【正文】 湖南 省電子政務(wù)總體處于行政業(yè)務(wù)電子化向公共服務(wù)在線化邁進，主要特征是以政府網(wǎng)站為載體，向公眾提供信息公開和網(wǎng)上審批服務(wù)。 湖南省建成了全 省統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺， 90%縣級以上政府建立了門戶網(wǎng)站，各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站達 2300 多個。但 湖南 省政府網(wǎng)站訪問率不高。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ CNNIC）發(fā)布的《第 21 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》， 湖南 省政府網(wǎng)站訪問率約 24%，在全國排 19 位，僅達到全國平均水平 （ %），排在湖北、 湖南之后。行政許可事項中，省級有 282項、地級市有 5057 項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理（大多數(shù)是部分過程），占總數(shù)的 61%和 %。建成了全省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，企業(yè)監(jiān)管、財政監(jiān)督、社會保障、交通安全等跨部門的重大信息系統(tǒng)。 湖南 省電子政務(wù)正在向更高階段發(fā)展，進入網(wǎng)站和信息系統(tǒng)后端的業(yè)務(wù)流程信息資源整合和多部門合作的 “深水區(qū) ”，需要對政府原有運作模式進行變革，這在一定程度上制約了部門權(quán)力，增加了責(zé)任，這就產(chǎn)生出發(fā)展的更大阻力，導(dǎo)致電子政務(wù)整體推進不快。 ，但總體水平低、綜合應(yīng)用少 湖南 省 電子商務(wù)發(fā)展較為迅速，電子商務(wù)交易額年均增長 30%以上，在全國處于先進行列，但落后于上海、北京等地區(qū)。相對全球來說， 湖南省電子商務(wù)尚處于初級階段，大多數(shù)企業(yè)的電子商務(wù)尚處于信息發(fā)布、收集、交流的階段，從事網(wǎng)上采購的企業(yè)僅占 15%，能夠網(wǎng)上銷售的企業(yè)僅占 14%。據(jù)國內(nèi)權(quán)威咨詢機構(gòu)測算， 2020 年 湖南 省大中型企業(yè)電子商務(wù)交易總額達 1600～ 1700 億元，占全國的 15%～ 17%。但總體規(guī)模小，僅相當(dāng)于韓國的 1/20。 2020 年 湖南 省網(wǎng) 的 人群達 620 萬，約占全國的 %，居全國首位；個人網(wǎng)上采購交易總額 億元，居上海之后位列第二。 湖南 省行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展較快。制造、百貨零售、塑料、家電、金屬、陶瓷、紡織、電子等各行業(yè)電子商務(wù)交易已經(jīng)具有相當(dāng)大的規(guī)模，并呈現(xiàn)出跨地區(qū) 發(fā)展的趨勢，涌現(xiàn)出廣州本田、寶潔、國美等電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)，以及騰迅、網(wǎng)易等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，但是缺乏像阿里巴巴那樣的具有跨行業(yè)、全球交易和撮合功 能的知名度高、綜合性強的電子商務(wù)企業(yè)或交易平臺。目前， 湖南 省很大一部分中小企業(yè)正借助國內(nèi)外大型綜合電子交易平臺開展國際貿(mào)易。 （ 2） 湖南 省信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢 5 根據(jù)《 湖南 省信息化發(fā)展綱要（ 20202020 年）》的精神，在未來的七年內(nèi)， 湖南 省將加快信息化建設(shè)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)， 全面提升 湖南 省信息化發(fā)展水平 。 綱要中提到， 湖南 省 到 2020 年，全省信息化總體達到中等發(fā)達國家水平，珠三角地區(qū)信息化水平邁進世界先進行列。智慧城市建設(shè)取得顯著成效，信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，信息技術(shù)自主創(chuàng)新體系基本形成，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，大數(shù)據(jù)和商業(yè)智能試點示范應(yīng)用成效明顯，公共服務(wù)和社會管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化全面普及，信息化有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，信息化成果惠及全省人民。未來 ， 信息化行業(yè)的發(fā)展趨勢如下： 覆蓋面 拓寬， 網(wǎng)絡(luò)速率大幅度提升。 《綱要》中指出， 湖南 省 全省互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬提高 3倍以上，加快推進城鎮(zhèn)光纖入戶，農(nóng)村光纖 由行政村向自然村拓展。固定寬帶普及率達到 30%， 3G 以上無線寬帶覆蓋率達到 70%.珠三角地區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn) WLAN（無線局域網(wǎng)）全覆蓋，光纖入戶率 達到 20%，網(wǎng)絡(luò)接入能力達到 100 兆。全省互聯(lián)網(wǎng)普及率達到 68%，珠三角地區(qū)達到 80%。 IPv6（下一代互聯(lián)網(wǎng)）初步實現(xiàn)規(guī)模商用。 。