【正文】 二章 一般安全規(guī)定第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理第六條 各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理工作，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立和健全安全生產(chǎn)管理體系，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入和有效使用。在施工及維護工作中必須正確處理好進度與安全、效益與安全的關(guān)系，實行“抓生產(chǎn)必須抓安全”和“安全優(yōu)先”的原則。各生產(chǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負總責。第七條 各生產(chǎn)單位經(jīng)理、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的施工、維護等生產(chǎn)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)考核，合格后方可任職。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第八條 各生產(chǎn)單位應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，尤其要抓好二、三級教育培訓(xùn)以及對轉(zhuǎn)崗、變換工種人員、特殊工種人員的教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，提高安全意識和安全素質(zhì)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第九條 各生產(chǎn)單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告之危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十條 項目負責人、區(qū)域負責人是工程建設(shè)及維護項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對施工、維護項目或區(qū)域安全生產(chǎn)負責。在安排工期、資源調(diào)配等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須采取有利于安全生產(chǎn)的措施，嚴禁違章指揮，冒險作業(yè)。應(yīng)結(jié)合施工、維護現(xiàn)場情況和項目施工、維護特點，及時組織現(xiàn)場的危險源和有害因素辯識，做好項目安全策劃和安全技術(shù)交底，落實各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案，注重潛在事故的預(yù)防，努力實現(xiàn)項目安全管理的目標。第十一條 施工及維護班組長是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。施工及維護班組長應(yīng)積極組織全體成員開展班組安全管理活動，及時填寫和妥善保存各類安全記錄。全體作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程和《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為規(guī)范》，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能，增強自我保護意識和事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力，切實做到“不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害”，防止安全事故的發(fā)生。第十二條 作業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；當發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十三條 各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工及維護一線，開展定期和專項安全監(jiān)督檢查并留下記錄。發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)立即采取有效措施，消除事故隱患。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時、如實報告，不得遲報，嚴禁慌報和瞞報。