【正文】 驗(yàn)人員全過程監(jiān)督檢查，自檢合格后，承包人向監(jiān)理上報(bào)進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理抽檢合格后，本批材料即可用于工程施工。項(xiàng)目管理辦公室可隨時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行獨(dú)立的抽樣檢查，以檢驗(yàn)承包人和監(jiān)理的抽、自檢工作。凡由項(xiàng)目管理辦公室抽檢不合格的材料，監(jiān)理和承包人應(yīng)立即停止使用，并提出處理意見。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)在分項(xiàng)工程開工前28日或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)，承包人應(yīng)向總監(jiān)辦提交有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn)報(bào)告，駐地監(jiān)理試驗(yàn)人員應(yīng)全過程參與并監(jiān)督檢查承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)工作；總監(jiān)辦在接到報(bào)告后（或與承包人同時(shí)開始）進(jìn)行復(fù)核性對(duì)比試驗(yàn)?？偙O(jiān)辦批準(zhǔn)的試驗(yàn)報(bào)告，將作為施工生產(chǎn)的控制指標(biāo)，并于開工前將結(jié)果報(bào)項(xiàng)目管理辦公室備案。若項(xiàng)目管理辦公室對(duì)結(jié)果有懷疑時(shí)，將重新進(jìn)行復(fù)核性對(duì)比試驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)在分項(xiàng)工程開工前，由承包人提出工藝試驗(yàn)的施工方案和實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后將方案報(bào)項(xiàng)目管理辦公室備案。承包人在每道工序完成后按規(guī)定頻率自檢，駐地監(jiān)理應(yīng)在承包人自檢合格后按規(guī)定的頻率及檢測(cè)項(xiàng)目，對(duì)各分項(xiàng)工程主要工序進(jìn)行抽檢?？偙O(jiān)辦也應(yīng)按一定頻率進(jìn)行抽檢。檢驗(yàn)合格后，由駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單，承包人可進(jìn)行下一道工序施工。項(xiàng)目管理辦公室可隨時(shí)對(duì)分項(xiàng)工程施工過程中重要工序進(jìn)行獨(dú)立的抽樣試驗(yàn)，以檢驗(yàn)承包人、駐地監(jiān)理及總監(jiān)辦的抽、自檢工作。凡項(xiàng)目管理辦公室抽檢的項(xiàng)目，應(yīng)在檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一道工序施工。分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)駐地監(jiān)理人員根據(jù)旁站監(jiān)理資料及承包人的原始記錄和承包人一起按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》自檢，自檢合格后，由承包人將自檢評(píng)定資料報(bào)總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的頻率檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由駐地監(jiān)理和總監(jiān)辦簽署分項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)可書，并將驗(yàn)收資料報(bào)項(xiàng)目管理辦公室備案。項(xiàng)目管理辦公室的質(zhì)檢人員可隨時(shí)參加其分項(xiàng)工程驗(yàn)收，以檢查承包人和監(jiān)理的檢查驗(yàn)收工作。四、質(zhì)量管理程序報(bào)批《開工申請(qǐng)報(bào)告單》每道工序開工之前，承包人必須首先提交開工申請(qǐng)單，承包人在《開工申請(qǐng)報(bào)告單》中應(yīng)填明擬開工工程項(xiàng)目的名稱、起止樁號(hào)、開工日期、計(jì)劃完工日期等，并且還應(yīng)附加說明。（1）、施工組織計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備、施工放樣和技術(shù)人員數(shù)量及其到場(chǎng)情況。（2）、施工工藝方法及質(zhì)量控制體系。（3）、工程所需的材料到場(chǎng)情況。（4）、各項(xiàng)材料的試驗(yàn)報(bào)告、出廠證明、監(jiān)理工程師的審批件（或復(fù)印件）。（5）、工地試驗(yàn)室的儀器、機(jī)具、人員配備情況。監(jiān)理工程師對(duì)開工涉及的上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)為開工準(zhǔn)備工作已做好后，則予以批準(zhǔn)開工，并將批準(zhǔn)意見及時(shí)用書面形式通知承包人和業(yè)主，承包人只有在接到批準(zhǔn)開工的書面通知后方可開工。填寫《質(zhì)量檢查驗(yàn)收單》每道工序完成后，承包人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后填報(bào)《質(zhì)量驗(yàn)收通知單》。監(jiān)理工程師接到通知單后，應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)立即對(duì)待驗(yàn)收部位項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并如實(shí)填寫工程部位質(zhì)量驗(yàn)收單，作為對(duì)該工序的質(zhì)量鑒定結(jié)論，合格則允許承包人進(jìn)行下一道工序的施工，否則，責(zé)令承包人返工或采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為止。確認(rèn)《中間交工證書》在一個(gè)分項(xiàng)工程完工后，承包人應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)中間交工證書，報(bào)駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可簽認(rèn)《中間交工證書》?！