【正文】 書》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進(jìn)行調(diào)查核實；必要時，縣級人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。救災(zāi)救濟1救災(zāi)款使用原則是什么？答：救災(zāi)救濟款物必須嚴(yán)格遵循?？睿ㄎ铮Ｓ谩⒅攸c使用的原則。其使用范圍是：（1）解決災(zāi)民和困難群眾無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；（2）緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民；（3）加工及儲運救災(zāi)物資。救災(zāi)救濟款物發(fā)放使用的重點是重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶、以及特困戶和困難戶，特別是保障自救能力較差的低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象、殘疾人的基本生活。不得平均分配，不得截留、挪用，不得實行有償使用，不得提取周轉(zhuǎn)金，不得擅自擴大使用范圍。 救災(zāi)救濟款物的發(fā)放必須堅持公開、公正的原則。發(fā)放救災(zāi)救濟款物時，要公開救濟對象和救濟數(shù)額。較大規(guī)模救災(zāi)救濟款物發(fā)放時，必須按照現(xiàn)場集中公開發(fā)放的原則進(jìn)行。在確定對象和發(fā)放過程中必須堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。 ３、救災(zāi)救濟款要堅決實行銀行帳號專戶管理，保證救災(zāi)救濟資金專帳管理、專款專用、封閉運行。堅決杜絕使用存折自行管理而無制約措施的錯誤做法。４、接收、發(fā)放救災(zāi)救濟款物，必須堅持公開原則，做到專人負(fù)責(zé)、專帳管理，手續(xù)完備、帳目清楚，帳款物相符。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)救濟款物的使用報告制度。在收到縣民政局撥款物通知后，必須在一個月內(nèi)將救災(zāi)救濟款物發(fā)放到人，并及時將使用情況及發(fā)放“兩聯(lián)單”（紅票）、“三聯(lián)單”（綠票）報縣民政局救災(zāi)救濟股備案存查。 1自然災(zāi)害情況統(tǒng)計及上報規(guī)程是什么？答。（１）突發(fā)性自然災(zāi)害快報 反映洪澇、風(fēng)雹、地震、低溫冷凍和雪災(zāi)、滑坡和泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況。填報程序分為初報、續(xù)報和核報，填報表式使用《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表》，并同時上報相關(guān)災(zāi)情文字說明。 初報：發(fā)生上述突發(fā)性自然災(zāi)害，行政村（社區(qū)居委會）應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后的半小時內(nèi)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)確認(rèn)并匯總上報到縣政府和縣民政局。 續(xù)報：在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時零報告制度，即：災(zāi)害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒有變化也必須上報，直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村（社區(qū)居委會）每天8時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每天8時30分之前匯總上報到縣（市、區(qū)）。 核報：災(zāi)情穩(wěn)定后，行政村（社區(qū)居委會）應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)核定并匯總上報到縣政府和縣民政局。 對于因災(zāi)死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)居委會）要同時填報《因災(zāi)死亡人口臺賬》和《因災(zāi)倒房戶臺賬》，并會同突發(fā)性自然災(zāi)害快報上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總上報到縣民政局。 （２）旱災(zāi)情況報告 反映旱情的發(fā)生、發(fā)展情況，填報程序分為初報、續(xù)報和核報。在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時，行政村（社區(qū)居委會）應(yīng)及時了解災(zāi)情，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總情況后上報到縣民政局。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每10日上報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除，上報核報。 。 （４）冬春災(zāi)民生活救濟情況報告 統(tǒng)計冬春季節(jié)災(zāi)民生活救濟情況，統(tǒng)計時段為每年的12月至下一年度的5月。 每年6月上旬開始，行政村（社區(qū)居委會）應(yīng)著手分別匯總本行政區(qū)域內(nèi)的上一年度冬季和本年度春季災(zāi)民生活困難已救濟情況，于6月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到行政村（社區(qū)居委會）級報表后，應(yīng)及時核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于7月5日前將本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)上報到縣民政局。每年9月上旬開始，行政村（社區(qū)居委會）應(yīng)著手分別匯總本行政區(qū)域內(nèi)的本年度冬季和下一年度春季災(zāi)民生活困難需政府救濟情況，入戶調(diào)查因災(zāi)造成生活困難需政府救濟人口情況，并匯總數(shù)據(jù)，于9月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到行政村（社區(qū)居委會）級報表后，應(yīng)及時核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于10月10日前將本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)上報到縣民政局。 