【正文】 產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保障該企業(yè)的人員和財(cái)產(chǎn)安全，該企業(yè)于 2022 年10 月委托我公司對(duì)其礦山進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。受 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山委托，我公司組成評(píng)價(jià)小組對(duì)其礦山進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和收集了相關(guān)資料，確定了評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)主要內(nèi)容是以《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山開采方案設(shè)計(jì)》 （XX 正合礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司）為依據(jù)，分析擬建礦山開采、防排水、爆破作業(yè)、供配電、防塵等諸方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)中是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)該礦山在建設(shè)與生產(chǎn)中的主要危險(xiǎn)、有害因素做出分析評(píng)價(jià)。提出經(jīng)濟(jì)實(shí)用、合理可行的對(duì)策措施和建議，供 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX采石場(chǎng)石灰石礦山在施工建設(shè)和生產(chǎn)中參考。我們以《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 3 頁(yè) 共 79 頁(yè)法》和《安全評(píng)價(jià)通則》 （AQ8001 —2022） 、 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002—2022）要求為依據(jù)，遵循實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持科學(xué)、公正、合法、自主地進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，編制了《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》 。XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山屬延續(xù)、擴(kuò)能、擴(kuò)界礦山，2022 年 9 月頒發(fā)采礦許可證規(guī)劃的礦山生產(chǎn)規(guī)模為年開采，開采深度：～1280m，經(jīng)濟(jì)類型屬于私營(yíng)合伙企業(yè)，露天開采。 《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山開采方案設(shè)計(jì)》（XX 正合礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司）中設(shè)計(jì)開采深度～1290m；采用自上而下分臺(tái)階開采、中深孔爆破、公路運(yùn)輸方案的采礦方法。在安全預(yù)評(píng)價(jià)過程中，我們本著從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則，以《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山開采方案設(shè)計(jì)》 （XX 正合礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司）為依據(jù)，對(duì)礦山各生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施和安全管理作評(píng)價(jià)。本報(bào)告共分七章，重點(diǎn)是各單元的安全評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)人員按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全檢查表法、專家評(píng)議法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法，對(duì)該礦作安全預(yù)評(píng)價(jià)。目的是讓該礦在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)過程中，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理措施，保障該礦的財(cái)產(chǎn)安全和職工的健康及生命安全。在評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)組得到了當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門及該礦負(fù)責(zé)人的大力支持，在此一并致謝！修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 4 頁(yè) 共 79 頁(yè)第一章 評(píng)價(jià)的目的與依據(jù) 評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍評(píng)價(jià)的對(duì)象是《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山》 。評(píng)價(jià)范圍是對(duì)礦山各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施和安全管理進(jìn)行分析，找出危險(xiǎn)、有害因素，指出在施工設(shè)計(jì)和建設(shè)、生產(chǎn)過程中應(yīng)采取的安全對(duì)策措施。 評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容目的是貫徹黨和國(guó)家的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，為提高 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山在施工過程中保證建設(shè)項(xiàng)目建成后的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少和控制該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素，降低該礦山的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生，保護(hù)該建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全及員工的健康和生命安全。內(nèi)容主要是以《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山開采方案設(shè)計(jì)》 （XX 正合礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司）為依據(jù)，對(duì)擬建礦山各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施和安全管理進(jìn)行分析，找出危險(xiǎn)、有害因素，指出在施工設(shè)計(jì)和建設(shè)、生產(chǎn)過程中應(yīng)采取的安全對(duì)策措施。 