【正文】 格執(zhí)行。 把HSE管理要求貫穿到實(shí)際工作的全過程，努力使本單位的全面建設(shè)上水平。 每周組織一次HSE檢查，落實(shí)隱患整改措施，確保生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材和急救工具等處于完好狀態(tài)。 對(duì)本單位的HSE管理工作組織實(shí)施與考核，做到獎(jiǎng)罰分明。 建立健全干部值班制度，做到24小時(shí)管生產(chǎn)、管安全。 定期主持召開本單位HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取HSE管理工作匯5報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在的問題，提出下步工作要點(diǎn)。 對(duì)重大事故負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，參與調(diào)查處理，并制定和落實(shí)措施。 積極組織貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)HSE管理的指令和要求，對(duì)本單位的HSE管理工作負(fù)主要責(zé)任。 堅(jiān)持生產(chǎn)任務(wù)與安全、環(huán)境保護(hù)及職工健康同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查，必須在保證安全、環(huán)境及職工健康的前提下組織指揮生產(chǎn)。 深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)HSE管理規(guī)定和操作規(guī)程的行為進(jìn)行制止和處罰。 每周組織一次安全檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)組織整改。 組織開展多種形式的活動(dòng)，強(qiáng)化員工的HSE管理知識(shí)、教育培訓(xùn)和考核工作，組織 好新入廠人員的HSE教育，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理方法，努力提高管理水平。 組織編寫、修改和審核HSE管理體系文件，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況。 對(duì)重大事故負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，參與調(diào)查處理，并制定和落實(shí)措施。 HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé) 貫徹上級(jí)有關(guān)HSE管理的指令和要求，認(rèn)真做好自已的本職工作。 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)HSE管理規(guī)定和操作規(guī)程的行為進(jìn)行制止和處罰。 積極參與本單位HSE會(huì)議和活動(dòng)，提出合理化建議。 負(fù)責(zé)本單位HSE管理工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)HSE管理的指令和要求，并檢查督促落實(shí)，對(duì)HSE領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。 在業(yè)務(wù)上接受HSE管理部門的指導(dǎo)，對(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)。 負(fù)責(zé)或參與、修訂本單位HSE制度體系文件和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)編制本單位安全技術(shù)措施和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃及隱患整改方案，及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。 協(xié)助抓好職工HSE知識(shí)教育工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的安全教育，指導(dǎo)并督促班組安全教育，經(jīng)常組織反事故演習(xí)。 自始自終監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)，制止處罰違章指揮和操作者，參與本單位新、改、擴(kuò)建工程的全過程，落實(shí)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、開工、停工、檢修的安全措施。 對(duì)發(fā)生的事故負(fù)責(zé)保護(hù)，參與調(diào)查處理并制定和落實(shí)措施。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章指揮。對(duì)本班的HSE管理負(fù)直接責(zé)任。 帶領(lǐng)全班開展崗位技術(shù)練兵活動(dòng)、熟練掌握本崗工藝流程，監(jiān)督設(shè)備、裝置、工藝流程，確保其安全、平穩(wěn)運(yùn)行。 組織每日班前講話、巡回檢查與班后小結(jié)活動(dòng)，搞好同崗位環(huán)境衛(wèi)生，為工人創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 帶領(lǐng)全班積極參加HSE活動(dòng)，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，查隱患，積極治理，并及時(shí)處理生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況。 在生產(chǎn)操作過程中，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全要求，有權(quán)拒絕違章指令，及時(shí)制止和批評(píng)他人的違章操作。 開展預(yù)案演練，發(fā)生事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)，配合對(duì)事故分析、調(diào)查，制定措施。 認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“以人為本，預(yù)防為主”思想，做好本職工作。 認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，接受和參加HSE培訓(xùn)，做到持證上崗。 嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕習(xí)慣性違章，有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮。 加強(qiáng)工作期間HSE檢查，并按要求記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。 