【正文】 ................................................................ 56 通訊規(guī)劃 .......................................................................................................... 57 第十一章 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 .................................................................................. 58 游客中心規(guī)劃 ................................................................................................... 58 住宿設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 58 餐飲設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 59 娛樂設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 61 休閑設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 61 購物設(shè)施規(guī)劃 ................................................................................................... 61 游覽路線規(guī)劃 ................................................................................................... 62 第十二章 旅游營銷規(guī)劃 .......................................................................................... 65 締造旅游統(tǒng)一品牌策略 ..................................................................................... 65 建立立體營銷渠道策略 ..................................................................................... 66 制定多元價格營銷策略 ..................................................................................... 67 開展多種形式公關(guān)策略 ..................................................................................... 68 主題活動事件營銷策略 ..................................................................................... 69 大旅游區(qū)各級營銷口號 ..................................................................................... 69 第十三章 生態(tài)環(huán)境與旅游資源保護(hù)規(guī)劃 .............................................................. 70 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ............................................................................................ 70 其它旅游資源保護(hù) ............................................................................................ 72 綠色景觀營建 ................................................................................................... 73 旅游承載力預(yù)測 ............................................................................................... 75 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 .......................................................................................................... 77 編制環(huán)境影響報告書 ........................................................................................ 77 III 第十四章 旅游投資估算和效益分析 ...................................................................... 78 投資估算 .......................................................................................................... 78 效益分析 .......................................................................................................... 83 第十五章 行動實施計劃 .......................................................................................... 85 第十六章 實施規(guī)劃保障體系及主要建議 .............................................................. 87 管理保障 .......................................................................................................... 87 政策保障 .......................................................................................................... 88 資金保障 .......................................................................................................... 88 人力資源 .......................................................................................................... 88 社區(qū)保障 .......................................................................................................... 89 科技保障 .......................................................................................................... 90 安全保障 .......................................................................................................... 90 第一章 總論 規(guī)劃背景 關(guān)于以中國 雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園 為中心的大旅游區(qū)，湛江市規(guī)劃勘測設(shè)計院曾受湛江市政府和規(guī)劃局委托于 2020 年編制過《關(guān)于湖光巖、三嶺山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》（ 2020— 2020）。同年 12 月，該規(guī) 劃于湛江市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第 27 次會議通過。時隔 6 年，湖光巖景區(qū)已成功申報世界地質(zhì)公園，景區(qū)進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游業(yè)面臨嶄新的機遇。 為了增加景區(qū)的承載能力，整合周邊的旅游資源，增強聯(lián)合競爭力，提升整個景區(qū)品位，故提出“湖光巖大旅游區(qū)”概念，使規(guī)劃區(qū)在范圍、容量、產(chǎn)品豐富度等方面，有了大規(guī)模突破。 經(jīng)湛江市政府批準(zhǔn)，湛江市旅游局決定與時俱進(jìn)在 01 年《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上編制《湛江市湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。 2020 年 5 月 11 日發(fā)出《關(guān)于配合做好編制湛江市湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的通知》，本旅游區(qū) 規(guī)劃自此啟動。這次規(guī)劃的特點是： （ 1）圍繞湖光巖的火山噴發(fā)區(qū)，首次進(jìn)行整體旅游規(guī)劃。 （ 2）本次規(guī)劃是八個景區(qū)的綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃，范圍包括：一心一校六園區(qū)。一心是中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園，一校是廣東海洋大學(xué)。六園區(qū)是：南亞熱帶植物園、金鹿園、平嶺農(nóng)場、三嶺山森林公園、火山濱海“三古”旅游區(qū)和火山熱帶農(nóng)業(yè)科技園。 （ 3）本規(guī)劃是以旅游發(fā)展為中心，通過努力打造旅游項目來增強湛江市的旅游核心競爭力。 （ 4）本規(guī)劃以火山地貌為基礎(chǔ)，將火山自然遺跡與各園區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起，形成火山地質(zhì)公園、火山熱帶植物園、 火山熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、火山熱帶森林公園、火山古城古村古林生態(tài)休閑園、火山熱帶農(nóng)業(yè)科技園等一系列火山生態(tài)旅游品牌。 規(guī)劃范圍 湖光巖大旅游區(qū)主要位于廣東省湛江市麻章區(qū)，部分區(qū)域?qū)傧忌絽^(qū)，東經(jīng) 110176。11180?！?110176。22180。，北緯 21176。05180?！?21176。19180。，西南包括太平鎮(zhèn)廬山村，東北到三嶺山森林公園，規(guī)劃面積 。規(guī)劃范圍以中國雷瓊湖光巖世界地質(zhì)公園為中心，包括廣東海洋大學(xué)、南亞熱帶植物園、平嶺農(nóng)場、三嶺山森林公園（位于霞山區(qū)）、金鹿園、程村、舊縣古村、廬山村、云腳古樟林、南國花卉科技園、現(xiàn) 代南亞熱帶良種繁育中心 、麻章工業(yè)園旅游區(qū)、麻章花卉示范區(qū)和東坡荔園等區(qū)域。 規(guī)劃任務(wù) 結(jié)合湛江市旅游業(yè)和湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展情況，確定旅游發(fā)展目標(biāo)；進(jìn)行戰(zhàn)略定位和功能布局，優(yōu)化旅游發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)和空間布局；拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，開發(fā)特色鮮明的世界地質(zhì)公園和熱帶火山生態(tài)旅游產(chǎn)品和項目；保護(hù)旅游賴以發(fā)展的熱帶火山生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，逐步把本區(qū)培育成湛江市國民經(jīng)濟(jì)的新增長點，全面提升湛江市的旅游形象。 規(guī)劃原則 .1 科學(xué)性 規(guī)劃組由旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃、地理、地質(zhì)、生物 、經(jīng)濟(jì)管理等方面的專家構(gòu)成。規(guī)劃以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為基礎(chǔ)，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相適應(yīng)。 市場性 堅持以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場為導(dǎo)向設(shè)計旅游產(chǎn)品，滿足游客多樣化的旅游需求。 前瞻性 旅游規(guī)劃理念、策劃項目和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)適應(yīng)旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，具有適度超前性。 生態(tài)性 加強森林植被和珍稀動植物資源保護(hù)，確定生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)旅游資源的有效保護(hù)和永續(xù)利用，形成以保護(hù)帶動開發(fā)，以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的良性循環(huán)。 協(xié)同性 突出熱帶火山特色，注重“一心一校六園區(qū)”的區(qū)域協(xié)同，強調(diào)空間一體化發(fā)展。召開規(guī)劃討論會和座談會，廣泛征求意見，協(xié)調(diào)好專家、政府、旅游者和投資者等各方利益，兼顧政府和投資者的積極性。 規(guī)劃依據(jù) 法律法規(guī) ①《中華人民共和國土地管理法》 ②《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ③《中華人民共和國水污染防治法》 ④《中華人民共和國水土保持法》 ⑤《中華人民共和國森林法》 ⑥《中華人民共和國文物保護(hù)法》 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ①《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971－ 2020） ②《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（ GB/T 18972－ 2020） ③《旅游區(qū) (點 )質(zhì)量等級的劃分與評定》（ GB/T 177752020） ④ 《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》（ GB/T 159711995） ⑤ 《旅游飯店星級的劃分與評定》（ GB/T 143082020） ⑥ 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 （ GB 50298— 1999） ⑦《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（ 2020 年