【正文】 書(shū)》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時(shí)，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。救災(zāi)救濟(jì)1救災(zāi)款使用原則是什么？答：救災(zāi)救濟(jì)款物必須嚴(yán)格遵循專(zhuān)款（物）專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則。其使用范圍是：（1）解決災(zāi)民和困難群眾無(wú)力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；（2）緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民；（3）加工及儲(chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資。救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶、以及特困戶和困難戶，特別是保障自救能力較差的低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人的基本生活。不得平均分配，不得截留、挪用，不得實(shí)行有償使用，不得提取周轉(zhuǎn)金，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。 救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物時(shí)，要公開(kāi)救濟(jì)對(duì)象和救濟(jì)數(shù)額。較大規(guī)模救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放時(shí)，必須按照現(xiàn)場(chǎng)集中公開(kāi)發(fā)放的原則進(jìn)行。在確定對(duì)象和發(fā)放過(guò)程中必須堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的程序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。 ３、救災(zāi)救濟(jì)款要堅(jiān)決實(shí)行銀行帳號(hào)專(zhuān)戶管理，保證救災(zāi)救濟(jì)資金專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。堅(jiān)決杜絕使用存折自行管理而無(wú)制約措施的錯(cuò)誤做法。４、接收、發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，必須堅(jiān)持公開(kāi)原則，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)帳管理，手續(xù)完備、帳目清楚，帳款物相符。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)救濟(jì)款物的使用報(bào)告制度。在收到縣民政局撥款物通知后，必須在一個(gè)月內(nèi)將救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放到人，并及時(shí)將使用情況及發(fā)放“兩聯(lián)單”（紅票）、“三聯(lián)單”（綠票）報(bào)縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股備案存查。 1自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)及上報(bào)規(guī)程是什么？答。（１）突發(fā)性自然災(zāi)害快報(bào) 反映洪澇、風(fēng)雹、地震、低溫冷凍和雪災(zāi)、滑坡和泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況。填報(bào)程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)，填報(bào)表式使用《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》，并同時(shí)上報(bào)相關(guān)災(zāi)情文字說(shuō)明。 初報(bào)：發(fā)生上述突發(fā)性自然災(zāi)害，行政村（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時(shí)內(nèi)確認(rèn)并匯總上報(bào)到縣政府和縣民政局。 續(xù)報(bào)：在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，即：災(zāi)害發(fā)生后，每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒(méi)有變化也必須上報(bào)，直至災(zāi)害過(guò)程結(jié)束。行政村（社區(qū)居委會(huì)）每天8時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每天8時(shí)30分之前匯總上報(bào)到縣（市、區(qū)）。 核報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定后，行政村（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)核定并匯總上報(bào)到縣政府和縣民政局。 對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)居委會(huì)）要同時(shí)填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》和《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》，并會(huì)同突發(fā)性自然災(zāi)害快報(bào)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣民政局。 （２）旱災(zāi)情況報(bào)告 反映旱情的發(fā)生、發(fā)展情況，填報(bào)程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)。在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時(shí)，行政村（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)及時(shí)了解災(zāi)情，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總情況后上報(bào)到縣民政局。在旱情發(fā)展過(guò)程中，行政村（社區(qū)居委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每10日上報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除，上報(bào)核報(bào)。 。 （４）冬春災(zāi)民生活救濟(jì)情況報(bào)告 統(tǒng)計(jì)冬春季節(jié)災(zāi)民生活救濟(jì)情況，統(tǒng)計(jì)時(shí)段為每年的12月至下一年度的5月。 每年6月上旬開(kāi)始，行政村（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)著手分別匯總本行政區(qū)域內(nèi)的上一年度冬季和本年度春季災(zāi)民生活困難已救濟(jì)情況，于6月30日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到行政村（社區(qū)居委會(huì)）級(jí)報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于7月5日前將本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)上報(bào)到縣民政局。