【正文】 , “行動(dòng)計(jì)劃 ” 提出后，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的高度重視，也引起了社會(huì)和消費(fèi)者的極大關(guān)注 .并且先后在北京、天津、上海、深圳進(jìn)行試點(diǎn)， 20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施， 20xx年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，中央為此發(fā)了“ 20xx中央 3號(hào)文件” ，將次項(xiàng)工作提到了一個(gè)很高的地位 .從總的情況來(lái)看，試點(diǎn)是成功的，成效是顯著的，但是目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上升趨緩，超標(biāo)率下降速度緩慢、徘徊，甚至反彈 . 需要指出的是：建國(guó)以后很長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品方面提的較多的是數(shù)量安全：就是說(shuō)要保證夠吃、吃飽 .近幾年提的多的是質(zhì)量安全 :不但要吃飽，還要吃好 .現(xiàn)在又轉(zhuǎn)為數(shù)量與質(zhì)量并重 .即由原來(lái)的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)” . 9 三 .無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃今后的工作要點(diǎn) :質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平 : (1)健全標(biāo)準(zhǔn) :加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) (2)突出抓好 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 近期工作 重點(diǎn)是，解決蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品中禁用藥物濫用 貝類(lèi)產(chǎn)品污染以及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。 : (1) 產(chǎn)地環(huán)境管理 :產(chǎn)地環(huán)境要符合生產(chǎn)產(chǎn)品的要求 . (2) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理 :農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料要符合生產(chǎn)產(chǎn)品的要求 . (3) 生產(chǎn)管理 :生產(chǎn)環(huán)節(jié)要符合生產(chǎn)產(chǎn)品的要求 . (4) 包裝標(biāo)識(shí)的管理 :產(chǎn)品從產(chǎn)地出來(lái)就帶有包裝 (產(chǎn)地、質(zhì)量等 ) (5) 市場(chǎng)準(zhǔn)入工作：不符合產(chǎn)品質(zhì)量的就不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。 ： （ 1）標(biāo)準(zhǔn)體系 （ 2）監(jiān)測(cè)體系 （ 3）認(rèn)證體系 （ 4）技術(shù)推廣體系 （ 5）法律法規(guī)體系 （ 6）市場(chǎng)信息服務(wù)體系 10 四 .無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃工作的主要措施 （一）加強(qiáng)生產(chǎn)管理 :要分期分批創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)。有條件的地方、企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品 。 :嚴(yán)格控制工業(yè) “ 三廢 ” 和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，采取切實(shí)有效的措施，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。 。按照 《 農(nóng)藥管理?xiàng)l例 》 、 《 獸藥管理?xiàng)l例 》 、 《 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 》 等有關(guān)規(guī)定，盡快建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，定期向社會(huì)公布禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品品種和目錄，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑禁用和限用目錄，控制限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的使用。加快農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，逐步淘汰高殘毒農(nóng)業(yè)投入品品種，推廣高效低殘毒品種，科學(xué)合理的使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。 11 四 .無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃工作的主要措施 。 要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度 ， 指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 、 經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工 ， 科學(xué)合理使用肥料 、農(nóng)藥 、 獸藥 、 飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和灌溉 、養(yǎng)殖用水 ， 加強(qiáng)動(dòng)植物病蟲(chóng)害的檢疫 、 防疫和防治工作 ， 提高農(nóng)產(chǎn)品分級(jí) 、 包裝 、 保鮮 、 貯藏和加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平 。 。 積極扶持和發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì) 、 流通協(xié)會(huì)等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍 ，通過(guò)公司加農(nóng)戶 、 協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式 ，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu) ， 提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和組織化程度 ， 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 。 12 四 .無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃工作的主要措施 （ 二 ） 推行市場(chǎng)準(zhǔn)入和全程質(zhì)量跟蹤 。 要依托各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)有的檢測(cè)儀器設(shè)備和技術(shù)人員 ， 定期或不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境 、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè) ， 確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求 。 。 積極倡導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 、 批發(fā)市場(chǎng) 、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)藥殘留 、 獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè) ， 積極推廣速測(cè)技術(shù) ， 檢測(cè)結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞焦?， 確保消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) 。 。 要在農(nóng)業(yè)部和省級(jí)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及連鎖超市 ， 積極推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)建設(shè) 。 對(duì)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 、 綠色食品 、 有機(jī)食品認(rèn)證和經(jīng)檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售 。 提倡有條件的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品集中配送 。 13 四 .無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃工作的主要措施 。 要根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn) ， 逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度 。 對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品 ，要標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者 （ 經(jīng)營(yíng)者 ） 。 凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)