng)按以下要求填寫《供方調(diào)查評價表》(wz04表);a)查驗(yàn)供方的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證等; b)危險品、化學(xué)品應(yīng)能提供材料安全數(shù)據(jù)表(MSDS)或有關(guān)化學(xué)品的性能說明;c)供方提供的危險品、化學(xué)品等應(yīng)有“危險品”、“防爆”、“防火”及“有害”等標(biāo)識,或提供相關(guān)的顏色和圖案標(biāo)訓(xùn)識。d)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等特種安全防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)貼有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局規(guī)定的安全標(biāo)識。e)批量采購時還應(yīng)對供方的環(huán)境及安全保證體系進(jìn)行調(diào)查評價;(三)評價工作的組織,物資采購部門負(fù)責(zé)供方資質(zhì)材料的收集和驗(yàn)證,并組織工程、安質(zhì)、試驗(yàn)等相關(guān)部門實(shí)施評價,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入合格供方名錄(wz05表);(四)評價資料的保管,采購單位要認(rèn)真做好供方的調(diào)查、取證、評價、建檔、歸檔工作,并及時將合格供方名錄和供方評價表報請上一級管理部門審核備案。A類、B類和D類物資合格供方資質(zhì)文件在工程竣工后應(yīng)移交子/分公司物資科及集團(tuán)公司物資管理部。(五)合格供方的考核。集團(tuán)公司和子/分公司應(yīng)建立供應(yīng)廠商準(zhǔn)入機(jī)制,對供方定期進(jìn)行綜合考核評價,對信譽(yù)良好、質(zhì)量優(yōu)良、供應(yīng)額較大的供貨廠商經(jīng)專家評審后列入合格供方名單,公布合格供方名單。對供應(yīng)物資存在質(zhì)量問題、服務(wù)差、不能及時履約的供方,列入集團(tuán)公司供應(yīng)廠商“黑名單”,各單位三年之內(nèi)不得從這些單位實(shí)施采購。第二十五條 采購合同(一)為規(guī)避采購風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,每批采購金額在20萬元以上的物資必須與供方簽訂書面訂貨合同,格式可參照《工礦產(chǎn)品購銷合同》格式詳細(xì)制定。合同必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:物資的名稱、規(guī)格、型號、材質(zhì)、計量單位、數(shù)量、價格,有關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)及結(jié)算方式、結(jié)算銀行及帳號。合理的損耗及計算方法,包裝物的供應(yīng)、回收及費(fèi)用分擔(dān)方式。供貨時間、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、接貨單位或提貨人、驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收方法。出現(xiàn)分歧的解決方式。雙方的違約責(zé)任。(二)合同評審合同條款表述準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。采購合同簽訂前,應(yīng)報請主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門履行評審程序。由上級物資管理部門授權(quán)及自行采購的大宗物資采購合同,應(yīng)同時報請上級物資管理部門評審后方可簽訂。(三)主要物資采購合同應(yīng)在合同簽訂后五日內(nèi)上報上級主管部門備案。第二十六條 項(xiàng)目部在項(xiàng)目物資管理細(xì)則中應(yīng)明確甲供、甲控物資管理程序,明確催料、運(yùn)輸、驗(yàn)收的相關(guān)責(zé)任分工以及費(fèi)用結(jié)算方面的內(nèi)容。第二十七條 項(xiàng)目物資部門應(yīng)與建設(shè)單位的物資管理部門建立良好的工作關(guān)系,充分利用有利條件,在資源配置、運(yùn)輸方式及交貨方式上爭取優(yōu)惠。第二十八條 物資部門要隨時隨地了解市場行情,充分掌握資源狀況和價格動態(tài),經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)及上級部門反饋市場行情變化,做好價格對比分析,為價格調(diào)整及調(diào)差索賠工作奠定基礎(chǔ)。第五章 物資倉儲管理第二十九條 物資倉庫管理的基本任務(wù):(一)因地制宜,合理布局,并有效利用倉庫及各種倉儲設(shè)施。(二) 科學(xué)地完成以物資收發(fā)、保管為中心的物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、入庫、保管、出庫、物資技術(shù)檔案、單據(jù)、帳卡、計量器具、倉庫安全的管理。