每年9月上旬開(kāi)始，行政村（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)著手分別匯總本行政區(qū)域內(nèi)的本年度冬季和下一年度春季災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)情況，入戶調(diào)查因?yàn)?zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口情況，并匯總數(shù)據(jù)，于9月30日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到行政村（社區(qū)居委會(huì)）級(jí)報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于10月10日前將本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)上報(bào)到縣民政局。 1一般救助對(duì)象的確定程序有哪些？答：受救助戶的審查、審核、審批必須堅(jiān)持六個(gè)環(huán)節(jié)： 個(gè)人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)； 村委會(huì)組織村民代表對(duì)提出申請(qǐng)的救助對(duì)象進(jìn)行座談評(píng)議； 村委會(huì)研究后將確定救助對(duì)象名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布三日，對(duì)無(wú)異議的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派員入戶調(diào)查核實(shí)并提出初步受救助對(duì)象名單和救助數(shù)額，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)會(huì)集體研究決定救助對(duì)象名單和救助數(shù)額，對(duì)確定的救助發(fā)放花名單，必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字； 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的受救助對(duì)象名單和救助數(shù)額分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和受救助對(duì)象所在村上進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)三日內(nèi)無(wú)異議的，正式確定為救助對(duì)象，進(jìn)行公開(kāi)發(fā)放，并上報(bào)縣民政局備案，以增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。 1冬春困難群眾救助的程序有哪些？答：救助對(duì)象的確定程序是：由困難群眾所在行政村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議；由村民委員會(huì)根據(jù)評(píng)議，并經(jīng)過(guò)救助對(duì)象所在村或村民小組進(jìn)行公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后上報(bào)縣民政局備案。 社會(huì)捐助活動(dòng)的組織實(shí)施的要求是什么？答：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在接到縣政府關(guān)于開(kāi)展社會(huì)捐助的通知后，方可組織實(shí)施社會(huì)捐助活動(dòng)，并只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域內(nèi)開(kāi)展捐助活動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)中，要負(fù)責(zé)社會(huì)捐助活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和捐助款物的收集、檢疫、整理、上繳、發(fā)放和公示工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的管理，及時(shí)公布捐贈(zèng)款物的募集、分配、使用信息，做到公開(kāi)、公正、透明，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，把社會(huì)的愛(ài)心和溫暖真正落實(shí)到困難群眾身上。 在開(kāi)展捐助活動(dòng)中應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題：一是在開(kāi)展活動(dòng)中，要堅(jiān)持自愿和量力而行的原則。二是要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的管理。接收捐贈(zèng)款物，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)清點(diǎn)、登記造冊(cè)、認(rèn)真保管。發(fā)放捐贈(zèng)款物時(shí)，要突出重點(diǎn)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放。 縣民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局要加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范捐贈(zèng)款物接收發(fā)放，確保捐贈(zèng)款物安全運(yùn)行，不出問(wèn)題。 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)2社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指什么？答：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。2申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？答：申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列哪些材料：（一）申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告；（二）申辦人的資格證明文件；（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件；（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。申辦人應(yīng)當(dāng)持有以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)人的民政部門(mén)進(jìn)行審批。2申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》需要提供什么材料？答：申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》的書(shū)面報(bào)告。 民政部門(mén)發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書(shū)。 服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書(shū)。建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見(jiàn)書(shū)。 驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。 機(jī)構(gòu)章程和規(guī)章制度。管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理人員的名單和有效證件及其復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明。要求提供的其他材料。2社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分立、合并或者解散應(yīng)當(dāng)提前多長(zhǎng)時(shí)間向民政部門(mén)提出申請(qǐng)？答：三個(gè)月。老 齡2如何辦理老年人優(yōu)待證？答：凡本縣常住戶口、年滿60周歲以上的老年人提供身份證原件及復(fù)印件和近期1寸彩色照片兩張到縣民政局老齡辦免費(fèi)辦理。2泌陽(yáng)縣九十周歲（含百歲）以上老年人敬老補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)程序是什么？答 ；發(fā)放條件：戶籍在泌陽(yáng)縣境內(nèi)，年滿九十周歲（含百歲）以上的老人。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)： 90周歲——99周歲老人