【正文】 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為： （一）拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)； （二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程； （三）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。 第三十四條 旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。 第三十五條 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門。 第三十六條 旅行社需要對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確 定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。 第三十七條 旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。 5 接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，作出委托的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。作出委托的旅行社賠償后，可以向接受委托的旅行社追償。 接受委托的旅行社故意或者重大過失造成旅游者合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn) 。旅行社責(zé)任險(xiǎn)的具體方案由國務(wù)院旅游行政主管部門會(huì)同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。 第三十九條 旅行社對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。 發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門；在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健? 第四十條 旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國駐 該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。旅行社接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。 旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。 第五章 監(jiān)督檢查 第四十一條 旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 第四十二條 旅游、工商、價(jià)格等行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、 變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營行為以及旅行社的誠信記錄、旅游者投訴信息等。 第四十三條 旅行社損害旅游者合法權(quán)益的，旅游者可以向旅游行政管理部門、工商行政管理部門、價(jià)格主管部門、商務(wù)主管部門或者外匯管理部門投訴，接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)權(quán)限及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者。 第四十四條 旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對(duì)其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。 第四十五條 旅游、工 商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門工作人員不得接受旅行社的任何饋贈(zèng)，不得參加由旅行社支付費(fèi)用的購物活動(dòng)或者游覽項(xiàng)目，不得通過旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利。 第六章 法律責(zé)任 第四十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得 10 萬元以上的，并處違法所得 1 倍以上 5倍以下的罰款；違法所得不足 10 萬元或者沒有違法所得的，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款： （一）未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、 出境旅游業(yè)務(wù)的； （二）分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍的； （三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)的。 第四十七條 旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 3 個(gè)月，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 6 第四十八條 違反本條例的規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存 入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第四十九條 違反本條例的規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第五十條 違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處 1 萬元以下的罰款： （一）變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營，未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的； （二）設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的； （三）不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的。 第五十一條 違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得 10 萬元以上的，并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款；違法所得不足 10 萬元或者沒有違法所得的，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第五十二條 違反本條例的規(guī)定，旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第五十三條 違反本條例的規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門依法給予處罰。 違反本條例的規(guī)定，旅行社以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游 者的，由價(jià)格主管部門依法給予處罰。 第五十四條 違反本條例的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款。 第五十五條 違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 3 個(gè)月： （一）未與旅游者簽訂旅游合同； （二）與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項(xiàng)； （三）未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社； （四）將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社； （五）未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。 第五十六條 違反本條例的規(guī)定，旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游，不為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 3 個(gè)月。 第五十七條 違反本條例的規(guī)定，旅行社委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員未持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)旅行社處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 第五十八條 違反本條例的規(guī) 定，旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員支付報(bào)酬，或者所支付的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。 第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證： （一）拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的； （二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的； （三）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的。 7 第六十條 違反本條例的規(guī)定，旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 第六十一條 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門 吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第六十二條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 3 個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證： （一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的； （二）旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的； （三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的。 第六十三條 違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)旅行社處 2 萬元以 上 10 萬元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處 4000 元以上 2 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 3 個(gè)月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證： （一）發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的； （二）旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的； （三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。 第六十四條 因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起五 年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)；旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，其主要負(fù)責(zé)人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被吊銷之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人。 第六十五條 旅行社違反本條例的規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十六條 違反本條例的規(guī)定，旅游行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以處理的； （二）未及時(shí)公告對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查情況的；