【正文】 區(qū)域居民搬遷及安置） 戶 1027308103 基礎(chǔ)設(shè)施 1220市政路網(wǎng)（道路及附屬設(shè)施） m 2022排水管網(wǎng)（雨、污水管網(wǎng)） m 2022其中 綠化景觀（整治區(qū)域綠化、環(huán)境提升及景觀建設(shè)） m2 202212204 工程建設(shè)其他費(fèi) 10065 基本預(yù)備費(fèi) 16526 合 計(jì) 34688項(xiàng)目建設(shè)具有重要意義，社會(huì)效益明顯、環(huán)境效益良好，項(xiàng)目可行，建設(shè)必要。 第二章 建設(shè)的必要性按國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)：衛(wèi)生防護(hù)距離是指在正常生產(chǎn)條件下，無(wú)組織排放的有害氣體（大氣污染物）自生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車(chē)間或工段）邊界，到居住區(qū)滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的居住區(qū)容許濃度限值所需的最小距離。在衛(wèi) －3－生防護(hù)距離內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)常居住的房屋，并應(yīng)綠化。為保障新亞星焦化廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域居民健康和安全，擬對(duì)區(qū)域內(nèi)居民整體搬遷安置，并對(duì)環(huán)境實(shí)施綜合整治?，F(xiàn)就該項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性、可行性論證如下：按國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)：衛(wèi)生防護(hù)距離是指在正常生產(chǎn)條件下，無(wú)組織排放的有害氣體（大氣污染物）自生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車(chē)間或工段）邊界，到居住區(qū)滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的居住區(qū)容許濃度限值所需的最小距離。在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)常居住的房屋，并應(yīng)綠化。為保障新亞星焦化廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域居民健康和安全，擬對(duì)區(qū)域內(nèi)居民整體搬遷安置，并對(duì)環(huán)境實(shí)施綜合整治：生態(tài)環(huán)境治理，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)、最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的全面和諧有著重大理論和實(shí)踐意義。有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是即滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求又不損害后代人滿足對(duì)其需求的能力的一種發(fā)展方式。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，面臨的最大問(wèn)題就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于環(huán)境和資源的支撐。生態(tài)環(huán)境治理有利于全面建設(shè)小康社會(huì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展已造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，環(huán)境污染成為當(dāng)今的一大公害，政府治理環(huán)境，正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，治理環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，將會(huì)為我們建設(shè)小康社會(huì)提供重要的基礎(chǔ)與前提，同時(shí)也是早日實(shí)現(xiàn)幸福銅陵的有力保障。生態(tài)環(huán)境治理有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。人與自然和諧推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，人與自然和諧是和諧社會(huì)的重要組成部分,是人類(lèi)文明得以延續(xù)和發(fā)展的載體,它可以減少或消除因生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源短缺導(dǎo)致的各種社會(huì)矛盾。更重要的是,要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,就必須發(fā)揮政府在環(huán)境治理中的主體地位與作用，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、正確處理人與資源的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源促進(jìn)民主法治和公平正義,促使社會(huì)充滿活力、安定有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而全面推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。：水污染對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響是非常大的。我國(guó)水資源相對(duì)匱乏，人均占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均的四分之一，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，水資源的緊缺的矛盾日趨緊張，而且日趨嚴(yán)重的水污染有進(jìn)一步加劇了這種矛盾，這一矛盾的加劇會(huì)直接制約工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以 2022年松花江污染為例，受中國(guó)石油吉林石化公司爆炸事故的影響，松花江發(fā)生重大水污染事件，受水污染直接影響的有當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、供水、景觀（旅游景點(diǎn)）和居民，供水又直接影響到工業(yè)企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)和居民。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失有：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)損失、維護(hù)健康支出、恢復(fù)水質(zhì)支出和生產(chǎn)安全事故損失，這無(wú)疑不是一筆不小的支出。 －4－同時(shí)廢水污染嚴(yán)重影響水體的自凈能力，嚴(yán)重影響水生生物的生存，嚴(yán)重影響物種的生存，從而導(dǎo)致物種的滅絕。隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)，水污染已成為困擾著我們生存與發(fā)展的重要制約因素。 ：“三廢”的有毒、有害物質(zhì)，正在嚴(yán)重影響我們的健康，降低我們民族的體質(zhì)，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形，空氣中的顆粒進(jìn)入呼吸道，造成污染，除了致呼吸道和肺部疾病，還對(duì)心血管、肝臟系統(tǒng)有損害等等。：隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加，造成了社會(huì)問(wèn)題。（一）溝通區(qū)域路網(wǎng)，有利于改善區(qū)域交通狀況隨著銅陵市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及蘇、皖、贛三省沿江流域的城市經(jīng)濟(jì)的合作，以及馬、蕪、銅經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)，銅陵市的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞“加快環(huán)湖建設(shè)，主攻城市道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展城市空間”的城市建設(shè)工作重點(diǎn)，多渠道籌措建設(shè)資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力完善城市功能。本項(xiàng)目的實(shí)施，將為打造區(qū)域交通樞紐，增強(qiáng)城市的輻射力、凝聚力和吸引力，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）有利于銅陵市城市建設(shè)，進(jìn)一步加快銅陵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“十一五”期間，銅陵市將重點(diǎn)建設(shè)車(chē)站新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)、濱江工區(qū)、環(huán)湖地區(qū)、東部城區(qū)和南部城區(qū)等七大區(qū)域。大力推進(jìn)車(chē)站新區(qū)路風(fēng)網(wǎng)和新區(qū)開(kāi)發(fā)以及環(huán)境建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成銅陵新火車(chē)站工程，彰顯其“城市窗口”功能。本項(xiàng)目的建成，將進(jìn)一步解決出行的問(wèn)題，對(duì)銅陵市擴(kuò)大城市規(guī)模、拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)筑沿江城市群中心城市地位，以及全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧銅陵起巨大推動(dòng)作用。（三）方便項(xiàng)目沿線居民出行，是提高群眾收入、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要銅陵市以獨(dú)特的地理位置、豐富的物產(chǎn)資源為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)，而地區(qū)內(nèi)交通條件的好壞直接制約著地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。近幾年來(lái)，隨著資源開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展近下加速，區(qū)域間的人員、物資交流較為頻繁；區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的重要保障。本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅帶動(dòng)了項(xiàng)目所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)將大大方便沿線居民出行，提高群眾收入，為銅陵市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)便利，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極的推動(dòng)了銅陵市構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。，將使得該區(qū)域的環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，不僅可以大大提高土地的價(jià)值、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，而且可以方便居民的出行，為居民的生活和休閑提供優(yōu)美的環(huán)境。、含鉛冶煉廢渣，被電解液廢水污染的土 －5－壤已嚴(yán)重影響衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域居民的生存質(zhì)量，也影響周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此新亞星焦化廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域環(huán)境綜合整治已到非整治不可的地步。 新亞星焦化廠的環(huán)境綜合治理，是保障周邊居民身體健康的重要步驟，也有助于優(yōu)化銅陵市景觀格局、改善沿線居民化沽品質(zhì)，有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其中綠化建設(shè)是宜居城市的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要助力，具有以下幾個(gè)萬(wàn)面的必然要求: 是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要； 是公民養(yǎng)生觀光的需要； 是城市對(duì)外聯(lián)系的需要； 是改善居民生活環(huán)境，美化城市形象，改善投資環(huán)境的需要；，1：生態(tài)功能：防洪固土、清潔水源、凈化空氣等、保護(hù)生物棲息地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)通風(fēng)廊道、緩解熱島效應(yīng)。2：游憩功能：親近自然的空間、開(kāi)展慢跑散步等戶外運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地、出行的清潔通道。3：社會(huì)與文化功能：保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)，串聯(lián)城市社區(qū)與歷史建筑、古村落和文化遺跡的通道，為居民提供交流的空間場(chǎng)所，促進(jìn)人際交往及社會(huì)和睦。4：經(jīng)濟(jì)功能：促進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為周邊居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)、提升周邊土地價(jià)值。5：生活功能：美化環(huán)境、降低生活噪音、調(diào)節(jié)居住環(huán)境的氣候等等。有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于增強(qiáng)節(jié)約 資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，有利于增強(qiáng)投資吸引力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，有利于中華民族的偉大復(fù)興，是利于民而又利于國(guó)的關(guān)系到千秋萬(wàn)代的政策，有利于早日實(shí)現(xiàn)幸福銅陵的有力保障。 《銅陵市城市總體規(guī)劃》（2022～2020）和《銅陵市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》（2022～2020）的需要。、環(huán)境提品號(hào)召，同時(shí)也是增加城區(qū)改造的亮點(diǎn)。 －6－第三章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容與建設(shè)規(guī)模:土地征收（衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域居民土地征收補(bǔ)償、地