【正文】 了低保補(bǔ)助及電費和糧煤補(bǔ)助；為城鎮(zhèn)戶口無職業(yè)居民辦理了醫(yī)療保險。在提高職工收入和福利待遇的前提下，我們認(rèn)真貫徹上級關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的一系列指示精神，深入排查信訪矛盾糾紛，全力做好調(diào)處化解、預(yù)防工作，將解決職工群眾反映的熱點、難點問題作為重點，做到上下齊動，變上訪為下訪，不斷完善綜合治理、惠民、便民、助民等措施。與往年相比，職工精神面貌明顯變化，涿州基地和諧穩(wěn)定的局面初步形成。在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，今年我們又開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣大黨員干部進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，明確了目標(biāo)，促進(jìn)了工作，加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊伍自身建設(shè)，各級黨組織和每名共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)先進(jìn)型黨組織和模范共產(chǎn)黨員已蔚然成風(fēng)，為我局改革發(fā)展提供了思想和組織保證。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求，反腐倡廉工作扎實推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)；開展了“三重一大”制度建設(shè)及執(zhí)行情況檢查，進(jìn)一步規(guī)范和完善了相關(guān)制度。加強(qiáng)宣傳思想工作，華誼新聞中心、第二勘探局局域網(wǎng)及各類媒體簡報發(fā)揮了主陣地和正確輿論導(dǎo)向作用，為全局改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好氛圍。召開職工（會員）代表大會和共青團(tuán)工作會議，各級工會和共青團(tuán)組織進(jìn)一步健全，組織的作用進(jìn)一步得到了發(fā)揮，群眾自發(fā)的組建了離退休職工藝術(shù)團(tuán)，開展了各種健康有益的文化娛樂活動，為推進(jìn)全局改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 （三）上半年經(jīng)濟(jì)運行的主要特點——經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有所提高。上半年，我局針對所屬企業(yè)的實際，采取各種有力措施，確保全局經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。雖然建筑業(yè)板塊由于沒有新開工項目經(jīng)營收入和利潤較去年同期相比有所下降，但全局實現(xiàn)利潤較去年同期相比有了較大幅度增長，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有所改善，價值創(chuàng)造能力成倍增長。——職工收入明顯提升。上半年全局在職在崗職工平均收入達(dá)到17600元，%，首次高于總局平均水平15064元，創(chuàng)歷史新高?！鳂I(yè)發(fā)展平穩(wěn)向好。 面對競爭激烈的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定的影響，加工制造業(yè)板塊各單位采取積極措施，克服年初的不利局面，實現(xiàn)了二季度之后的企穩(wěn)回升，積極因素和變化明顯增多，發(fā)展勢頭總體向好?！?jīng)營管理逐步規(guī)范。繼續(xù)開展管理效益年活動，各單位以加強(qiáng)管理、提高制度的執(zhí)行力為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實，各管理層經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)，經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范。（四）上半年經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難和問題上半年，在各單位和廣大干部職工的共努力下，各項工作都取得新的進(jìn)展，但困難和問題仍然很多。一是經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻。全局經(jīng)營收入、利潤總額總量不大，各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡；二是一些工程項目沒有按期完成。由于資金周轉(zhuǎn)困難和一此政策的不確定性，華誼樓二期改造工程和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程未能如期實施。三是基礎(chǔ)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些制度的執(zhí)行力不夠，管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有突破性進(jìn)展，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點的效益尚未顯現(xiàn)。五是后勤物業(yè)管理和離退休人員補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)加重，給推進(jìn)后勤物業(yè)社會化管理、維護(hù)穩(wěn)定增加了特殊的難度和壓力。六是資金匱乏，投入不足，科技創(chuàng)新能力較差，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得不到有效提升。二、當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)2010年是我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難、最為關(guān)鍵的一年，下半年又是決勝“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵時期，我局改革發(fā)展可以說是真正到了一個大變革、大整合、大調(diào)整的關(guān)鍵階段。我們既面臨一些新的發(fā)展機(jī)遇，更面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，也存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差的問題沒有得到很好解決。我局成立以來，通過內(nèi)外聯(lián)合、不斷調(diào)整，初步形成了以研制廠、制印廠、湖南中煤百通有限公司為主體的裝備制造及加工業(yè)，以建筑公司、華誼房地產(chǎn)開發(fā)公司和陜西中煤新能源有限公司為主體的建筑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以大眾公司、華誼樓飯店、物業(yè)管理公司、華誼汽貿(mào)公司為主體的服務(wù)業(yè)三大主業(yè)板塊，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這為我們的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，但所屬企業(yè)規(guī)模小、盈利能力不強(qiáng)，全局仍還沒有形成具有較強(qiáng)競爭力、能夠支撐我局持續(xù)發(fā)展的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。幾年以來，總局領(lǐng)導(dǎo)對我局主業(yè)發(fā)展方向多次提出明確要求，特別是今年三月，徐水師局長到研制廠調(diào)研，明確提出二局要以地勘裝備制造為主業(yè)，研制廠要從加工向制造轉(zhuǎn)移的發(fā)展定位，前不久召開的總局經(jīng)濟(jì)運行分析會上，徐局長進(jìn)一步指出，“從這幾年情況來看，發(fā)展比較好的單位，基本上做到堅持主業(yè)，圍繞主業(yè)做文章，因此各單位一定要一心一意圍繞主業(yè)求發(fā)展，不要‘東張西望’，輕易涉足其他非主業(yè)領(lǐng)域。下一步，凡是與主業(yè)不相符、長期虧損或盈利能力不強(qiáng)的企業(yè)，要采取措施逐步清理，有序退出；凡是與主業(yè)無關(guān)的項目，一律不得投資。要聚焦主業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合重組，要以突出核心技術(shù)發(fā)展、提升專業(yè)市場競爭力為目的，按照總局確定的主業(yè)范圍，通過重點引導(dǎo)、資源傾斜等方式，推進(jìn)同類業(yè)務(wù)、技術(shù)、市場、人才等各類資源的有效整合。努力集中專業(yè)優(yōu)勢，逐步形成具有較強(qiáng)市場競爭力的專業(yè)化公司或具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集團(tuán)化公司，提高資源配置效率?！苯眨偩诸I(lǐng)導(dǎo)又專門聽取了我局裝備制造主業(yè)發(fā)展方向的匯報，進(jìn)一步明確開發(fā)聲頻振動鉆機(jī)、全液壓動力頭鉆機(jī)的主業(yè)