預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù) 國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章1） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （主席令第 70 號(hào) 2022 年 6修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 5 頁(yè) 共 79 頁(yè)月 29 日）2） 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 （主席令第 74 號(hào) 1996 年 8月 29 日）3） 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 （主席令第 65 號(hào) 1992 年 11月 7 日）4） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 （主席令第 28 號(hào) 1994 年 7 月 5 日）5） 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(主席令第 81 號(hào) 2022 年12 月 29 日）6） 《中華人民共和國(guó)消防法》 （主席令第 6 號(hào) 2022 年 10 月 28日）7） 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 （主席令第 60 號(hào) 2022 年12 月 31 日）8） 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 （主席令第 69 號(hào) 2022年 8 月 30 日）9） 《工傷保險(xiǎn)條例》 （國(guó)務(wù)院令第 586 號(hào) 2022 年 1 月 1 日）10） 《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》 （勞動(dòng)部令第 4 號(hào)1996 年 10 月 30 日）11） 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第 466 號(hào) 2022年 5 月 10 日）12） 《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》 （國(guó)務(wù)院 1987 年 12 月3 日）13） 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 6 頁(yè) 共 79 頁(yè)2022 年 3 月 28 日）14） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào) 2022 年 1月 24 日）15） 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30 號(hào) 2022 年 7 月 1 日）16） 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》 （國(guó)務(wù)院令第 152號(hào) 1994 年 3 月 26 日）17）《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 23 號(hào) 2022 年 9 月 1 日）18） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （國(guó)發(fā)〔2022〕23 號(hào) 2022 年 7 月 19 日）19） 《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)【國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知】精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》 （安委辦〔2022〕17 號(hào) 2022 年 8 月 27 日）20） 《XX 省安全生產(chǎn)條例 》 （2022 年 7 月 19 日）21） 《XX 省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例 》(2022 年 11 月 24 日)22） 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 18 號(hào)）23） 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 3 號(hào) 2022 年 1 月 17 日）24） 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源管理工作的指導(dǎo)意見》 （原安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號(hào) 2022 年 4 月 27 日）25） 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 7 頁(yè) 共 79 頁(yè)（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)總管一〔2022〕44 號(hào) 2022 年 3 月 9 日）26） 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》 （安監(jiān)總管一〔2022〕110 號(hào) 2022 年 7 月 14 日）27） 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)總管一〔2022〕80 號(hào) 2022 年 4 月 15 日）28） 《XX 省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》 （黔安監(jiān)管管一〔2022〕96 號(hào) 2022 年 5 月 7 日）29） 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 36 號(hào) 2022 年 02 月 01 日）30） 《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 39 號(hào)）31） 《公路安全保護(hù)條例》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 593 號(hào)） 規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1） 《安全評(píng)價(jià)通則》 （AQ8001 —2022）2） 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 （AQ8002 —2022）3） 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 （GB16423—2022）4） 《爆破安全規(guī)程》 （GB 6722—2022）5） 《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GBZ1—2022）6） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB50016—2022）7） 《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》 （AQ2022—2022）修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 8 頁(yè) 共 79 頁(yè)8） 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB6441—86）9） 