正確使用工具，積極參加各種演練，提高自我防護(hù)意識(shí)和自救能力。 積極參加HSE活動(dòng)和會(huì)議，提出改進(jìn)建議。2．1書記安全職責(zé)、政策、法令、制度提高職工的安全意識(shí)。，帶動(dòng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。，掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題。，落實(shí)干部領(lǐng)班制度。2．2經(jīng)理安全責(zé)任制。、法令、標(biāo)準(zhǔn)、制度，在組織鍋爐投運(yùn)時(shí)，做好“五同時(shí)”不違章指揮。，整改事故隱患和存在問題。，做好新工人和調(diào)換工種職工的三級(jí)安全教育。，做好特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?！八牟环胚^”的原則，及時(shí)報(bào)告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，采取防范措施。2．3技術(shù)員安全責(zé)任制。，要符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在施工作業(yè)時(shí)要及時(shí)制定具體的安全措施，并向操作人員進(jìn)行安全措施交底。，負(fù)責(zé)安全新技術(shù)、新成果在本單位的應(yīng)用、推廣。，事故隱患的技術(shù)鑒定和整改方案的制定。，參與事故的調(diào)查、分析，并從技術(shù)角度提出吸取教訓(xùn)的措施。2．4設(shè)備管理員安全責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行二、三級(jí)主管部門有關(guān)設(shè)備管理方面的方針、政策、法令、法規(guī)及本單位制定的具體實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定。 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備管理的建立和基礎(chǔ)工作的管理、監(jiān)督、檢查設(shè)備操作規(guī)程和管理制度的實(shí)施。 負(fù)責(zé)建立，健全本單位設(shè)備技術(shù)資料檔案，原始運(yùn)轉(zhuǎn)記錄的收集，整理，歸檔工作。 負(fù)責(zé)定期檢查機(jī)動(dòng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和五定潤滑情況，做好管理中心設(shè)備管理工作的檢查、評(píng)比工作。 結(jié)合本單位設(shè)備運(yùn)行實(shí)際及裝備配套標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)備的配套計(jì)劃和更新改造計(jì)劃，并呈報(bào)審批。 參與設(shè)備、設(shè)施的安全檢查及事故分析工作，發(fā)現(xiàn)故障、隱患及時(shí)處理。 負(fù)責(zé)做好青工技術(shù)培訓(xùn)、換證和車輛年審工作，建立健全各種技術(shù)資料檔案。 負(fù)責(zé)有關(guān)部門聯(lián)系，按規(guī)定報(bào)足大修基金，并督促大修基金的合理使用。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各種工作任務(wù)。2．5隊(duì)長安全責(zé)任制 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本隊(duì)的安全生產(chǎn)。 組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。 組織本班組安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。 負(fù)責(zé)對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行崗前安全教育。 負(fù)責(zé)班組安全檢查和生產(chǎn)設(shè)備安全 消防設(shè)施，防護(hù)器材和急救工具的檢查維護(hù)。 發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)整、分析、落實(shí)防范措施。2．6操作工人安全責(zé)任制 參加安全培訓(xùn)取得維修操作證，做好持證上崗。 嚴(yán)格執(zhí)行維修工崗位責(zé)任制各安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，不違章作業(yè)。 上崗時(shí)必須正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，保證崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施齊全完好，靈敏有效。 熟練掌握崗位安全操作技能和故障排除方法，做好巡回檢查和交接班檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自已不能消除的應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)，并做好記錄。 有權(quán)制止糾正他人的不安全行為，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，并可越級(jí)匯報(bào)，對(duì)危害生命安全和身體的行為，有權(quán)批評(píng)報(bào)告。 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，生產(chǎn)中應(yīng)協(xié)同配合，共同搞好安全生產(chǎn)。 不酒后上崗，不在維修過程中吸煙。3．1書記崗位責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、法令、法規(guī)。 組織職工學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，不斷提高職工的政治覺悟和技術(shù)水平。 樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，抓好黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部的工作，保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利安成。 抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 抓好干部的政治思想工作，團(tuán)結(jié)其他干部共同為基層隊(duì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。3．2隊(duì)長崗位責(zé)任制 具體負(fù)責(zé)本站行政、生產(chǎn)，的正常運(yùn)行。 在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，作好安全、節(jié)能、環(huán)保的管理。 