吨虚g交工證書》是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的最后控制手段也是中間計(jì)量和支付的依據(jù)，在執(zhí)行這個(gè)程序中要堅(jiān)持做到“四不準(zhǔn)”即材料、人力、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備不足的不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，更不準(zhǔn)使用；施工工藝不符合施工技術(shù)規(guī)范的，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)采用；前一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽認(rèn)，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。五、質(zhì)量缺陷與質(zhì)量事故處理質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。（2）、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。（3）、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項(xiàng)的施工。（4）、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固（1）、對(duì)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對(duì)因設(shè)計(jì)原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過總監(jiān)提出處理方案及方法，由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。（2）、修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。（3）、如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對(duì)工程安全的危害，并能滿足設(shè)計(jì)和使用要求時(shí)，經(jīng)征得總監(jiān)理工程師的同意，可不進(jìn)行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過與承包人的協(xié)商，降低對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。質(zhì)量事故的處理當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故?？砂慈缦鲁绦蛱幚恚海?）、監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施。（2）、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告總監(jiān)。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。（3）、總監(jiān)辦組織有關(guān)人員，必要時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)權(quán)威專家在對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算，對(duì)承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)、并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。（4）、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時(shí)還應(yīng)實(shí)際檢驗(yàn)測(cè)試。在分清技術(shù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額，承擔(dān)比例及支付方式。（5）對(duì)質(zhì)量事故負(fù)有責(zé)任的施工及監(jiān)理人員，業(yè)主項(xiàng)目辦將根據(jù)事故輕重和責(zé)任大小對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)、警告、清退等處理。第三章 設(shè)計(jì)變更管理辦法為了加強(qiáng)焦作市國(guó)、省干線公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中工程變更的管理，規(guī)范工程變更的申請(qǐng)、報(bào)批、審核等程序，有效控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量，對(duì)工程變更的申請(qǐng)、報(bào)批、審核以及申請(qǐng)資料進(jìn)行細(xì)化和明確，制定本變更管理辦法。本辦法適用于焦作市國(guó)、省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的變更管理。項(xiàng)目管理辦公室工程技術(shù)處負(fù)責(zé)工程變更項(xiàng)目技術(shù)方案的審查、項(xiàng)目管理辦公室合同處負(fù)責(zé)變更數(shù)量的審核，及審批等工程變更管理工作。焦作市公路局審計(jì)科負(fù)責(zé)工程變更單價(jià)的確定工作，項(xiàng)目管理辦公室合同處應(yīng)予以積極配合。項(xiàng)目管理辦公室合同處負(fù)責(zé)變更工程的計(jì)量支付工作?？偙O(jiān)辦負(fù)責(zé)工程變更項(xiàng)目技術(shù)方案的審查（審批）、變更數(shù)量的審核（審批）及變更通知、變更令的編制下發(fā)等工作，負(fù)責(zé)工程變更單價(jià)的審核（審批）及變更工程的計(jì)量支付等工作。一、工程變更的分類第一類變更設(shè)計(jì)：包括改變工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案性的變動(dòng)；橋梁座數(shù)的增減；路線中線的變動(dòng)；大、中橋的位置、橋型、孔徑和橋長(zhǎng)的變更；路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型、厚度的變更；重大防護(hù)設(shè)施及其它特殊設(shè)計(jì)的變更；以及任何對(duì)原設(shè)計(jì)造價(jià)影響（增加或減少）達(dá)50萬元以上的工程變更。