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 （GB5083—1999）10） 《 供 配 電 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》 (GB50052—2022)11)《 礦 山 安 全 標(biāo) 志 》 (GB14161—2022)12） 《 機(jī) 械 設(shè) 備 防 護(hù) 罩 安 全 要 求 》 （ GB8196—87）13） 《電擊防護(hù)裝置和設(shè)備的通用部分》 （GB/T17045—1997）14） 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 （GB18218—2022）15） 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》 （GB5817—1986）16） 《安全電壓》 （GB3805—83）17） 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002 —2022）18） 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》（） 建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件及技術(shù)資料 1）安全預(yù)評(píng)價(jià)委托書2）采礦許可證 3） 《XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山開采方案設(shè)計(jì)》 （XX 正合礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司）4）其他資料 評(píng)價(jià)程序安全預(yù)評(píng)價(jià)程序包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 9 頁(yè) 共 79 頁(yè)確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施及建議；安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；安全預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審等。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施及建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)流程圖修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 10 頁(yè) 共 79 頁(yè)第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位概況礦山原于 2022 年 3 月取得 XX 縣國(guó)土資源局頒發(fā)的采礦許可證，批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模 萬噸/年。2022 年 3 月原采礦許可證到期，在辦理延續(xù)、擴(kuò)能、擴(kuò)界手續(xù)后，于 2022 年 9 月取得 XX 縣國(guó)土資源局頒發(fā)的采礦許可證，批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模由原 萬噸/年擴(kuò)大到 萬噸/年，目前由于礦山在辦理延續(xù)、擴(kuò)能、擴(kuò)界手續(xù)，礦山現(xiàn)已停止開采，于 2022 年 9 月取得 XX 縣國(guó)土資源局換發(fā)的采礦許可證，有效期：壹拾年（自 2022 年 9 月 29 日至 2022 年 9 月 29 日） ，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r。企業(yè)性質(zhì)：私營(yíng)合伙企業(yè)隸屬關(guān)系：行政區(qū)劃屬 XX 縣 XX 鎮(zhèn)所管轄XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 采石場(chǎng)石灰石礦山位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)普陀村，行政區(qū)劃屬 XX 縣 XX 鎮(zhèn)普陀村管轄。 礦區(qū)范圍地理坐標(biāo)：東經(jīng)106176。39′08″—106176。39′31″，北緯 26176。53′34″—26176。53′55″。S305 省道公路從礦區(qū)南側(cè)通過，交通較便利。礦山有簡(jiǎn)易公路相通，交通運(yùn)輸、供水供電條件方便。礦區(qū)周邊 300m 范圍內(nèi)無其他礦權(quán)設(shè)置，礦山無采礦權(quán)重疊現(xiàn)象，在礦山10 至 11 號(hào)拐點(diǎn)段礦界外有一高壓通電鐵塔經(jīng)過、礦區(qū)南部約 250m外有省級(jí)公路通過，除礦區(qū)南部外 140160m 處有少量民房存在，區(qū)內(nèi)無其它重要建（構(gòu)）筑物及水庫(kù)、石油管道及飲水工程等設(shè)施?，F(xiàn)礦區(qū)南部已形成了較大面積的采空區(qū)，采空區(qū)呈 U 字型，自修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 11 頁(yè) 共 79 頁(yè)上而下有臺(tái)階形成，但未貫通整個(gè)采面，最寬處寬約 120m，開采邊坡高度 1045m， 自然環(huán)境概況礦區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。區(qū)內(nèi)年平均氣溫℃, 極端最高氣溫 ℃，℃；年平均濕度79%,年平均降雨量為 , 最大暴雨量 ,雨季集中在6～7 月,占全年降雨量的 50 %,冬季一般無雪或降雪量很少，年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)。礦區(qū)屬中低山侵蝕地貌，區(qū)內(nèi)地勢(shì)總體為北高南低，地形起伏較大。礦區(qū)植被不發(fā)育，主要為灌木、藤草叢生的荒坡。礦區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育，水流主要為地表徑流，礦區(qū)南側(cè)有一常年性小溪，洪水季節(jié)流量每秒在 1m3 左右，礦區(qū)外約 250m 北部存在一常年性小溪及水塘。區(qū)域內(nèi)糧食作物以水稻為主，其它以小麥、玉米為輔，經(jīng)濟(jì)作物主要有蔬菜、油菜、烤煙、水果等。工業(yè)主要有水泥廠、砂石廠、煤礦等，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要有砂石礦、煤礦等礦山，總體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。根據(jù)國(guó)家地震局、建設(shè)部 1992 年發(fā)布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 （GB 18306—2022，1/400 萬） ，區(qū)內(nèi)地震基本烈度為Ⅵ度，對(duì)礦區(qū)危害性不大。修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)海滔采石場(chǎng)石灰石礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告貴州朗洲安全科技有限公司 第 12 頁(yè) 共 79 頁(yè) 地質(zhì)概況 礦區(qū)地質(zhì)概況地層礦區(qū)內(nèi)出露地層有第四系（Q） 、三疊系下統(tǒng)茅草鋪組(T1m) 、