(三) 強(qiáng)化服務(wù)觀念,自覺遵守職業(yè)道德,為現(xiàn)場施工生產(chǎn)任務(wù)的完成和超額完成提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三十條 倉庫管理人員的基本要求:(一) 應(yīng)熟知倉庫技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、所管物資的性能和保管保養(yǎng)等知識。(二) 達(dá)到“四懂”,即懂材料名稱、性能、規(guī)格和用途;懂保管保養(yǎng)常識;懂業(yè)務(wù)手續(xù);懂消耗規(guī)律。(三)具備“三會”,即會換算、會保管保養(yǎng)、會識別常用標(biāo)志;(四)做到“十過硬”,即收發(fā)、識料、寫算、報表、保管保養(yǎng)、四對口、五五化、四號定位、使用度量衡、執(zhí)行制度過硬。(五)應(yīng)具有一定的計算機(jī)操作能力,能熟練運(yùn)用物資管理軟件處理日常業(yè)務(wù)。第一節(jié) 倉儲設(shè)施基本要求第三十一條 物資管理部門在新上項(xiàng)目開工前,應(yīng)做以下用料準(zhǔn)備和策劃:(一)掌握整個施工項(xiàng)目的基本內(nèi)容、工期、施工現(xiàn)場的地理環(huán)境;(二)了解施工組織設(shè)計和施工預(yù)算的編制情況;(三)掌握工程所需材料的品種、規(guī)格、數(shù)量;(四)根據(jù)施工要求策劃出合理的各種材料倉庫的現(xiàn)場布局(料場、料庫和大堆材料平面布置圖)和需要配備的基本倉儲設(shè)施方案提交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便滿足施工需求,符合施工場地的整體規(guī)劃。第三十二條 倉庫建筑的基本要求(一)對庫房的要求執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),滿足物資保管的基本要求。一般庫房應(yīng)具有良好的防水、防潮、防風(fēng)吹日曬、防塵、防有害氣體、防盜等功能。對于專用庫房,應(yīng)根據(jù)存放物資的性能而定。如油庫、火工品庫要考慮其隔熱、防爆、防蟲鼠嗑咬等性能。滿足倉庫作業(yè)要求。工地倉庫的大小、空間要滿足各種材料的收發(fā)、裝卸和搬運(yùn)作業(yè)。如水泥庫的修建要根據(jù)工程項(xiàng)目大小和特點(diǎn)及水泥保管期限的要求,考慮其大小容量。滿足防火安全要求。修建各類庫房時,應(yīng)以庫房儲存物品發(fā)生火災(zāi)危險程度的不同確定采用不同的耐火等級的建筑物。(二)對料棚的要求料棚應(yīng)大跨度、低柱頭、長挑檐、半圍護(hù)、靠圍墻,以減輕潲雨和日光斜射,防止屋脊泄水、防熱、遮蔽雨雪和日照等對料棚內(nèi)物資的影響,同時滿足“國家建筑規(guī)范”中的防火標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)對露天料場的要求露天料場要求:地勢高,地面干燥,排水良好,地面堅實(shí),無雜草和垃圾,并通過上苫下墊來保護(hù)物資。第三十三條 儲存設(shè)備的基本要求儲存設(shè)備一般有用于機(jī)電材料、水暖材料、工具、小五金等物資的通用料架、特種材料料架和立體倉庫料架等,以及用于存放散裝水泥的料倉和存放油料的油罐等設(shè)備。儲存設(shè)備應(yīng)滿足下列基本要求:(一)適應(yīng)儲存物資品種、性質(zhì)、形態(tài)、體積大小,以保證物資質(zhì)量和數(shù)量的完整無損;(二)適應(yīng)相應(yīng)的作業(yè)方式,便于物資的收發(fā)作業(yè)和執(zhí)行先進(jìn)先發(fā)原則;(三)結(jié)構(gòu)簡單、造價合理,堅固耐用,作業(yè)安全;(四)設(shè)備外廓尺寸的大小,易于庫內(nèi)布置和調(diào)整;(五)設(shè)備的容積要適應(yīng)儲存物資數(shù)量、規(guī)格變動的需要;(六)最大限度的利用倉庫容積。第三十四條 根據(jù)現(xiàn)場倉庫的大小和收發(fā)作業(yè)的需要,配備必要的裝卸搬運(yùn)設(shè)備、檢驗(yàn)計量器具、消防及照明等設(shè)施,保持其質(zhì)量完好,并有嚴(yán)格的保管保養(yǎng)制度。檢驗(yàn)計量器具應(yīng)準(zhǔn)確,并定期檢查和檢定,工作人員應(yīng)會正確使用檢驗(yàn)計量器具。第二節(jié) 物資驗(yàn)收管理第三十五條 物資驗(yàn)收主要內(nèi)容包括物資接運(yùn)、物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、物資入庫等一系列工作。驗(yàn)收工作要求物資接運(yùn)及時、驗(yàn)收及時準(zhǔn)確。第三十六條 物資接運(yùn)(一)物資接運(yùn),就是將物資從承運(yùn)部門或供方儲存地接收(或提?。┻^來,送入倉庫的作業(yè)。接運(yùn)工作要求及時、準(zhǔn)確、安全。(二)物資接運(yùn)方式及要求供方送貨到庫。由管庫員當(dāng)場驗(yàn)收數(shù)量、外觀質(zhì)量和技術(shù)證件無誤后,在送料憑證或回執(zhí)單上簽認(rèn)收料數(shù)量。