【正文】 經(jīng)濟體系產(chǎn)生革命性影響，越來越受到世界各國的重視和關注。世界經(jīng)濟一體化、全球化的趨勢進一步加強世界經(jīng)濟一體化、全球化的趨勢進一步加強，各國經(jīng)濟相互依賴，相互滲透日益加深，國際性的海陸空交通通道及網(wǎng)絡的集聚加上有效的通訊網(wǎng)絡，將世界經(jīng)濟連接成一個生產(chǎn)、消費和交易的實體。加入WTO，我國流通行業(yè)既面臨發(fā)展的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。云南周邊的東南亞國家開始從亞洲經(jīng)濟危機中復蘇，作為全球最有潛力的經(jīng)濟增長中心之一的東南亞地區(qū)的經(jīng)濟一體化，將大大推動次區(qū)域的經(jīng)濟合作，也將有力地促進云南與東南亞國家的經(jīng)濟合作。然而，激烈的國際競爭將使各國貿易保護主義增強，經(jīng)濟貿易的磨擦也會增加，如何應對，才能保持和擴大我省的外貿出口，我們面臨重重困難。云南省地處西南，外貿流通企業(yè)在企業(yè)規(guī)模和管理經(jīng)濟及現(xiàn)代化手段等方面與國外流通企業(yè)相比都存在巨大的差距，因此，只有加快我省流通行業(yè)的改革發(fā)展，才能迎接挑戰(zhàn)，才能立足今后的市場競爭。我國商品市場已初步建立，并逐步完善中國市場體系發(fā)展進程正在深入和推進，流通體制改革步伐加快，市場運行平穩(wěn)，市場中介組織的發(fā)展很快，市場規(guī)范化程度正在提高，市場經(jīng)濟法規(guī)體系逐步建立和完善。但市場供求總量和結構性失衡的矛盾難以從根本上解決，市場秩序和市場環(huán)境還需要繼續(xù)整頓和治理。云南省全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)過多年的奮斗，云南省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品的長期短缺到豐富有余的歷史轉變?！肮荆兀r(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式作為現(xiàn)階段分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與廣闊市場的最佳連接方式廣泛推行。云南省委、省政府把推行“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式寫進了《云南省“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》，加快推進步伐。《云南省“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》又提出重點扶持100戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思路，以實實在在的行動，出臺政策，制定措施。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大踏步推進中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內涵和形式不斷豐富，如“信息入鄉(xiāng)工程”，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測等內容。在形式上，除了公司連農(nóng)戶外，還發(fā)展市場連農(nóng)戶。全省正重點建設15個大型批發(fā)市場和一批花卉、蔬菜、牲畜等專業(yè)批發(fā)市場。（三）項目建設的必要性分析云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是市場自身發(fā)展的需要項目現(xiàn)狀存在如下問題：由于龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是目前西南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，貨物的流量較大，現(xiàn)狀存在如下問題：(1) 市場現(xiàn)有交易場地不夠使用，急需擴建。(2) 人流車流混雜，流線不明，缺乏合理的規(guī)劃。(3) 市場檔次急需提升，進一步完善市場功能，以適應不斷變化的市場，尤其是農(nóng)殘檢測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、信息采集發(fā)布系統(tǒng)和電子結算系統(tǒng)應進一步升級。（4）市場對流通過程的參與度不高，產(chǎn)品加工程度低。從市場自身發(fā)展的需要出發(fā)，需要進行本次改擴建，且適逢國家要重點扶持一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目，有國家及地方政府的各項政策支持，故而本次改擴建勢在必行。 云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是市場經(jīng)濟發(fā)展及現(xiàn)代物流發(fā)展的需要古往今來，市場總是與城市和城鎮(zhèn)聯(lián)系在一起，市場的功能集中表現(xiàn)為城市的功能，市場經(jīng)濟就是一種以城市為依托的開放式、網(wǎng)絡式經(jīng)濟。