【正文】 十五條 各生產(chǎn)單位及項(xiàng)目部應(yīng)配備專職或兼職安全員。一、建筑施工項(xiàng)目安全管理人員的配備應(yīng)符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定；二、5臺(tái)鉆機(jī)以上的地質(zhì)勘查項(xiàng)目應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；三、專職安全生產(chǎn)管理人員不得兼任其它工作；四、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目專（兼）職安全管理人員實(shí)行安全津貼制度。第二十六條 切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。一、項(xiàng)目承接單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘；二、結(jié)合項(xiàng)目的任務(wù)及有關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)；三、據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定項(xiàng)目安全管理措施，編寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）、安全技術(shù)措施。第二十七條 認(rèn)真履行開工前安全驗(yàn)收制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司171。施工項(xiàng)目開工安全驗(yàn)收制度187。，Ⅰ類項(xiàng)目由質(zhì)量安全部組織驗(yàn)收，Ⅱ、Ⅲ類項(xiàng)目由生產(chǎn)單位組織驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)源辯識(shí)是否充分、安全管理、技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案是否合理、安全措施是否落實(shí)，不具備安全生產(chǎn)條件的不得開工。 第二十八條 切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的危險(xiǎn)因素及防范措施，以書面形式告知全體作業(yè)人員，并由參加交底人員簽名。一、勘察、地質(zhì)勘探、監(jiān)測(cè)等野外作業(yè)/施工項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工（作業(yè)）前進(jìn)行安全交底；二、巖土施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底應(yīng)分項(xiàng)、分專業(yè)進(jìn)行，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)方案，重點(diǎn)交底危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)、預(yù)防和應(yīng)急措施，交底應(yīng)由技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案編寫人或有關(guān)人員進(jìn)行，其中向技術(shù)及管理人員交底必須由編寫人進(jìn)行。施工項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)及安全員進(jìn)行。第五章 項(xiàng)目檢查與排查治理第二十九條 開展不同層次的安全檢查工作。應(yīng)制定安全檢查計(jì)劃，對(duì)違規(guī)行為及現(xiàn)場(chǎng)隱患應(yīng)嚴(yán)格按要求予以整改、處罰，并填寫“現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表”與“事故隱患排查治理登記表”。公司按每季度不少于2次的檢查頻次對(duì)各生產(chǎn)單位及項(xiàng)目部開展全面的安全檢查與重點(diǎn)檢查，各生產(chǎn)單位及項(xiàng)目部也應(yīng)按公司的檢查制度要求（生產(chǎn)單位每月不少于1次，項(xiàng)目部至少每周1次）開展安全檢查并對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；第三十條 建立安全隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制。一、建立排查治理責(zé)任體系。公司是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，下屬各單位對(duì)其生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)直接主要責(zé)任。按照誰管轄誰負(fù)責(zé)的原則，將各級(jí)責(zé)任人確定為各自管轄或場(chǎng)所的隱患排查治理責(zé)任人，并對(duì)相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)；二、將各級(jí)檢查作為隱患排查的主要方式，隱患排查整治工作與各級(jí)檢查相結(jié)合。公司、各生產(chǎn)單位及下屬各級(jí)安全責(zé)任人要按公司檢查制度要求及檢查/排查計(jì)劃，對(duì)本單位、現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)所的安全生產(chǎn)狀況開展各層次的安全排查；三、全面排查、突出重點(diǎn)。在全面排查各單位、作業(yè)單元、場(chǎng)所的安全狀況及安全制度執(zhí)行是否到位的同時(shí)，各級(jí)安全責(zé)任人還應(yīng)對(duì)“危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目、樁基靜載荷試驗(yàn)、施工用電、外施較集中項(xiàng)目、管理較薄弱單位或項(xiàng)目、基地消防與用電安全”等領(lǐng)域和作業(yè)過程進(jìn)行重點(diǎn)排查，并加強(qiáng)對(duì)“災(zāi)害天氣來臨前及結(jié)束后、發(fā)生重大未遂事故后、施工方案及主要工藝設(shè)備或所處環(huán)境發(fā)生重大變更的、重大節(jié)假日活動(dòng)前后”等重要時(shí)間段的隱患排查工作；四、及時(shí)治理，消除隱患。