論電子票據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的民事法律責(zé)任制度構(gòu)建-文庫吧
2025-03-29 01:51 本頁面
【正文】 （trustworthy system）提供服務(wù)。根據(jù)該法，注冊(cè)了的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)出證書時(shí)必須對(duì)信賴證書中記載的信息當(dāng)事人保證下列情況的準(zhǔn)確性： （a）在證書中記載的信息和經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的列明的信息的準(zhǔn)確性； ?。╞）對(duì)證書的可靠性有影響的可預(yù)見的信息材料在證書中應(yīng)有所提及； （c）簽署人已經(jīng)接受證書，并且（d）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)出的證書符合本州現(xiàn)行法的規(guī)定?！ ∪绻J(rèn)證機(jī)構(gòu)違背其保證義務(wù)而對(duì)因信賴的當(dāng)事人造成損害，法律對(duì)賠償?shù)臄?shù)額作出了一定的限制。猶他州簽名法對(duì)證書引入了雙重限制，即信賴限制和責(zé)任限制。對(duì)于信賴限制，該法規(guī)定依信賴行為的風(fēng)險(xiǎn)總額不得超過證書的信賴限制?！ 〕朔傻囊?guī)定之外，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以通過自己的運(yùn)營(yíng)程序確立責(zé)任限制。簽名法進(jìn)一步規(guī)定，除非認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其運(yùn)營(yíng)程序中放棄責(zé)任限制，否則認(rèn)證機(jī)構(gòu)不對(duì)超出信賴限制的損失負(fù)責(zé)，即使超出信賴限制的損失是由錯(cuò)誤的或偽造的電子簽名造成，只要認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)構(gòu)成要件。所謂的實(shí)質(zhì)構(gòu)成要件是指按照可靠的系統(tǒng)提供服務(wù)和不參與會(huì)產(chǎn)生不合理風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)活動(dòng)?！ ∪欢?，根據(jù)猶他州簽名法，即使損失是由于證書的錯(cuò)誤陳述造成，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也只對(duì)證書中 寫明的信賴程度負(fù)責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)直接損失負(fù)賠償責(zé)任，免去了間接損失和懲罰性賠償，也免去了利潤(rùn)、利息和精神痛苦的賠償?！ —q他州的簽名法還規(guī)定了一種固定的補(bǔ)償方法以彌補(bǔ)當(dāng)事人因信賴所造成的損失。該法要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在注冊(cè)時(shí)必須向猶他州的商務(wù)部提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。這項(xiàng)擔(dān)保確保當(dāng)事人獲得一定的補(bǔ)償。要從擔(dān)保中獲得補(bǔ)償，受損害的當(dāng)事人必須在認(rèn)證機(jī)構(gòu)違規(guī)的兩年內(nèi)向商務(wù)部提交一份書面的通知書面通知必須列明請(qǐng)求的數(shù)額和理由以及其他商務(wù)部要求提供的相關(guān)的信息。利用擔(dān)保的補(bǔ)償方法比訴訟的方法簡(jiǎn)捷得多，但是擔(dān)保的數(shù)額畢竟是有限的。正如前面所提及到的，補(bǔ)償數(shù)額不能超過信賴限制的范圍，最重要的是，擔(dān)保的總責(zé)任不能超過擔(dān)保物的價(jià)值。因此，在先的請(qǐng)求權(quán)在其有效期內(nèi)由擔(dān)保滿足，那么在后的請(qǐng)求權(quán)可得到的數(shù)額會(huì)相應(yīng)減少。 ，被稱為“電子商務(wù)安全法”。伊利諾斯州電子簽名法與猶他州電子簽名法有很大的不同。例如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的免責(zé)的實(shí)質(zhì)要件，即認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須以可靠的方式提供服務(wù)，不是必需的。伊利諾斯州法要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以可靠的方式提供服務(wù)，但如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其證書操作規(guī)則中有明確的聲明除外。（certificate practice statement）這就是說允許認(rèn)證機(jī)構(gòu)改變其運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和以不同于法律規(guī)定的方式提供服務(wù)。伊利諾斯州法既沒有明確規(guī)定擔(dān)保的方法也沒有規(guī)定信賴限制。然而，當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在證書操作規(guī)則中沒有相應(yīng)的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)和程序，受損害的當(dāng)事人可以訴之于法律的規(guī)定?！ 。ǘ┤毡尽稊?shù)字簽名及認(rèn)證法》。日本《數(shù)字簽名及認(rèn)證法》關(guān)于認(rèn)證機(jī)關(guān)的責(zé)任問題，如果是因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)關(guān)的原因產(chǎn)生的認(rèn)證內(nèi)容錯(cuò)誤，數(shù)字簽名及認(rèn)證法在這方面沒有做出相應(yīng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其他法律做出處理。大體有以下幾種情況： 第一，如果是認(rèn)證機(jī)關(guān)工作不負(fù)責(zé)任（這里指的是民間的認(rèn)證機(jī)關(guān)），沒有認(rèn)證確認(rèn)其本人的身份而發(fā)出了認(rèn)證證明書，致使經(jīng)營(yíng)者信任證明書的可靠性而做了交易因此遭受了損失的，可以依據(jù)民法的規(guī)定追究認(rèn)證機(jī)關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任?！ 〉诙?，法定代表人到法務(wù)局，自然人到地方公共團(tuán)體的認(rèn)證機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證時(shí)，該認(rèn)證機(jī)關(guān)的職員在履行職務(wù)時(shí)，行使的是公權(quán)利，這時(shí)給人造成的損害（故意的或者過失的），因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)關(guān)是地方公共團(tuán)體的組成部分，所以應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家賠償法負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)?！ 〉谌?，如果是完全不相干的其他人員冒名去辦理印鑒登記申請(qǐng)的，由于地方公共團(tuán)體認(rèn)證機(jī)關(guān)的職員的審查不嚴(yán)，錯(cuò)誤地發(fā)出了印鑒證明書的，對(duì)地方公共團(tuán)體可以依據(jù)國(guó)家賠償法要求賠償，則是最近幾年司法實(shí)踐所認(rèn)可的。 認(rèn)證機(jī)關(guān)的責(zé)任范圍限制沒有具體規(guī)定。但如果無限制地?cái)U(kuò)大范圍，就會(huì)給認(rèn)證機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)上造成很大的
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