【正文】 157 10．1組織機構流程圖 157 10．2船機安全職責 157 10．3船機安全檢查內容及要求 160 10．3．1檢查要求 160 10．3．2檢查內容及評分標準 160 11．附錄 161 附錄Ⅳ國際及國家有關法令、法規(guī)目錄 162 附錄V中港(集團)總公司頒發(fā)的有關規(guī)章制度目錄 163 附錄Ⅵ鍋容管特管理的有關規(guī)章制度目錄 164 附錄Ⅶ局頒有關規(guī)章制度目錄及文件 165 三、道路交通、消防安全篇 307 12．道路交通安全與消防安全 308 12．1道路交通安全 308 12．1．1道路交通安全管理網絡 308 12．1．2道路交通安全管理職責 308 12．1．3駕駛員和機動車管理 308 12．1．4獎勵和處罰 308 12．2消防安全 309 12．2．1消防安全責任網絡 309 12．2．2消防安全職責 309 12．2．3消防安全考核 311 12．2．4獎勵和處罰 312首5 13．附錄 312 附錄Ⅷ國家現行道路交通、消防安全法規(guī)目錄 313 附錄Ⅸ局頒制度目錄及文件 313首6 0．概述 該《安全手冊》依據國家、交通部、海事局、船檢局、質量監(jiān)督檢 驗檢疫總局有關法令、法規(guī)， 并參照GB／丁19001—2000idtIS09001：2000 標準．結合我局安全生產管理實際而編制。描述了我局安全管理組織結 構、職責權限、安全生產活動、過程控制及事故處理等活動的內容與要 求，是我局施工生產安全管理的法規(guī)性文件。11． 適用范圍 該《安全手冊》適用于局、局屬單位、項目經理部(專業(yè)分公司、廠)實施安全管理。 2．引用文件、標準 2．1 《中華人民共和國安全生產法》(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，中華人民共和國主席令第七十號公布) 2．2 《中華人民共和國勞動法》(1994年7月5日第八屆全國人民代表 大會常務委員會第八次會議通過，中華人民共和國主席令第二十八號公 布) 2．3 《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(國家經濟貿易委員會二OO 一年第30號公告) 2．4 “關于發(fā)布《安全生產管理規(guī)章制度匯編》的通知”(中國港灣建 設(集團)總公司中港工程字[20021048號) 2．5 《中華人民共和國海上交通安全法》(中華人民共和國主席令第七 號) 2．6 《中港集團船舶、機械設備管理規(guī)定》(中國港灣建設(集團)總 公司中港資產字[2000]472號) 2．7本局《航務工程船機設備管理標準》(QG／YH7．2．7—2001) 3．術語和專用語 3．1安全生產 消除或控制生產過程中的危險因素，保證生產順利進行。 3．2安全管理 指貫徹國家的安全生產方針和勞動保護政策、法規(guī)，加強安全組織 管理，貫徹落實以安全生產責任制為中心的各項安全生產管理制度，編 制安全生產技術措施計劃，組織安全教育和安全技術培訓，進行安全監(jiān) 督和檢查，進行職工傷亡事故的調查、處理等活動的總稱。 3．3安全生產責任制 根據“安全生產人人有責”和“各負其責”的原則，明確各級領導、管 理部門、有關工程技術人員和生產工人在生產、工作中應負的安全職責。 3．4四不放過 事故原因不清楚不放過、事故責任者和員工沒有受到教育不放過、 事故責任者沒有處理不放過、沒有制定防范措施不放過。 3．5四違2 違章指揮、違章操作、違反勞動紀律、違反工藝紀律。 3．6應急預案與響應 用人單位應建立并保持計劃和程序方案，確定潛在的事件或緊急情 況，并對其作出應急響應，以預防或減少與之有關的疾病和傷害。 3．7四防 防臺風、防突風、防風暴潮、防雷擊。 3．8四懂三會 懂設備構造、懂設備原理、懂設備性能、懂設備用途；會操作、會 保養(yǎng)、會排除故障。 3．9潤滑五定 定人、定質、定量、定點、定期。 3．10十字作業(yè)法 清潔、潤滑、緊固、調整、防腐。 3．11特種設備 包括電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設 施、防爆電氣設備等。 3．12鍋容管特 指鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備。 3．13點檢制 就是明確設備檢查的部位(檢查點)，針對這些檢查點進行日常預 防性檢查并如實記錄的一種制度。 