每一次各級(jí)安全檢查/排查工作中，檢查/排查人員應(yīng)填寫《安全檢查表》，對(duì)查出的安全隱患及整改情況填入《事故隱患排查治理情況登記表》。對(duì)一般隱患應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大隱患（指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患）應(yīng)及時(shí)向質(zhì)安部書面報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度分析、隱患的治理方案：包括治理的目標(biāo)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、治理責(zé)任人、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容），并按治理方案要求組織實(shí)施與整改，并最終對(duì)整改情況進(jìn)行檢查與驗(yàn)證；五、認(rèn)真分析隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，既要治標(biāo)，更注重治本，防止產(chǎn)生新的事故隱患；六、建立安全隱患排查結(jié)果定期上報(bào)制度。生產(chǎn)單位按月報(bào)要求上報(bào)每月的隱患排查治理報(bào)表。第六章 安全教育與培訓(xùn)第三十一條 公司屬各單位副職以上干部、安全管理人員及專職安全員必須參加有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)班，并經(jīng)培訓(xùn)/考試、考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書。各生產(chǎn)單位應(yīng)支持和鼓勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員參加繼續(xù)教育和相關(guān)資格考試。第三十二條 對(duì)施工單位三類人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員）、勘察單位相關(guān)人員（主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）及地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。第三十三條 加強(qiáng)對(duì)施工、勘察、地質(zhì)勘探等專業(yè)的項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專兼職安全員的配置與教育培訓(xùn)，在開展外培、繼續(xù)教育基礎(chǔ)上，應(yīng)在各單位分管安全負(fù)責(zé)人組織下，對(duì)其進(jìn)行一年一次以安全管理制度、操作規(guī)程、專業(yè)規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)檢查要求等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，進(jìn)一步滿足法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)安全管理人員的要求。第三十四條 所有員工必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的員工，不得上崗。第三十五條 從事特種作業(yè)的人員，必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格證后，才能上崗操作。第三十六條 在定期開展三級(jí)安全教育活動(dòng)基礎(chǔ)上，實(shí)行動(dòng)態(tài)三級(jí)安全教育制度。凡新招聘的大中專學(xué)生、技術(shù)管理人員及工人（包括民工），在上崗前必須按規(guī)定接受公司、生產(chǎn)單位、作業(yè)層（項(xiàng)目/班組等）三級(jí)安全教育。每級(jí)安全教育必須進(jìn)行考試，并實(shí)行三級(jí)安全教育登記卡制度。三級(jí)教育試卷、登記卡等資料由各單位分管安全負(fù)責(zé)人及時(shí)匯總、并在教育工作完成后的一個(gè)月內(nèi)上交公司質(zhì)安部備案存檔。第三十七條 危險(xiǎn)性較大崗位的新錄用員工經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)后，應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下作業(yè)一定時(shí)間后，方可獨(dú)立作業(yè)。新錄用的大中專畢業(yè)生實(shí)行“師帶徒”制度。第三十八條 各生產(chǎn)單位應(yīng)組織職民工采用集中/分散相結(jié)合的方式宣傳貫徹、學(xué)習(xí)公司及上級(jí)安全精神、文件、制度、法規(guī)、規(guī)范及相關(guān)通報(bào)，并開展日常安全教育。對(duì)各生產(chǎn)單位內(nèi)部制定的安全制度應(yīng)在該制度發(fā)布前及必要時(shí)（如制度修訂）向全體職民工宣傳貫徹。第三十九條 加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備的安全控制，新設(shè)備使用前，應(yīng)對(duì)相關(guān)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)質(zhì)安部備案。通過培訓(xùn)，確保具備相應(yīng)能力的人員上崗操作。第七章 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查及處理第四十條 事故報(bào)告。