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形勢(shì)與政策各專題重點(diǎn)-文庫吧

2025-03-10 23:54 本頁面


【正文】 ,敦促讀者加入向意大利人寫信的“十萬人委員會(huì)”,保證每個(gè)人向十個(gè)意大利人寫信,影響意大利政府選舉。行動(dòng)背景:意大利共產(chǎn)黨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,有可能奪取意大利全國政權(quán)。行動(dòng)目的:阻撓意大利共產(chǎn)黨贏得議會(huì)選舉,阻止意大利共產(chǎn)黨掌握政權(quán)?!白柚挂獯罄淙牍伯a(chǎn)黨的控制具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值——CIA”主要手段:宣傳戰(zhàn)、心理戰(zhàn)。分析:美國隱蔽行動(dòng)的得失(1)隱蔽行動(dòng)的功效一定程度上造成社會(huì)主義陣營內(nèi)部緊張氣氛,配制了反共因素,在推動(dòng)蘇東劇變上發(fā)揮重要作用。通過宣傳活動(dòng),毒化社會(huì)主義陣營人民的思想信念,煽動(dòng)人們不滿,激發(fā)對(duì)西方制度的向往,傳播反抗信息,對(duì)劇變起到煽風(fēng)點(diǎn)火的作用。一些隱蔽行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了某些國家左翼政權(quán)更迭,削弱了社會(huì)主義陣營的影響。(2)隱蔽行動(dòng)的局限性首先,有成功又失敗,準(zhǔn)軍事活動(dòng)失敗居多。其次,有些行動(dòng)后遺癥明顯。第三,背離了西方所謂民主政治原則、道德規(guī)范。第四,歸根結(jié)底是對(duì)別國主權(quán)和獨(dú)立的破壞。(1)對(duì)隱蔽行動(dòng)的“常態(tài)化”認(rèn)識(shí)國家競(jìng)爭,必然伴隨各種手段,外部勢(shì)力采用隱蔽行動(dòng),是不可避免的事情。(2)對(duì)隱蔽行動(dòng)的危害性的認(rèn)識(shí)隱蔽行動(dòng)謀求的是外部勢(shì)力的利益,對(duì)我國國家利益會(huì)造成難以估量的影響,對(duì)此應(yīng)保持高度警惕。(3)抵御隱蔽行動(dòng),最終落腳點(diǎn)在于社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮、制度成熟、人民自信。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。?07 年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象,供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì),因而需要從供給端著手改革。?20 世紀(jì)7080 年代,美、英相繼陷入滯脹,“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義”分別采用減稅和國企改革等措施幫助經(jīng)濟(jì)走出衰退的泥淖。中國“供給側(cè)改革”更注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,避免潛在增速的大幅下滑。?化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風(fēng)險(xiǎn)是最為關(guān)鍵的4 個(gè)“殲滅戰(zhàn)”, 我們認(rèn)為供給側(cè)改革將分別在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府4 條主線上推進(jìn)。(1)如何優(yōu)化勞動(dòng)力配置?具體路徑有三條:一是放開生育政策,補(bǔ)充人口紅利;二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力跨地域、跨部門流動(dòng),同時(shí)也能消化地產(chǎn)庫存、穩(wěn)定就業(yè);三是促進(jìn)扶貧注重教育,從而提升人力資本。(2)如何優(yōu)化土地和資本配置?土地制度改革的核心在于確權(quán)和加速農(nóng)地流轉(zhuǎn),從而提高土地使用效率,抑制地產(chǎn)泡沫。而資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利:資源品價(jià)改降低原材料成本,減稅降費(fèi)加速折舊降低財(cái)稅成本,利率市場(chǎng)化結(jié)合降息降低財(cái)務(wù)成本,養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項(xiàng)改革是淘汰落后產(chǎn)能,國企是主要承擔(dān)者。(3)如何提升全要素生產(chǎn)率?首先是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,提升創(chuàng)新意愿,這有賴于資本市場(chǎng)的建設(shè)和直接融資的發(fā)展。其次是為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率,具體措施包括推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供資金便利和稅費(fèi)減免。(4)政府自身如何落實(shí)供給側(cè)改革?一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權(quán),降低制度性交易成本,二是國企改革,通過合并重組提升績效,為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。?從生產(chǎn)角度看,供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升,第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。而從收入角度看,供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配:減稅將導(dǎo)致生產(chǎn)稅凈額占比下降,加速折舊和產(chǎn)能去化將導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊占比短期上升、長期趨降,降低成本和產(chǎn)能去化將導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)盈余占比上升,加速勞動(dòng)力跨地域、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本,將導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬上升。?產(chǎn)能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行,戶籍制度改革和二三線城市地產(chǎn)庫存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行,減稅降費(fèi)和財(cái)政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升,而防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升。7. “三去一降一補(bǔ)”是根據(jù)習(xí)近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個(gè)方面,為解決好這一問題,就要推行“三去一降一補(bǔ)”的政策,即去(工業(yè))過剩產(chǎn)能,去(房地產(chǎn))庫存,去(企業(yè))杠桿,降低企業(yè)成本(減少稅費(fèi)),補(bǔ)(產(chǎn)業(yè))短板五大任務(wù)。去產(chǎn)能是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是重資產(chǎn)、周期性行業(yè)的去過剩產(chǎn)能。去庫存對(duì)應(yīng)去房地產(chǎn)庫存;去杠桿對(duì)應(yīng)降低企業(yè)和地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān),控制金融風(fēng)險(xiǎn);降成本主要通過降低稅費(fèi)和調(diào)整能源價(jià)格實(shí)現(xiàn),其中,降低制造業(yè)增值稅對(duì)于控制企業(yè)成本意義重大,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究歸并“五險(xiǎn)一金”,將增加就業(yè)者的實(shí)際收入。補(bǔ)短板主要是補(bǔ)齊民生、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)方面的短板,強(qiáng)化扶貧、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域工作。五、改革在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天,我們理性客觀看待身邊的社會(huì),會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的道路任重道遠(yuǎn),粗放的發(fā)展方式,伴生
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