第二類變更設(shè)計(jì)：包括不屬于第一類范圍之內(nèi)的較大的變更；更改任何部分工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；省略任何部分工程，以及任何對(duì)原設(shè)計(jì)造價(jià)影響（增加或減少）在1萬至50萬元之間的工程變更。第三類變更設(shè)計(jì)：除一、二類范圍之外的變更；變更設(shè)計(jì)圖紙中的明顯的差、錯(cuò)、漏；更改部分工程的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；以及任何對(duì)原設(shè)計(jì)造價(jià)影響（增加或減少）在1萬元以下的工程變更。根據(jù)提出變更申請(qǐng)和變更要求的部門不同，可將工程變更劃分為五類。即業(yè)主單位提出的工程變更、設(shè)計(jì)單位提出的工程變更、施工單位提出的工程變更、監(jiān)理單位提出的工程變更和地方政府要求的工程變更。二、工程變更應(yīng)遵循的原則工程變更應(yīng)遵守初步設(shè)計(jì)審批原則，維護(hù)已經(jīng)批復(fù)的總體設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格控制概算投資。工程變更應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，同時(shí)利于成熟的新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣和應(yīng)用。工程變更應(yīng)遵守節(jié)約資源、少占耕地、提高工程質(zhì)量、縮短工期和降低工程造價(jià)、利于營(yíng)運(yùn)等原則。三、批準(zhǔn)工程變更的條件設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。符合下列條件之一的，可以考慮工程變更。因自然條件變化包括水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件有較大出入。不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能達(dá)到節(jié)省原材料，或者可少占耕地，并便利施工，縮短工期和節(jié)省投資。便于新技術(shù)的應(yīng)用，能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少工程病害，提高工程使用年限或提高服務(wù)等級(jí)。由于鐵路、水利、農(nóng)田、礦山、環(huán)保、文物以及地方工作等方面不可預(yù)見的因素，需要工程變更的。由于其他原因影響，需要進(jìn)行的工程變更。四、工程變更的審批權(quán)限總監(jiān)辦審批的變更項(xiàng)目變更金額在1萬元以內(nèi)的一般性工程變更，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)審批，審批結(jié)果報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核備。項(xiàng)目管理辦公室審批的變更項(xiàng)目變更金額在50萬元以內(nèi)的變更項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理辦公室予以批復(fù)。報(bào)上級(jí)部門審批的變更項(xiàng)目（1）、變更金額在50萬元以上的變更項(xiàng)目。（2）、新增加的涵洞、通道、橋梁及增加橋長(zhǎng)等結(jié)構(gòu)物工程項(xiàng)目。（3）、因材料或結(jié)構(gòu)形式變化而造成對(duì)原初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行重大變更的工程項(xiàng)目。五、工程變更的報(bào)批程序所有工程變更均須按規(guī)定的程序用書面形式提出，按照審批權(quán)限逐級(jí)進(jìn)行申報(bào)、審批。由項(xiàng)目管理辦公室、設(shè)計(jì)單位、地方政府提出的工程變更，項(xiàng)目管理辦公室直接下發(fā)變更文件，監(jiān)理依此下發(fā)“工程變更方案通知單”(BG02)及變更令報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核備后，承包商執(zhí)行。由承包商、監(jiān)理提出的工程變更，則由承包商填報(bào)“工程變更方案申報(bào)表”(BG04)及“工程變更數(shù)量申報(bào)表” (BG05)，并附相關(guān)資料，報(bào)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦工程部、總監(jiān)理工程師審核（批復(fù)）。（1）、若變更內(nèi)容在總監(jiān)辦審批權(quán)限內(nèi)，則直接由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批，并簽發(fā)“工程變更方案通知單”(BG02)及變更令報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核備后，承包商執(zhí)行。（2）、若變更內(nèi)容超出總監(jiān)辦審批權(quán)限，則由總監(jiān)理工程師審核簽署處理意見后，報(bào)項(xiàng)目管理辦公室審批。（3）、項(xiàng)目管理辦公室收到“工程變更方案申報(bào)表”及相關(guān)資料后，組織人員對(duì)其方案及數(shù)量進(jìn)行審核并下發(fā)變更文件，監(jiān)理依此下發(fā)“工程變更方案通知單”(BG02)及變更令報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核備后，承包商執(zhí)行。（4）、超出項(xiàng)目管理辦公室權(quán)限的重大工程變更，填寫“河南省交通重點(diǎn)工程變更申報(bào)表”(BG01)，作出變更項(xiàng)目單價(jià)分析，附相關(guān)資料，經(jīng)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽署后，行文報(bào)上級(jí)單位審批。待批復(fù)后，項(xiàng)目管理辦公室下發(fā)變更文件，監(jiān)理依此下發(fā)“工程變更方案通知單” (BG02)及變更令報(bào)項(xiàng)目管理辦