應(yīng)組織人員保護好事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，避免發(fā)生二次傷害。第二節(jié) 作業(yè)場所安全第十四條 在城鎮(zhèn)及道路的下列地點和危險部位作業(yè)時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的安全警示標志，根據(jù)需要設(shè)置防護圍欄等設(shè)施和警戒人員，必要時請有關(guān)交通管理部門協(xié)管：一、街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；二、有礙行人或車輛通行處；三、在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處；四、架空光(電)纜接頭處及兩側(cè)；五、挖掘的坑、洞、溝處；六、已經(jīng)揭開蓋的人（手）孔處；七、跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)；八、在公路或高速公路上施工。第十五條 安全警示標志和防護設(shè)施應(yīng)隨工作地點的變動而轉(zhuǎn)移，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標等安全警示標志需根據(jù)實際需求確定數(shù)量，由專人負責擺放到位。撤除時，應(yīng)按規(guī)定先后順序進行撤除。在鐵路、橋梁或船只通航的河道附近施工時，應(yīng)使用有關(guān)部門規(guī)定的警示標志。第十六條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，應(yīng)當事先征得有關(guān)主管部門的同意，在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)；影響交通安全的，還應(yīng)得到公安交通管理部門的批準。在道路和街道上挖溝、坑、洞，除需設(shè)置安全設(shè)施和安全警示標志外，必要時應(yīng)搭設(shè)臨時便橋，并設(shè)專人負責疏導(dǎo)車輛和行人。第十七條 施工和維護作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)勸阻和防止一切非工作人員進入，禁止非作業(yè)人員接近和觸碰各類工具與施工設(shè)施。作業(yè)人員在作業(yè)范圍以外行走時，應(yīng)當注意避讓正常行駛的車輛。施工作業(yè)完畢，應(yīng)當迅速清除施工現(xiàn)場的障礙物，消除安全隱患。第十八條 應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，應(yīng)做好現(xiàn)場保護。第十九條 在通信大樓、機房作業(yè)時，必須切實遵守客戶通信要害各項管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行施工進出登記制度。嚴禁在機房內(nèi)飲水、用餐、存放食物或?qū)C房挪作休息場所。按照業(yè)主指定地點設(shè)置材料區(qū)、剩余料區(qū)，并在作業(yè)區(qū)明顯處懸掛安全警示標志。打膨脹螺栓孔、開鑿墻洞以及涉及墻、頂、地板等易產(chǎn)生灰塵的作業(yè)必須使用吸塵器，并及時清理垃圾，做清潔生產(chǎn)。每天離場時應(yīng)清掃施工現(xiàn)場，并告之機房值班人員。施工結(jié)束后應(yīng)徹底清潔現(xiàn)場，保證機房環(huán)境符合要求。第二十條 在城鎮(zhèn)居民小區(qū)、辦公場所、學校等處施工使用發(fā)電機、空壓機、吹纜機、電錘、電鋸時，應(yīng)采取措施，防止和減少粉塵、固體廢物、噪聲、震動和施工照明對人體及環(huán)境的危害和污染。需要夜間施工的或在禁止時段施工的，應(yīng)報請有關(guān)單位和部門同意或批準。夜間施工及學生考試期間不得有強噪聲。第二十一條 施工現(xiàn)場有兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)交叉作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位意見，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專人進行協(xié)調(diào)和檢查。第二十二條 消除各種物的不安全狀態(tài)是作業(yè)場所安全控制的重要內(nèi)容。施工和維護班組必須定期對所有進場設(shè)備、施工機具、工具和勞動防護用品、用具進行安全檢查，確保處于完好狀態(tài)。檢查應(yīng)填寫《進場設(shè)備、施工機具與防護用品安全檢查記錄》。第三節(jié) 現(xiàn)場防火安全第二十三條 進入業(yè)主大樓、通信樞紐樓、中心機房、模塊局、光(電)纜地下室、水線房和基站（BTS）、接入網(wǎng)點等施工現(xiàn)場以及材料庫等，必須嚴格遵守業(yè)主和客戶的消防安全管理制度。