一、發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即按照現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)人→生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人→公司質(zhì)量安全部→分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理的順序報(bào)告事故信息；二、公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度按以下規(guī)定向上級(jí)報(bào)告：對(duì)重傷1～2人的事故,應(yīng)在事故發(fā)生之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)報(bào)大隊(duì)和省地勘局；對(duì)重傷≥3人及死亡事故或?qū)ι鐣?huì)、環(huán)境影響較大的事故（如發(fā)生損壞、打斷主干地下管線等事故），應(yīng)在事故發(fā)生之時(shí)起1小時(shí)內(nèi)向大隊(duì)和省地勘局及地方安監(jiān)部門報(bào)告；三、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施，事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式，其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第四十一條 應(yīng)急處置與善后處理。一、公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；二、在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，應(yīng)安排人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡，妥善處理事故的善后工作，按國家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。 第四十二條 事故調(diào)查。一、公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)組成以質(zhì)量安全部為主體的事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)或配合上級(jí)有關(guān)部門查明事故發(fā)生原因，確定事故責(zé)任者和對(duì)責(zé)任者的處理意見；二、根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定事故防范措施，編制并上報(bào)事故報(bào)告；三、事故處理完畢后，應(yīng)將全部資料匯交質(zhì)量安全部存檔。第四十三條 事故處理。事故結(jié)案后，對(duì)發(fā)生事故的單位及相關(guān)人員按以下規(guī)定進(jìn)行處理。一、 對(duì)發(fā)生安全事故的單位及行政負(fù)責(zé)人、分管副職按以下罰款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；安 全 事 故 罰 款 一 覽 表事故類型及損失值(含除傷亡事故外的其他經(jīng)濟(jì)損失)處 罰 金 額備 注事 故 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失輕傷5000～10000元行政負(fù)責(zé)人罰500元（民）工工傷醫(yī)療費(fèi)累計(jì)值計(jì)算；（含）以上事故的，除承擔(dān)本辦法罰款外，還應(yīng)承擔(dān)上級(jí)主管部門的罰款（上級(jí)主管部門與地方安全管理部門不重復(fù)罰款）；%處罰。10000～50000元行政負(fù)責(zé)人罰1000元＞50000元行政負(fù)責(zé)人罰2000元重傷、經(jīng)濟(jì)損失＜100000元行政負(fù)責(zé)人罰3000元單位罰10000元100000～500000元行政負(fù)責(zé)人罰5000元單位罰10000元500000～1000000元行政負(fù)責(zé)人罰6000元單位罰30000元＞1000000元行政負(fù)責(zé)人罰10000元單位罰50000元經(jīng)濟(jì)損失2000000～3000000元行政負(fù)責(zé)人罰20000～50000元單位罰80000元3000000～5000000元行政負(fù)責(zé)人罰50001～100000元單位罰100000元＞5000000元行政負(fù)責(zé)人罰100000元單位罰100000元死亡死亡一人行政負(fù)責(zé)人罰20000～50000元單位罰80000元死亡兩人行政負(fù)責(zé)人罰50000～100000元單位罰100000元死亡三人及以上的行政負(fù)責(zé)人罰100000元單位罰200000元二、 凡有下列情況之一者，對(duì)單位和行政負(fù)責(zé)人按罰款標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰：（一）、由領(lǐng)導(dǎo)（指生產(chǎn)單位副職以上干部）違章指揮造成事故的。（二）、本單位發(fā)生各類事故后，沒有按“四不放過”原則嚴(yán)肅處理，又不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。（三）、對(duì)發(fā)生的傷亡事故（指重傷以上）隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)的。（四）、接到“安全隱患整改要求”后未按期整改，或已發(fā)現(xiàn)了事故隱患存在而不整改，由此造成嚴(yán)重后果的。（五）、違法分包/特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)而造成事故的。 第八章 年度安全考核與獎(jiǎng)懲第四十四條 為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的自我約束機(jī)制，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成，建立年度安全考核與獎(jiǎng)懲制度，考核按照結(jié)果與過程相結(jié)合的原則進(jìn)行。公司每年底按《巖土公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度》及相關(guān)責(zé)任書要求，對(duì)下屬生產(chǎn)單位及項(xiàng)目部的安全工作情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第四十五條 實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)與安全生產(chǎn)一票否決權(quán)制。