3．14針對性維修 即在推行機械設備點檢制的基礎上，根據機械設備的型式、性能、 使用條件及各部位特點，有針對性地采用不同的維修方式即狀態(tài)維修、 定期維修和事后維修的方式。 4．方針目標 4．1安全方針 安全第一、預防為主。 4．2安全目標 4．2．1杜絕職工因工死亡事故； 4．2．2控制重傷事故頻率0．4‰以下； 4．2．3控制輕傷事故頻率5‰以下； 4．2．4杜絕重大機、海損事故；4．2．5船、機完好率不低于90％；3 4．2．6船舶海損事故頻率不超過3．5％； 4．2．7船舶機損事故頻率不超過4％； 4．2．8機械事故頻率不超過2，5％； 4．2．9杜絕特大道路交通事故； 4．2．10重大事故控制在車輛總數的1．25％； 4．2．11一般事故控制在車輛總數的4．2％； 4．2．12杜絕特大火災事故； 4．2．13杜絕和防止重大火災事故發(fā)生； 4．2．14一般火災事故起數控制在單位職工總數的萬分之五以內。4一、勞動安全篇55． 組織機構 5．1 機構 5．1．1 總則 局、局屬單位、項目經理部(含專業(yè)分公司、廠，以下同)均應設立安全組織機構，加強對安全生產工作的領導和管理，在生產過程中保障職工的安全與健康。全局的安全組織網絡如下： 局安全生產委員會局安委辦一公司安委會二公司安委會三公司安委會四公司安委會五公司安委會安裝公司安委會港研所安委會公司安委會 項目經理部安全領導小組 安全員 5．1．2局 局設安全生產委員會。安全生產委員會主任由局長擔任；副主任由主管安全工作的副局長、黨委書記、工會主席擔任；成員由安技處、工程計劃處、船機處、公安處、宣傳部等部門負責人組成。 安全生產委員會辦公室設在局安技處。 5．1．3局屬單位 局屬單位設立安全生產委員會。安全生產委員會主任由公司(所)總經理(所長)擔任；副主任由主管安全工作的副總經理(副所長)、黨委書記、工會主席擔任；成員由安技處、經理(所長)辦公室、工6計劃處、經營處、人事處、船機處、財務處、公安處、組干處、宣傳部、黨委辦公室、團委等部門負責人組成。 安全生產委員會辦公室設在公司(所)安技處。 5．1．4項目經理部 項目經理部設安全生產領導小組。安全生產領導小組組長由項目經理擔任；副組長由主管安全工作的項目副經理、黨支部書記、工會主席擔任；成員由項目各部門負責人組成。項目日常安全工作由安全員負責。 5．2職責、權限 5．2．1 局、局屬單位要履行《安全生產法》規(guī)定的生產經營單位的安全生產保障責任。廣大職工(從業(yè)人員)要履行《安全生產法》規(guī)定的權利和義務。 5．2．2局、局屬單位及各有關部門、項目經理部、班組長的職責權限見《中港集團安全生產分級責任制》和《中港一航局各部門及有關人員安全生產責任制》。 5．2．3 為了使各級的安全責任得到落實，局長、黨委書記與局屬各單位的主要負責人每年簽訂“安全目標責任書”，各單位亦應層層簽訂“安全目標責任書”，并進行認真檢查考核。具體辦法見中港一航局安委辦字(1999)5號“關于印發(fā)中港第一航務工程局《安全目標責任書管理規(guī)定》的通知”。 6．安全活動 6．1 會議制度 6．1．1安全生產委員會會議 6．1．1．1 局安全生產委員會會議每年召開二次工作的副局長主持。會議由局長或主持安全的副局長主持。 6．1．1．2公司(所)安全生產委員會會議每季度召開一次，會議由總經理(所長)或主持安全工作的副總經理(副所長)主持。 6．1．1．3會議內容 a) 傳達貫徹上級有關安全生產的方針、政策、文件；b) 研究安全管理制度。c) 審查安全工作計劃；d) 聽取安全工作匯報，分析安全形勢；e) 重大安全問題的決策；f) 事故處理。 6．1．2安全生產領導小組會議76．1．2．1 項目經理部安全生產領導小組會議每月召開一次，會議由項經理或主持安全工作的副經理主持。 6．1．2．2會議內容 a)傳達、貫徹上級安全工作的文件和要求； b)審查安全工作計劃； c)聽取安全工作匯報； d)事故處理。 6．1．3安全工作會議 6．1．3．1 局、局屬單位、項目經理部每年至少召開一次安全工作會議會議由主持安全工作的領導主持。 6．1．3．2會議內容 a)傳達上級安全工作指示、文件； b)貫徹安全生產委員會(領導小組)會議精神； c)各下屬單位匯報年度安全工作； d)介紹安全管理典型經驗； e)總結上階段工作、布置下階段工作； 0表彰。 6．1．4安全員例會 6．1．4．1 局屬單位安技部門每月召開一次。 6．1．4．2會議內容 a)傳達上級文件精神； b)通報安全工作情況； c)布置安全工作；