【正文】 計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： ； ：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； ； 。 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算，列出明細(xì)表；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，列出明細(xì)表。 計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。 條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： ：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)； ； ； 條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： ； ； ； 。 條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。 5招標(biāo)控制價(jià) 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。 工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，同時(shí)應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地（或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核： 1. 本規(guī)范； 2. 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 3. 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4. 擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單； 5. 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6. 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7. 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的，參照市場(chǎng)價(jià)； 8. 其他的相關(guān)資料。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，如是工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，?yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確；如是招標(biāo)人編制，應(yīng)予明確。 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算。 。 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 1. 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 2. 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； 3. 暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 4. 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)算； 5. 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算； 。 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5 天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面投訴書，包括以下內(nèi)容： 、地址及有效聯(lián)系方式； 、具體事項(xiàng)及理由； ； 。 投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章。 投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)有下列情況之一的，不予受理： ； ； ； 。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對(duì)投訴問題逐一核對(duì)。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并保證所提供資料的真實(shí)性。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查（特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)），并作出書面 結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差＞177。3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論，需要重新公布招標(biāo)控制價(jià)的，其最終公布的時(shí)間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15天的，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件的截止時(shí)間。6投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? 除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外。 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。 投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核： 1. 本規(guī)范； 2. 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； 3. 企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 4. 招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 5. 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 6. 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 7. 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 8. 市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； 9. 其他的相關(guān)資料。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確； 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。 。 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)： 1. 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 2. 材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； 3. 專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 4. 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額； 5. 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定； 。 招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許 有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中?？⒐そY(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。 7合同價(jià)款約定 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可以采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定： 1. 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式； 2. 安全文明施工措施的支付計(jì)劃，使用要求等； 3. 工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間； 4. 工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間； 5. 施工索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間； 6. 承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 7. 工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間； 8. 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣留方式及時(shí)間； 9. 違約責(zé)任以及發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間； 10. 與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。 ，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。8工程計(jì)量 工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量，具體計(jì)量周期在合同中約定。 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。 。 工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程量確定。 施工中工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間，向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7 天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，則承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。 發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前24 小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。雙方均同意核實(shí)結(jié)果時(shí)，則雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計(jì)量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計(jì)量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加計(jì)量，計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效。 如承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7 天內(nèi)對(duì)承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對(duì)復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。 承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量后，發(fā)包人應(yīng)要求承包人派人共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。發(fā)承包雙方應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。 采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同。 采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。 總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。 承包人應(yīng)在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)，對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向發(fā)包人提交達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料的報(bào)告。 發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對(duì)其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。9合同價(jià)款調(diào)整 以下事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款： 1．法律法規(guī)變化； 2．工程變更； 3．項(xiàng)目特征描述不符； 4．工程量清單缺項(xiàng)； 5．工程量偏差； 6．計(jì)日工； 7．現(xiàn)場(chǎng)簽證； 8．物價(jià)變化； 9．暫估價(jià)； 10．不可抗力； 11．提前竣工（趕工補(bǔ)償）； 12．誤期賠償； 13．施工索賠； 14．暫列金額； 15．發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠）后的14天 內(nèi) 承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，若承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、施工索賠）后的14 天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料，若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。 發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告及相關(guān)資料之日起14 天 內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。如有疑問，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承（發(fā)）包人提交的合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告已被發(fā)（承）包人認(rèn)可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)（承）包人。如承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認(rèn)可。 如發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見不能達(dá)成一致的，只要不實(shí)質(zhì)影響發(fā)承包 雙方履約的，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。 經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算 款同期支付。 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28 天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`， 條規(guī)定的調(diào)整時(shí)間在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。 工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：