《綱要》中指出， 湖南 省 全省電子商務(wù)交易額將達 萬億元，其中網(wǎng)上購物額占社會消費品 零售總額比例超過10%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達到 80%，規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率達到 60%。物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點企業(yè) RFID（射頻識別技術(shù)）應(yīng)用普及率達到 40%。 ?！毒V要》中指出， 湖南 省 全省網(wǎng)上辦事大廳全面建成，至 2020 年底全省縣級、至 2020 年底珠三角地區(qū)鎮(zhèn)級政府開通網(wǎng)上辦事大廳并與省市連接，行政許可事項網(wǎng)上辦理率達 80%，社會事務(wù)網(wǎng)上辦理率達 70%，珠三角地區(qū)試行公民個人專屬網(wǎng)頁。 反觀惠州 市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，雖然 有了長足發(fā)展，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、 骨干龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端、軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不全、企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力不強、產(chǎn)業(yè)集聚程度和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度不高、行業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題。 （ 3）計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才的市場需求 隨著 湖南 省、惠州市的信息化建設(shè)，惠州市周邊各省市都面臨著行業(yè) 6 技術(shù)人才缺乏的發(fā)展瓶頸。改變這種狀況，迫切需要培養(yǎng)大量的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才促進信息化的發(fā)展。 從 湖南 省現(xiàn)有的情況來看，有較大網(wǎng)絡(luò)人才需求的主要有以下幾個方面： 一是政府機關(guān)政府上網(wǎng)工程的實施造就了人才和培訓(xùn)的巨大需求。我省電子政務(wù)建設(shè) 也已進入實質(zhì)性階段。各級政府部門紛紛將電子政務(wù)建設(shè)與政府機構(gòu)改革、理順內(nèi)部管理流程相結(jié)合，利用國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，大力鑄造電子政務(wù)的軟硬件環(huán)境，不斷推進政府上網(wǎng)和網(wǎng)上辦公，我省電子政務(wù)建設(shè)進入了快速發(fā)展的新階段。電子政務(wù)的開展，急需計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才對其進行設(shè)計及維護，形成一個巨大的就業(yè)缺口。 二是企業(yè)電子商務(wù)活動的開展，急需大量的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才。 2020年 湖南 省大中型企業(yè)電子商務(wù)交易總額達 1600～ 1700 億元，占全國的15%～ 17%。 跟北京、上海仍有較大的差距，政府、企業(yè)將大力發(fā)展電子商務(wù)的開展。 企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)活動的增長速度還要大幅度的上升，未來從事企業(yè)信息化工作的網(wǎng)絡(luò)人才需求也將大量增加。 三是現(xiàn)有媒體的網(wǎng)站和商業(yè)、專業(yè)性質(zhì)網(wǎng)站對專業(yè)人才的渴求更是迫不及待。網(wǎng)站今后的更大發(fā)展需要更加專業(yè)的人才來開拓。 （二） 對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研 1． 調(diào)研對象 對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研過程中，我們主要以惠州周邊地區(qū)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)企業(yè)為調(diào)研對象，并重點抽取了具有行業(yè)代表性的、與我校計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)相近的 10 家企業(yè)作為調(diào)研企業(yè)樣本，做出深度調(diào)研，企業(yè)包括：廣州保利網(wǎng)絡(luò)科技投資有限公 司、廣州市三暢數(shù)碼科技有限公司、廣州市大洋信息技術(shù)有限公司、廣州市萬可為信息技術(shù)有限公司、廣州市迅科數(shù)碼科技有限公司、深圳市穩(wěn)速網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、惠州市盛盈科技有限公司、深圳市安格思科技有限公司、深圳市浩天明機電有限公司、深圳市艾博爾新能源有限公司、 湖南盈通網(wǎng)絡(luò)投資有限公司、 湖南 拓思軟件科學(xué)園有限公司、中科院廣州電子技術(shù)有限公司等十幾家中小型企事業(yè)單位。通過調(diào)研相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)技術(shù)主管、人力資源管理相關(guān)人員，了解現(xiàn)階段惠州市 7 周邊地區(qū)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)企業(yè)的實際運營情況、用人需求及技術(shù)發(fā)展趨 勢。 