到供方倉庫提貨。由提貨人到生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商處或儲運(yùn)倉庫提貨時,檢查貨物數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)證件等是否完好齊全。對包裝完好的貨物,應(yīng)核對包裝物上的名稱、規(guī)格型號和件數(shù)。到庫后在規(guī)定時間內(nèi)開箱驗(yàn)收,如有差異,及時向供方提出賠償。包裝不良的總成或零件要開箱驗(yàn)收,當(dāng)面點(diǎn)交。 運(yùn)輸人員接運(yùn)物資到庫后,應(yīng)及時與管庫員辦理交接手續(xù)。管庫員對交付的物資進(jìn)行數(shù)量、外觀質(zhì)量和技術(shù)證件的檢查,并進(jìn)行收料登記,以備查。第三十七條 物資驗(yàn)收(一)物資驗(yàn)收就是依據(jù)供需合同和采購計劃,對采購供應(yīng)的各類物資數(shù)量、外觀質(zhì)量及型號規(guī)格、隨行文件(技術(shù)證件、合格證等)的查驗(yàn),即“三檢查”;可借助于計量器具和其他檢驗(yàn)手段。(二)物資驗(yàn)收原則物資驗(yàn)收應(yīng)遵循“準(zhǔn)確、及時、嚴(yán)肅、經(jīng)濟(jì)”的原則,到庫物資必須及時、準(zhǔn)確的驗(yàn)收。驗(yàn)收時間要求:金屬物資驗(yàn)收不超過3個工作日,需理化檢驗(yàn)的物資不超過7個工作日。批量大或技術(shù)復(fù)雜的物資,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可酌情延長驗(yàn)收時間。第三十八條 物資驗(yàn)收程序(一)核對憑證。就是確認(rèn)各種憑證的符合性。包括供貨合同、協(xié)議、發(fā)貨票,出廠檢驗(yàn)合格證、技術(shù)說明書,供貨方的裝箱單,承運(yùn)單位的運(yùn)輸憑證、貨運(yùn)記錄以及物資的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有效憑證。如發(fā)現(xiàn)不符,要查明原因,分清責(zé)任。物資部門應(yīng)對隨貨而至的質(zhì)量證明文件、帳單進(jìn)行收集、整理和編號記錄,并按要求進(jìn)行歸檔、保管。質(zhì)量證明文件不全的,要及時聯(lián)系供方補(bǔ)齊。(二)實(shí)物驗(yàn)收。實(shí)物驗(yàn)收分?jǐn)?shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。管庫員一般負(fù)責(zé)外觀質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收;對需要進(jìn)行理化試驗(yàn)的物資執(zhí)行第三十二條“進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)”條款。數(shù)量驗(yàn)收:管理員按供貨合同中供需雙方約定的計量方式,采取過磅計重、理論換算、點(diǎn)數(shù)計件、量方求積等方法認(rèn)真清點(diǎn),檢查數(shù)量與到貨清單是否一致。如數(shù)量在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允差范圍內(nèi)的(鋼材≦177。2‰,水泥≦177。3‰)可按實(shí)點(diǎn)收。超出允差范圍的,要查明原因,及時與供方交涉處理。計重物資一般按凈重計量驗(yàn)收。以理論換算計重交貨的物資,按標(biāo)準(zhǔn)單位重量進(jìn)行換算和驗(yàn)收,并要記錄換算依據(jù)、尺寸和件數(shù),以標(biāo)準(zhǔn)計量單位登帳。計件物資可采取全檢和抽檢。大批量帶包裝按件標(biāo)明重量的物資和計件物資,按規(guī)定抽驗(yàn)比例為5~15%。對形體規(guī)格相同的散裝物資可按“檢斤定數(shù)”法計數(shù)(如小五金、標(biāo)準(zhǔn)件);按復(fù)合單位(組、套、對)驗(yàn)收的應(yīng)注明其包含的內(nèi)容及數(shù)量。質(zhì)量驗(yàn)收:管庫員負(fù)責(zé)物資外觀質(zhì)量的檢驗(yàn),對照合同及包裝標(biāo)志,核對來料品名、規(guī)格型號、材質(zhì)、等級;對照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),核對技術(shù)證件。(三)驗(yàn)收結(jié)果的處理:按規(guī)定程序進(jìn)行“三檢查”,且外觀質(zhì)量合格的物資,應(yīng)根據(jù)實(shí)際清點(diǎn)數(shù)量填寫“收料單”,辦理入庫登帳手續(xù);鋼材、水泥等施工規(guī)范要求復(fù)檢的物資應(yīng)在“收料單”中標(biāo)注當(dāng)批爐(批)號,做為實(shí)現(xiàn)物資可溯性的唯一標(biāo)識;驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)品名有誤、規(guī)格型號不符、質(zhì)量有異等情況時,管庫員應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)呈報,拒收該批貨物,并按供應(yīng)渠道聯(lián)系供方協(xié)商解決。