一、將考核結(jié)果作為單位工作目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)與綜合業(yè)績(jī)考評(píng)、干部業(yè)績(jī)考核與選拔任用、單位與個(gè)人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)；二、對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制年度考核不合格或發(fā)生重傷及以上事故的，除對(duì)單位、單位行政負(fù)責(zé)人、分管副職及相關(guān)責(zé)任人按本辦法及年度責(zé)任書規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔；三、發(fā)生重傷及以上的安全事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、單位行政負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等責(zé)任人的處分參照《浙江省地勘局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》執(zhí)行，觸犯法律的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第四十六條 為公司安全生產(chǎn)工作作出顯著成績(jī)的員工，年底由各單位和質(zhì)量安全部提出獎(jiǎng)勵(lì)名單及獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)：一、履行安全管理監(jiān)督職能較好的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、機(jī)長(zhǎng)等各級(jí)責(zé)任人，獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元。二、對(duì)安全工作提出合理化建議，被采納后取得成效的，獎(jiǎng)勵(lì)200～500元。三、舉報(bào)事故及事故隱患，使事故及事故隱患得到及時(shí)整改的，獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元。四、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)500～5000元。第九章 車輛運(yùn)輸?shù)陌踩芾淼谒氖邨l 車輛實(shí)行集中和分散相結(jié)合的管理和使用辦法，由質(zhì)量安全部對(duì)里程補(bǔ)貼費(fèi)的審核等實(shí)行集中管理，財(cái)務(wù)部門對(duì)車輛的原值及折舊狀況實(shí)行集中管理。第四十八條 各單位聘用外部駕駛員時(shí)，先由單位行政負(fù)責(zé)人以書面形式向質(zhì)安部提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后聘用，并簽訂聘用合同，合同應(yīng)報(bào)質(zhì)量安全部備案。第四十九條 駕駛員必須經(jīng)常進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，重視安全行車，遵守交通規(guī)則，經(jīng)年審合格后才能繼續(xù)上崗。第五十條 安全行車的獎(jiǎng)勵(lì)一、駕駛員實(shí)現(xiàn)全年安全行車（在崗駕駛員里程超1萬公里），給予200元／人的全年安全行車獎(jiǎng)。二、全年安全行車超1萬公里。三、駕駛員在本局系統(tǒng)安全行車?yán)塾?jì)達(dá)50萬、80萬、100萬、大于100萬公里的，分別給予500元、1000元、1500元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全行車?yán)塾?jì)大于100萬公里的駕駛員，每增加10萬公里，給于500元的獎(jiǎng)勵(lì)。第五十一條 駕駛員發(fā)生行車事故，按下表進(jìn)行處罰。交通事故責(zé)任者處罰標(biāo)準(zhǔn)事故檔次事故類型事故責(zé)任駕 駛 員 處 罰1輕 微 事 故次責(zé)罰款50元2同責(zé)罰款100元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎(jiǎng)3主責(zé)罰款150元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎(jiǎng)4全責(zé)罰款200元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎(jiǎng)5一 般 事 故次責(zé)罰款100元，扣14年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)6同責(zé)罰款200元，扣36年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)7主責(zé)罰款400元，扣58年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)8全責(zé)罰款600元，扣710年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)9重特大事故次責(zé)罰款500元，取消歷年累計(jì)安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)10同責(zé)罰款800元，取消歷年累計(jì)安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)11主責(zé)罰款1200元，取消歷年累計(jì)安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)12全責(zé)罰款1600元，取消歷年累計(jì)安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎(jiǎng)注：輕微事故指一次事故造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失不足1000元的事故；一般事故指一次事故造