市場又是城市經(jīng)濟及城市化的重要因素，市場體系的發(fā)展又與城鎮(zhèn)體系的成長和開放密切相關，市場的空間集聚與擴散，分異與組合，形成了市場群落，有力推動著城市化的進程。從蔬菜的流通來看，我國既是蔬菜的生產(chǎn)大國，又是蔬菜的消費大國。長期以來，各級政府對蔬菜產(chǎn)銷工作都十分重視，在不同的歷史階段，采取了不同的方針政策。從1985年以來，蔬菜的流通逐步從計劃調節(jié)走向了市場調節(jié)。近幾年來，隨著新的流通組織形式營銷方式的進一步推進，以批發(fā)市場為中心的新型流通體制已開始建立。目前全國已建成近500個蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，年經(jīng)營量達600多億公斤，并發(fā)揮了集散商品、形成價格、傳遞信息、引導生產(chǎn)、指導消費的作用。雖然近些年來蔬菜購銷體制改革取得的成績是多方面的，但要真正實現(xiàn)蔬菜流通的現(xiàn)代化，還取決于流通環(huán)節(jié)綜合水平的提高，但目前仍存在不少限制因素，主要體現(xiàn)在產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中，存在小生產(chǎn)與大市場的矛盾。如何將分散的、小批量的蔬菜商品集中起來，多數(shù)城市尚未很好解決。另外，已建立的批發(fā)市場基本處于初級階段，無論從市場設施、交易方式，還是批發(fā)市場的組織化程度仍處在初級階段。在交易方式上，基本上還是買賣雙方看貨直接交易，不需要中間人代理，也不搞統(tǒng)一結算。另外進入流通環(huán)節(jié)的蔬菜商品未實現(xiàn)標準化，基本上不分等級、規(guī)格，流通設施也不配套，缺少整理、包裝、預冷等處理設施，運輸環(huán)節(jié)冷藏保溫車嚴重不足。上述這些問題，嚴重影響了蔬菜流通的速度和質量，這種產(chǎn)銷工作的現(xiàn)狀還不能完全適應市場經(jīng)濟的需要。為了建立適應市場經(jīng)濟的新的蔬菜流通體系，應根據(jù)中國的國情，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，積極轉變觀念，加快產(chǎn)銷體制和營銷方式的改革，大力推進貿工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。呈貢縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成特色產(chǎn)業(yè)，本項目是市場經(jīng)濟發(fā)展及現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要（1）我國蔬菜市場的變化趨向① 向營養(yǎng)保健型轉化② 向加工方便型轉化③ 向“綠色食品”型轉化④ 向新鮮多樣型轉化（2）綠色食品與無公害蔬菜的發(fā)展進入20世紀90年代，以綠色食品為代表的產(chǎn)品綠色革命已成為國際潮流。我國為使“菜籃子”商品生產(chǎn)和流通適應居民對各類無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)綠色食品的要求，有關部門正在啟動以開辟綠色通道，培育綠色市場，提倡綠色消費為主題的“三綠工程”。從蔬菜的種植、加工、包裝乃至銷售的每一環(huán)節(jié)上進行嚴格控制。但是目前仍存在的許多問題，如：政府重視環(huán)境保護與綠色消費的推動，但缺乏科學獎懲的力度；消費者綠色消費觀念增強，但真正行動不多；廣大企業(yè)的環(huán)保水平有所提高，但與國際市場要求仍存在差距。（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色壁壘目前發(fā)達國家為保護本國農(nóng)產(chǎn)品市場，針對農(nóng)產(chǎn)品進口制定了內容龐雜、形式繁瑣的環(huán)保條例，形成了戒備森嚴的“綠色壁壘”。近年，許多國家以“綠色”、“環(huán)?！睘槊?，行地方保護之實，對農(nóng)產(chǎn)品貿易的健康發(fā)展產(chǎn)生了相當大的負面影響，引發(fā)了許多貿易爭端。我國是發(fā)展中國家，由于國內技術水平低，產(chǎn)品環(huán)保標準不完備，對發(fā)達國家的市場走向及法律法規(guī)掌握的信息滯后，常常是產(chǎn)品生產(chǎn)完工發(fā)貨到達對方港口時才被告知不符合標準，產(chǎn)品被扣留或銷毀，造成慘重損失。綠色壁壘的出現(xiàn)，增加了農(nóng)產(chǎn)品貿易的不確定性，提高了交易成品，削弱了相關產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是規(guī)避綠色壁壘的最佳戰(zhàn)略，其產(chǎn)品具有顯著競爭優(yōu)勢。如有機農(nóng)產(chǎn)品就順應了人們回歸自然，追求飲食健康的潮流，與轉基因食品相比，具有顯著的競爭優(yōu)勢。轉基因植物對病蟲害和農(nóng)藥的強耐受性，已經(jīng)引起人們對其對人體健康和環(huán)境安全影響的考慮。