1一般救助對象的確定程序有哪些？答：受救助戶的審查、審核、審批必須堅持六個環(huán)節(jié)： 個人寫出書面申請； 村委會組織村民代表對提出申請的救助對象進(jìn)行座談評議； 村委會研究后將確定救助對象名單在村務(wù)公開欄張榜公布三日，對無異議的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派員入戶調(diào)查核實并提出初步受救助對象名單和救助數(shù)額，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議研究； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會或領(lǐng)導(dǎo)會集體研究決定救助對象名單和救助數(shù)額，對確定的救助發(fā)放花名單，必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字； 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的受救助對象名單和救助數(shù)額分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和受救助對象所在村上進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對三日內(nèi)無異議的，正式確定為救助對象，進(jìn)行公開發(fā)放，并上報縣民政局備案，以增強工作透明度和社會監(jiān)督機制。 1冬春困難群眾救助的程序有哪些？答：救助對象的確定程序是：由困難群眾所在行政村召開村民大會或村民代表會議進(jìn)行民主評議；由村民委員會根據(jù)評議，并經(jīng)過救助對象所在村或村民小組進(jìn)行公示后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后上報縣民政局備案。 社會捐助活動的組織實施的要求是什么？答：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在接到縣政府關(guān)于開展社會捐助的通知后，方可組織實施社會捐助活動，并只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域內(nèi)開展捐助活動。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在開展社會捐助活動中，要負(fù)責(zé)社會捐助活動的組織協(xié)調(diào)和捐助款物的收集、檢疫、整理、上繳、發(fā)放和公示工作。同時，要加強對捐贈款物的管理，及時公布捐贈款物的募集、分配、使用信息，做到公開、公正、透明，主動接受社會各界的監(jiān)督，把社會的愛心和溫暖真正落實到困難群眾身上。 在開展捐助活動中應(yīng)注意的兩個問題：一是在開展活動中，要堅持自愿和量力而行的原則。二是要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強對捐贈款物的管理。接收捐贈款物，要專人負(fù)責(zé)、逐項清點、登記造冊、認(rèn)真保管。發(fā)放捐贈款物時，要突出重點、張榜公布、公開發(fā)放。 縣民政局、財政局、監(jiān)察局、審計局要加強督促檢查，規(guī)范捐贈款物接收發(fā)放，確保捐贈款物安全運行，不出問題。 社會福利機構(gòu)2社會福利機構(gòu)是指什么？答：社會福利機構(gòu)是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機構(gòu)。2申辦人申請籌辦社會福利機構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？答：申辦人申請籌辦社會福利機構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)提交下列哪些材料：（一）申請書、可行性研究報告；（二）申辦人的資格證明文件；（三）擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件；（四）擬辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件。申辦人應(yīng)當(dāng)持有以上材料，向社會福利機構(gòu)所在的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請人的民政部門進(jìn)行審批。2申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》需要提供什么材料？答：申請《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報告。 民政部門發(fā)給的社會福利機構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書。 服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書。建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗收報告或者審查意見書。 驗資證明及資產(chǎn)評估報告。 機構(gòu)章程和規(guī)章制度。管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理人員的名單和有效證件及其復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明。要求提供的其他材料。2社會福利機構(gòu)分立、合并或者解散應(yīng)當(dāng)提前多長時間向民政部門提出申請？答：三個月。老 齡2如何辦理老年人優(yōu)待證？答：凡本縣常住戶口、年滿60周歲以上的老年人提供身份證原件及復(fù)印件和近期1寸彩色照片兩張到縣民政局老齡辦免費辦理。2泌陽縣九十周歲（含百歲）以上老年人敬老補助費發(fā)放條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報時間、申報程序是什么？答 ；發(fā)放條件：戶籍在泌陽縣境內(nèi)，年滿九十周歲（含百歲）以上的老人。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)： 90周歲——99周歲老人