抓好正常工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)好科技、節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。 組織抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針、政策，精神文明、物質(zhì)文明兩手抓。 作好政治思想工作，保證綜合治理工作的落實(shí)，抓隊(duì)伍必須公正、公平、公開，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，任務(wù)完成。3．3副隊(duì)長崗位責(zé)任制，隊(duì)長不在時(shí)執(zhí)行其職責(zé)。，并進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。、綠化的巡查講評(píng)工作。 3．4安全員崗位責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和二三級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)、保護(hù)和交通安全管理方面，的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并督促檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的安全技術(shù)管理和業(yè)務(wù)工作，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際，制定安全技術(shù)管理規(guī)劃、實(shí)施方案和具體措施。 負(fù)責(zé)組織職工安全教育，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門做好特殊工種工人技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)考核、取證工作。 負(fù)責(zé)組織本站、隊(duì)安全檢查并配合二、三級(jí)主管部門搞好安全大檢查、督促和幫助有關(guān)班組對(duì)查處的問題制定防范措施。監(jiān)督檢查事故隱患的整改工作，有權(quán)處理現(xiàn)場(chǎng)違章事故。 幫助班組搞好各種安全活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)查違章隱患活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和抓好正、反兩方面的典型，推廣交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 發(fā)生事故、要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)報(bào)告協(xié)助有關(guān)部門做好處理工作，堅(jiān)持“三不放過”原則。 負(fù)責(zé)組織本站、隊(duì)的安全生產(chǎn)考證，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，提供方案和工作安排。 加強(qiáng)基層工作，建立健全安全資料檔案。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。3．5技術(shù)員崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)基建管理工作技術(shù)處理，確保本隊(duì)工程施工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。 負(fù)責(zé)各種施工圖紙的審核、落實(shí)、組織實(shí)施，并完成零星工程施工圖的設(shè)計(jì)，繪計(jì)，繪制工作。 參加施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，整理好記錄及時(shí)發(fā)送各有關(guān)單位和人員。 受理設(shè)計(jì)單位提交的變更文件，施工單位提交的技術(shù)核定單，聯(lián)結(jié)單，并及時(shí)發(fā)送有關(guān)單位和人員。 組織并參加工程質(zhì)量檢查，配合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督方面進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，參與工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定。 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的處理工作，做到查清原困，分清責(zé)任，堅(jiān)持原則，不留隱患。 認(rèn)真作好記錄，齊全準(zhǔn)確及時(shí)完成上級(jí)交給的臨時(shí)任務(wù)。3．11檔案員崗位責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法令、法規(guī)以及上級(jí)關(guān)于文書和檔案管理的規(guī)定和制度。 負(fù)責(zé)本單位的檔案資料收集、整理、分類、歸檔工作。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查生產(chǎn)、科研、設(shè)備、材料等業(yè)務(wù)部門的檔案資料的分類、立卷和歸檔。 負(fù)責(zé)檔案的保管、保密、借閱傳遞等工作。 掌握檔案存檔情況，提高檔案利用率，作好檔案利用的登記和檔案資料的編制工作。 負(fù)責(zé)檔案的科學(xué)化管理，作好放火、反對(duì)、防盜、防酶、防蟲、防光、防塵等工作。 樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)任務(wù)。第三部分風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防公司風(fēng)險(xiǎn)分析與控制在當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。首先，由于建筑市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，“僧多粥少”導(dǎo)致了過度競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，這種無序競(jìng)爭(zhēng)使得施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無處不在并越來越加??；其次，從施工企業(yè)本身來說，資本規(guī)模實(shí)力與承建的工程項(xiàng)目規(guī)模是很不匹配的，年施工產(chǎn)值通常是其注冊(cè)資本的十幾倍以上，企業(yè)自我保護(hù)能力和承受能力都較弱。