對品種、規(guī)格不符的,由送貨方返還供方;存在其它供需雙方有爭議的質(zhì)量問題時,應(yīng)單獨(dú)存放、標(biāo)識,妥善代保管,盡快聯(lián)系供方現(xiàn)場協(xié)商解決;驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量多余或短少時,應(yīng)經(jīng)送貨方/供方簽認(rèn);第三十九條 檢驗(yàn)和試驗(yàn)(一)物資檢驗(yàn)是對物資實(shí)體的一種或多種理化指標(biāo)進(jìn)行測量、檢查、試驗(yàn)、度量,并將其結(jié)果與規(guī)定的要求比較,以確定物資性能是否合格的一種活動;(二)物資試驗(yàn)是檢驗(yàn)的一種手段,是對該物資一種或多種性能的實(shí)驗(yàn)與檢查。各類工程項(xiàng)目對進(jìn)入工程主體的鋼材、水泥、砼外加劑、砂石料、防水材料、道碴等主要材料都必須按施工規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)。(三)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的方式,有全數(shù)檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)兩種。在實(shí)際工作中,一般采取抽樣檢驗(yàn)的方式。如鋼材、水泥是按施工規(guī)范要求,一個爐號或一個批次的規(guī)定批量抽樣送檢一次等。(四)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的程序施工技術(shù)部門和安質(zhì)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和施工規(guī)范要求,在工程項(xiàng)目開工前明確進(jìn)入工程主體的有檢驗(yàn)和試驗(yàn)要求的主要物資的品種及檢驗(yàn)試驗(yàn)批量和頻次。物資進(jìn)場后,物資部門根據(jù)到貨物資品種、數(shù)量填寫送檢通知單,報試驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn);需委外試驗(yàn)的,由試驗(yàn)部門聯(lián)系辦理;在檢驗(yàn)試驗(yàn)試驗(yàn)報告未出具前,應(yīng)將該批物資標(biāo)識為“待檢”,單獨(dú)存放。試驗(yàn)部門取樣進(jìn)行理化性能試驗(yàn)后,填制檢驗(yàn)試驗(yàn)報告單,并將檢驗(yàn)試驗(yàn)報告(復(fù)印件)傳遞給物資部門;物資部門應(yīng)在收到檢驗(yàn)試驗(yàn)報告單后,及時將檢驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果合格的報告號填注在物資卡片中;對不合格的產(chǎn)品應(yīng)隔離存放,醒目標(biāo)識,并按合同約定的質(zhì)量保證條款聯(lián)系供方退貨和索賠;施工規(guī)范或設(shè)計文件要求進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)的物資,在檢驗(yàn)試驗(yàn)報告未出具前,不得辦理領(lǐng)發(fā)料手續(xù),確保合格物資投入使用。第三節(jié) 物資倉儲管理 第四十條 物資經(jīng)驗(yàn)收合格后,即可辦理入庫手續(xù),入庫手續(xù)包括填寫《收料單》,掛料簽或材料標(biāo)識牌。(一)入庫料帳的種類。物資入庫需登記的料帳有“物資卡片”,“低值易耗品動態(tài)管理登記卡片”,“周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具動態(tài)管理卡片”。具體登帳要求及方法詳見本辦法中有關(guān)條款規(guī)定;(二)進(jìn)項(xiàng)憑證。物資管庫員按《收料單》分材料品種、規(guī)格填制“物資卡片”或“低值易耗品動態(tài)管理登記卡片”和“周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具動態(tài)管理卡片”。內(nèi)部調(diào)撥物資按調(diào)撥單進(jìn)帳入庫;其中工程材料填入“物資卡片”,低值易耗品填制“低值易耗品動態(tài)管理登記卡片”。(三)產(chǎn)品標(biāo)識。管理員應(yīng)按物資品名、規(guī)格型號設(shè)立標(biāo)簽和標(biāo)識牌,進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗(yàn)試驗(yàn)標(biāo)識;料簽或標(biāo)識牌應(yīng)標(biāo)明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批/爐號、供方等內(nèi)容,對規(guī)范或設(shè)計文件要
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