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目采用企業(yè)化經(jīng)營的模式，有利于從農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、包裝乃至銷售的每一環(huán)節(jié)上進行嚴格控制，規(guī)范生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，最終保證產(chǎn)品質量，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。以公司化的經(jīng)營進一步推進種子工程建設，加快產(chǎn)品品種改良步伐，引進和推廣綠色高產(chǎn)優(yōu)質品種和先進生產(chǎn)加工方式，龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目將有利發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境，保證市場的公平競爭，改革農(nóng)村土地制度，促進生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害化，保證人們身體健康，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是適應市場變化，增加農(nóng)產(chǎn)品的對外出口的需要時下，蔬菜制品越來越受到消費者的青睞，在國內、國際市場上前景十分廣闊。如袋裝蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜罐頭、蔬菜飲料等等。在我國首次舉辦的以果蔬加工為主題的國際性專業(yè)會議“果蔬加工與產(chǎn)業(yè)化國際研討會暨展覽會”上，400多個國內展位上的優(yōu)質水果和蔬菜琳瑯滿目，但遺憾的是大多數(shù)是初級產(chǎn)品，深加工的產(chǎn)品不多。而國外的近200個展位展出的卻有七成以上是果蔬深加工產(chǎn)品。從初級產(chǎn)品到深加工產(chǎn)品，增值潛力高達幾十倍甚至上百倍，／公斤的價格向農(nóng)民收購生菜，在本市場進行粗加工后運往廣州，／公斤賣給麥當勞加工廠，而麥當勞加工廠作精細加工后，以18元／公斤銷往市場。從據(jù)估算，我國果蔬的深加工和市場開發(fā)，每年能夠帶來幾十億元的收入。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目是一個包含農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜的生產(chǎn)、加工、科技服務、儲運及市場營銷的綜合現(xiàn)代物流企業(yè)。本項目的建設將著重蔬菜的深加工，最大限度發(fā)掘蔬菜的經(jīng)濟效益，提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，為企業(yè)贏得較高的經(jīng)濟效益以及良好的社會效益，同時還將大大促進蔬菜的出口。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部對21個省會城市主要蔬菜的有機磷農(nóng)藥殘留檢測，在昆明已經(jīng)啟動。農(nóng)業(yè)部打算利用昆明得天獨厚的氣候優(yōu)勢，把昆明打造為蔬菜出口基地。而呈貢作為云南省最大的蔬菜生產(chǎn)基地、最大蔬菜批發(fā)交易地早已步入對外出口的行列。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目的進一步建設將擴大現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模，進一步朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，不斷增加出口額，最終成為輻射全國的一流的蔬菜基地及蔬菜出口基地。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目的建設是出口貿易發(fā)展的需要。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設項目是電子商務發(fā)展的需要20世紀90年代以來，網(wǎng)絡、通信和信息技術的突破性進展，Internet在全球爆炸性增長并迅速普及，使得現(xiàn)代商務活動呈現(xiàn)出勃勃生機，電子商務應運而生。電子商務打破了地域分離，縮短了信息流動時間，使生產(chǎn)和消費更為貼近，降低了物流、資金流及信息流傳輸處理成本，是對傳統(tǒng)貿易方式的一次重大變革，其特性可以歸納為：高效性、方便性、集成性、可擴展性及協(xié)作性等。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設項目是電子商務發(fā)展的需要，未來的商業(yè)流通朝著網(wǎng)絡化、信息化的方向發(fā)展，原始的面對面的交易形式將逐漸被快捷的電子商務取代。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目改擴建完成后，不管是貿易商家，還是農(nóng)民都可通過市場健全的網(wǎng)絡系統(tǒng)全面掌握市場行情。本項目的建設適應時代發(fā)展，使市場內各路商客立于競爭的有利位置。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設項目是昆明城市發(fā)展的需要昆明市是我省的省會，唯一的特大城市，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有獨特的地位和作用，是我省政治、經(jīng)濟、文化中心，中國首批歷史文化名城，中國面向南亞、東南亞對外開放的重點中心城市。