另外，建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模的不斷大型化和技術(shù)復(fù)雜化，也為施工企業(yè)帶來了更多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何分析和控制風(fēng)險(xiǎn)就成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。本公司認(rèn)為施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從經(jīng)營、管理和財(cái)務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行控制。一、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及控制 (一)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 工程項(xiàng)目的順利實(shí)施自始至終離不開施工企業(yè)與業(yè)主的緊密合作，有的業(yè)主實(shí)力較弱，相應(yīng)地工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也就加大；有的業(yè)主雖然有一定實(shí)力，但信譽(yù)較差，與這樣的業(yè)主合作風(fēng)險(xiǎn)控制就更加重要；有的業(yè)主利用虛假工程信息虛假發(fā)包，招搖撞騙，騙取保證金。因此業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。要規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)，在承接項(xiàng)目的前期要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察和調(diào)研是十分必要的。主要是業(yè)主的信譽(yù)和實(shí)力，也包括業(yè)主的資金狀況，注冊(cè)資本及到位情況，投資主體，資產(chǎn)負(fù)債狀況，以及工商、銀行、稅務(wù)及合作伙伴對(duì)其的評(píng)價(jià)等。最好是能由業(yè)主提供工程款支付保函。如果業(yè)主的信譽(yù)較好，實(shí)力較強(qiáng)，項(xiàng)目容易成功，而且施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也能得到有效控制。 (二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 工程項(xiàng)目自身的好壞也是關(guān)系到施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。要控制這種風(fēng)險(xiǎn)，就必須對(duì)項(xiàng)目的策劃定位，所處地段，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)證件是否齊全，土地款是否已付，工程資金是否到位等進(jìn)行考察。如房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如果業(yè)主的信譽(yù)和實(shí)力一般，而項(xiàng)目本身評(píng)價(jià)較好時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制相對(duì)比較容易，即使業(yè)主違約，施工企業(yè)可以接盤運(yùn)作，挽回?fù)p失。 (三)法律風(fēng)險(xiǎn) 主要是指合同的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的許多問題，如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價(jià)格問題等，都與合同履行不良有著密切的關(guān)系。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程任務(wù)的迫切心理，在簽訂合同時(shí)附加某些不平等條款，致使施工企業(yè)在承接工程初期時(shí)就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，如果合同“先天不足”，勢(shì)必會(huì)造成以后工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)。因此經(jīng)營人員，項(xiàng)目班子人員一定要提高法律意識(shí)、履約意識(shí)，對(duì)合同的重要條款嚴(yán)格把關(guān)，在一些關(guān)鍵性問題上一定要堅(jiān)持原則。 二、管理風(fēng)險(xiǎn)及控制 (一)質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn) 質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，質(zhì)量與安全管理是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本公司造成巨大的痛苦，給其家庭帶來長期的不幸，也給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。輕則罰款、通報(bào)批評(píng)，重則停止市場(chǎng)活動(dòng)，降級(jí)甚至吊銷，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。要控制質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)，一定要警鐘長鳴，常抓不懈，居安思危。項(xiàng)目部主要管理和技術(shù)人員一定要到位并達(dá)到相應(yīng)任職資格要求，嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性規(guī)范操作，特種作業(yè)人員必須持證上崗。同時(shí)要利用保險(xiǎn)機(jī)制保障勞動(dòng)人員遭遇工作傷害后及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。即以工傷社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)層次，以建筑意外傷害保險(xiǎn)為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式。 (二)項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn) 總包項(xiàng)目施工過程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度大，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)踐證明企業(yè)大而全、小而全的發(fā)展模式是不可取的，一方面由于資源的分散不能形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力，另一方面由于管理面太寬而