在以上地點施工和代維作業(yè)時，應(yīng)采取安全防火措施，必要時，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。第二十四條 施工和代維作業(yè)時不得隨意搬動和損壞客戶的各種消防設(shè)施和滅火器材；消防設(shè)施不得被遮擋，消防通道不得被堵塞。禁止將火種帶入機房和作業(yè)現(xiàn)場。第二十五條 禁止在機房內(nèi)堆放設(shè)備的外包裝、泡沫塑料、紙箱等易燃可燃材料；施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放汽油、酒精等易燃易爆化學危險品。在室內(nèi)油漆作業(yè)時，必須保持通風良好，照明應(yīng)使用防爆燈頭，油漆等物料必須妥善處置。第二十六條 通信大樓、機房等封閉及有特殊要求的施工場所一律禁止吸煙。第二十七條 機房內(nèi)施工和維護作業(yè)不得擅自使用明火，需要動火時必須經(jīng)相關(guān)單位部門和領(lǐng)導(dǎo)批準，采取相關(guān)措施后，方可在指定的地點和時間作業(yè)。第二十八條 通信樓電纜豎井、管道井、過墻洞等必須用防火泥封嚴堵實，因施工需要暫時拆封的，應(yīng)打報告經(jīng)批準或經(jīng)隨工同意，完工后必須及時復(fù)原。第二十九條 使用電氣設(shè)備，必須做好接地和絕緣保護，禁止超負荷運轉(zhuǎn)。不得私拉亂接電源線。電源線不得有短路、破損、老化現(xiàn)象。嚴禁使用高熱、大功率燈泡作為臨時照明或靠近可燃物。第三十條 使用后未冷卻的電烙鐵、熱風器禁止隨意丟放，防止觸碰可燃物引起火災(zāi)。使用結(jié)束后，應(yīng)及時切斷電源。冷卻后再將電烙鐵收回工具箱。嚴禁不切斷電源和不妥善放置后，施工和代維人員就離開操作現(xiàn)場。第三十一條 施工及維護作業(yè)人員應(yīng)掌握消防設(shè)施和滅火器材基本的使用常識，清楚消防設(shè)施和滅火器材的存放位置，了解并掌握正確的應(yīng)急疏散路線。電氣設(shè)備著火時，應(yīng)首先切斷電源，必須使用干粉滅火劑，禁止使用水或泡沫滅火劑。第四節(jié) 臨時用電安全第三十二條 施工及維護現(xiàn)場臨時用電，必須采用具有專用保護地線的、電源中性點直接接地的220/380V 三相五線系統(tǒng)。第三十三條 施工及維護現(xiàn)場臨時用電應(yīng)符合三級配電結(jié)構(gòu)：即由總配線箱（配線室內(nèi)的配線柜）、經(jīng)分配電箱（負荷或用電設(shè)備相對集中處），到開關(guān)箱（用電設(shè)備處）分三個層次逐級配送電力。第三十四條 施工及維護現(xiàn)場臨時用電必須采用可靠的接地保護。并應(yīng)由持有效證件的電工負責電源線的布放和連接。第三十五條 施工及維護現(xiàn)場臨時用電配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，采用絕緣護套導(dǎo)線。第三十六條 電動工具的絕緣狀態(tài)、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不得任意接長或更換，維修和檢查時應(yīng)由專業(yè)電工人員負責。第三十七條 檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電器設(shè)備和電力工具時，必須切斷電源，施工及維護過程中涉及的電源、閘刀等危險部位應(yīng)懸掛《禁止合閘》和《當心觸電》等安全警示標志，必要時應(yīng)有人看管。三、維護人員末梢裝維工作的規(guī)范及內(nèi)容（一）末梢裝維操作規(guī)范末梢裝維工作是中國電信運維面向客戶服務(wù)的窗口。為深入實踐中國電信“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，切實推進中國電信運維在客戶現(xiàn)場安裝、維護服務(wù)的工作水平，統(tǒng)一標準、明確要求，從整體上提升中國電信運維服務(wù)品牌的美譽度和客戶可感知的服務(wù)質(zhì)量，特制定本規(guī)范。線務(wù)員在末梢裝維的施工規(guī)范（1）目前線務(wù)員在末梢安裝施工范圍主要有：◆布線施工：雙絞線或五類線布放；實施電纜、光纜的布跳線；對室內(nèi)、外引入線進行小規(guī)模的整修。◆電信設(shè)備安裝：MODEM、機頂盒、電話機等小型終端設(shè)備的安裝?！糸_通調(diào)測：對所安裝的終端設(shè)備的調(diào)測及端到端線路電氣性能測試。◆客戶現(xiàn)場簡單操作培訓(xùn)：對客戶現(xiàn)場講解所安裝的終端設(shè)備的性能、使用方法、注意事項、簡單障礙處理、報障方法等內(nèi)容。講解。 （2） 線務(wù)員在末梢裝維過程中，注重與設(shè)備安裝、開通調(diào)測、現(xiàn)場培訓(xùn)等各階段間的銜接，施工前與客戶溝通確認好引入線路由、施工步驟、各步驟施工時長、是否需要客戶配合、配合內(nèi)容及時間等。末梢裝維攜帶的工具規(guī)范（1） 線務(wù)員在進行固話和寬帶裝拆移機、障礙查修障及用戶引入線整修布線、設(shè)備施工前應(yīng)明確施工內(nèi)容，根據(jù)施工內(nèi)容擬定需要攜帶的安裝維修工具和材料，必要時準備一些特殊的工具和備件。（2）工具裝備基本工具：統(tǒng)一工具包、數(shù)字萬用表、平頭鉗、試電筆、十字螺絲刀（大、中、?。?、一字螺絲刀（大、中、?。⒓庾煦Q、斜口鉗、RJ11/RJ45壓接鉗、標簽紙、美工刀、尼龍綁帶、接線子、RJ11/RJ45 接頭、絕緣膠布、創(chuàng)口貼、手套、記事本、防塵布、抹布、鞋套。（3）施工中根據(jù)業(yè)務(wù)情況還可以選擇如下輔助工具、儀表、設(shè)備：◆線路專業(yè)：查線機、卡接槍、跳線、油性筆?！魯?shù)據(jù)業(yè)務(wù)：誤碼測試儀、網(wǎng)絡(luò)測試儀、防靜電手鐲、根據(jù)安裝、維修要求可增加DTU、MODEM等?！敉瑫r要根據(jù)分線設(shè)備周圍環(huán)境、分線設(shè)備下戶線通路規(guī)范和客戶要求攜帶：腳扣、安全帶、榔頭、手電轉(zhuǎn)、電錘等。（4）為體現(xiàn)通州電信裝維施工規(guī)范的形象，在末梢裝維工作時，線務(wù)員應(yīng)將使用的工具、備件放入統(tǒng)一的工具包/袋中進行攜帶，工具包/袋上應(yīng)有明顯的中國電信標志，并保持整潔。（5）對于體積較大的工具、儀表及設(shè)備，當不便放于工具包/袋中時，可采用手提方式攜帶，但工具、儀表、設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)包裝，不得裸露在外。（6）施工中線務(wù)員對工具、儀表的使用應(yīng)熟練、得當。裝維布線施工規(guī)范（1）線務(wù)員在末梢裝維工作中進行的布線施工主要是指從MDF或分線盒到客戶桌面的五類線或雙絞線的布放；跳線施工主要是指MDF客戶端線路或終端設(shè)備的連接；對用戶引入線進行小規(guī)模整治。（2） 布線施工中，根據(jù)客戶端實際情況可選擇暗管暗線、明管暗線、釘固式明線等方式進行?？蛻裟┒硕私臃绞娇蛇x擇墻壁插座、地插座、明線接線盒方式進行。（3） 布線施工中，語音類業(yè)務(wù)宜選用雙絞線、數(shù)據(jù)類業(yè)務(wù)宜選用五類線、超五類線等。（4）室外引入線裝維要求：◆布線整齊美觀，每隔50cm纏扎兩道，線纜穿越不許遮擋門窗；各支架間隔距離在5～7m之間，各種支架及其絕緣子裝置應(yīng)牢固；◆布放時與電源線分開，與電力線平行、交越布線時，布設(shè)工藝及間距等符合規(guī)定，不在同一平面交叉，確保無市電侵入危險；布放條件不具備時，在所布線外使用絕緣套管進行保護；◆用戶線跨越人行道時，；跨越車行道時，；◆允許有一布線長度在50m以內(nèi)不可有接頭，長度在100m內(nèi)，只個接頭；同一條用戶引入線線徑須保持一致，最多不超過五根，最長不超過200m否則須更為電纜；◆接頭要求：1．普通皮線接頭優(yōu)先使用接線子接續(xù)，若現(xiàn)場無接線子則要求每只接頭芯線交叉扭絞2～3圈后兩端各自繞8～12圈，長約2cm，兩只接頭相距3～4cm，同一對線兩只接頭工藝要求一致，如圖31示；接頭處須先用塑料套管套封，然后用防水膠布包扎封固，如圖32示：圖21 線間接頭示意圖圖22 線間接頭示意圖 2．自乘式對絞平行皮線接續(xù)，首先將皮線開剝1015cm，將支撐鋼絲扭絞成麻花狀后自纏5圈，要求不稀縫，余下鋼絲剪去要求不扎手。芯線扭花余長5cm，一根向左一根向右，用接線子連接，最后用自粘膠帶包裹，如圖33示： 圖33線間接續(xù)示意圖◆用戶引入線進分線盒的余長、弧度應(yīng)與進分線盒的電纜保持一致；◆用戶引入線在分線盒內(nèi)扎縛須牢固平直，上下對齊，末端留有余長15cm，且布設(shè)圓滑；◆同路由桿檔5對以上的用戶引入線須采用電纜；◆廢棄引入線及不再使用的支撐物必須拆除。3． 室內(nèi)引入線裝維要求：◆室內(nèi)布線須征求用戶意見，布線合理、牢固、美觀，原則上室內(nèi)線不應(yīng)和電力的金屬管、槽板等并裝在一起，并避免靠近暖氣（水）管、強磁場源；穿過地板洞、墻洞時，應(yīng)有保護措施；◆布放釘固式明線時，所布放線纜應(yīng)橫平堅直，鋼釘間距30—40CM；◆安裝室內(nèi)用戶引入線時，根據(jù)用戶需求，配合安裝連接總線（電話、網(wǎng)絡(luò)）插座。 MDF、交接箱跳線規(guī)范（1）跳線安裝符合規(guī)范，布放時必須經(jīng)穿線環(huán)，做到橫平豎直，松緊適度；跳線無接頭、打結(jié)、纏繞及損傷，不得將跳線橫拉、斜拉，列間跳線要經(jīng)過頂端的跳線環(huán)，絕緣層完整，不妨礙端子板（架）的