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品市場作為距離昆明市最近的最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，肩負著保證昆明市250萬城市人口蔬菜供應的任務，是昆明市人民生活的重要保證之一，故而龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須作為保障昆明城市供應的重要內容來建設。三、市場預測(一) 我國蔬菜流通行業(yè)現(xiàn)狀 我國蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀 （1）播種面積、總產(chǎn)量繼續(xù)增長據(jù)統(tǒng)計，比上年增長9%，占世界總面積的35%。，%，占世界總產(chǎn)量的40%左右。，%。目前蔬菜的畝凈收入為糧食的2—4倍。（2）進出口貿易繼續(xù)保持增長2001年全國蔬菜出口量為394萬噸，占全國蔬菜總產(chǎn)量的1%不到，%，出口量只占世界蔬菜貿易量的4%左右；，%；，比上年增長3%；進口金額7993萬美元，比上年增長10%。鮮冷凍蔬菜占蔬菜總出口量的一半以上，其次為加工保鮮蔬菜和干菜。（3）品種結構不斷優(yōu)化，市場供應明顯改善隨著科技成果在蔬菜領域里的應用及全國大流通格局的形成，各地市場日上市品種多達幾十種，一年四季幾乎無淡旺之分。（4）蔬菜儲藏、加工和保鮮技術、設備有了較大提高近些年來，我國耗資數(shù)億元先后修建了多座氣調庫，使蔬菜保鮮條件得到極大改善。但產(chǎn)地的分級、清洗、預冷、冷藏運輸?shù)炔珊筇幚砑袄滏溝到y(tǒng)仍沒有形成，導致?lián)p耗率居高不下。全國的貯藏能力僅為商品量的25%左右，農(nóng)副產(chǎn)品加工只占總產(chǎn)量的25%左右，且以初加工為主。我國蔬菜流通業(yè)存在的問題（1）經(jīng)營主體小而散，組織化、專業(yè)化程度低。據(jù)調查，在全國比較大的批發(fā)市場中，從事蔬菜運銷的商人90%~95%是個體經(jīng)營組織。全國雖然有眾多的蔬菜加工企業(yè)，但大多是家庭作坊式的，加工能力、水平、技術有限。規(guī)模小而散的市場主體造成了流通成本的上升，且風險較大。（2）市場主體發(fā)育不健全，市場體系沒有完全形成。近幾年來，我國建立了一大批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，但從整體角度看，市場體系建設仍處于初級階段。一是一哄而上辦市場，缺乏總體規(guī)劃，不僅布局不合理，而且競爭無序。二是銷地市場與生產(chǎn)基地脫節(jié)，又沒有注重培養(yǎng)自己的經(jīng)紀人，造成信息不暢、貨源不足、有場無市。加之我們的冷庫大多建在大城市，且多屬簡易庫，不符合“產(chǎn)地貯藏，銷地周轉”這一國外典型的貯運模式。三是批發(fā)市場的軟、硬件設施處于初級階段，直接影響批發(fā)市場功能的發(fā)揮。特別是產(chǎn)地市場，預冷、分級、保鮮、包裝技術等采后處理設施不足，商品的損耗非常嚴重。四是交易方式落后，絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的交易仍處于“看貨—講價—挑選—購買”的較原始的對手交易方式。這種落后的交易方式給市場的管理、結算、信息的傳遞等造成了一定的混亂。（3）質量安全問題嚴重，直接影響蔬菜出口。蔬菜生產(chǎn)方面，由于單純追求產(chǎn)量而忽視產(chǎn)品的衛(wèi)生質量，致使農(nóng)藥、化肥、添加劑不當?shù)摹⒎欠ǖ囊约斑^量的使用，蔬菜不科學的采收，工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的不合理排放，市場準入制度沒有建立以及市場管理不嚴，從而導致蔬菜污染比較嚴重，因食用有毒有害物超標的蔬菜而引發(fā)的中毒事件，尤其是出口蔬菜及其加工品因此而被退貨、扣留、索賠、銷毀、終止合同、停止貿易交往的事件屢屢發(fā)生。今年4月份《日本農(nóng)業(yè)新聞》中題為“中國蔬菜殘留農(nóng)藥水平嚴重超標”的文章，說“厚生勞動省25日宣布，從中國進口的蔬菜存在嚴重的殘留農(nóng)藥水平超標問題，其中蘑菇的殘留農(nóng)藥超過標準值2倍，冷凍菠菜的殘留農(nóng)藥超過標準值3倍，而且在冷凍菠菜中檢出的農(nóng)藥是在日本嚴禁使用的。厚生勞動省已向各檢疫所發(fā)出通知，要求對這兩種中國產(chǎn)蔬菜進行全面檢查?！保?）蔬菜標準陳舊，文件代替法規(guī)。截止到2001年底，我國共制定有關蔬菜的各類標準243項，但在實際應用中仍存在諸多問題：一是標準陳舊，絕大部分蔬菜標準標齡（5年）過期，嚴重滯后蔬菜的產(chǎn)銷實際。二是缺乏蔬菜方面的法規(guī)，基本以政府文件出現(xiàn)，且政出多頭，各自為政。三是蔬菜標準的應用不理想，往往出現(xiàn)糾紛時才想起拿標準做仲裁，但往往為時已晚。（二）我國蔬菜出口現(xiàn)狀我國的蔬菜出口從20世紀90年代以后逐年增加。特別是1993年后，蔬菜出口量逐年增長。1998年我國蔬菜出口量為進口量的30多倍，出口金額是進口金