2． 調(diào)研內(nèi)容 完成計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)對應(yīng)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展趨勢及用人需求情況等內(nèi)容的調(diào)研。 調(diào)研提綱主要包括： （ 1） 企業(yè)的基本情況； （ 2） 企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與對人才的需要情況； （ 3） 近三年內(nèi)對中職層次計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的需求； （ 4） 企業(yè)對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)人員的崗位需要； （ 5） 企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用人才崗位工作流程，工作職責(zé)及崗位要求，崗位技能需要情況。 調(diào)研問卷主要內(nèi)容有： （ 1） 貴公司的名稱、電話、企業(yè)性質(zhì)及所屬行業(yè)和企業(yè)規(guī)模； （ 2） 貴公司計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員在企業(yè)中的數(shù)量及各自處于企業(yè)那些崗位； （ 3） 貴公司招聘不同層 次的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才的難易程度； （ 4） 貴公司最看重計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才的哪些素質(zhì)與能力。 3． 調(diào)研方法與結(jié)果 本部分主要采用調(diào)查問卷的方法進行調(diào)研。由我校計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的骨干成員，圍繞調(diào)研目的及調(diào)研提綱，共同研討并制定了詳盡的調(diào)查問卷，對企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員進行調(diào)研。調(diào)查問卷對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求、崗位職業(yè)能力等方面的問題，都做了詳細(xì)的調(diào)研，并對調(diào)研結(jié)果進行了分析與挖掘。 1． 企業(yè)類型與規(guī)模 此次調(diào)研企業(yè)主體為民營企業(yè)（ 67%） 、國有企業(yè)（ 33%）。所屬行業(yè)涉及計算機系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)與銷售、 網(wǎng)絡(luò)代理等方面，總體保證了企業(yè)來源的全面性與概括性。此外，由于中職學(xué)校學(xué)生的主要輸出企業(yè)類型為中小型企業(yè)，因此此次調(diào)研主要集中對中小型企業(yè)的調(diào)研。 2． 企業(yè)需求分析 8 在問卷調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員在企業(yè)運營中起著不可忽視的作用。 IT 類企業(yè)對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的需求量要大，其中53%的 IT 類企業(yè)至少會招聘 310 名計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從業(yè)人員在他們的企業(yè)中應(yīng)職， 23%的 IT 類企業(yè)更是招聘超過 10 人的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員。因此，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員在中小型企業(yè)中的作用與數(shù)量也不容小視。 表 1 企業(yè)近三年的 計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才需求情況 企業(yè)名稱 生產(chǎn)經(jīng)營范圍 網(wǎng)絡(luò)人才的需求量 備注 廣州保利網(wǎng)絡(luò)科技投資有限公司 網(wǎng)絡(luò)工程 1－ 3 人 IT 類企業(yè) 廣州市三暢數(shù)碼科技有限公司 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)安全、IT 產(chǎn)品分銷和服務(wù) 10 人以上 IT 類企業(yè) 廣州市大洋信息技術(shù)有限公司 PC 與服務(wù)器分銷、系統(tǒng)集成 6－ 10 人 IT 類企業(yè) 廣州市萬可為信息技術(shù)有限公司 網(wǎng)絡(luò)安防工程 10 人以上 IT 類企業(yè) 廣州市迅科數(shù)碼科技有限公司 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品分銷和系統(tǒng)集成 10 人以上 IT 類企業(yè) 深圳市穩(wěn)速網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 數(shù)據(jù)中心運維管 理，提供網(wǎng)站建設(shè)及虛擬主機服務(wù)等 6－ 10 人 IT 類企業(yè) 惠州市盛盈科技有限公司 PC、服務(wù)產(chǎn)品分銷、系統(tǒng)集成 4－ 6 人 IT 類企業(yè) 湖南 盈通網(wǎng)絡(luò)投資有限公司 寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營 3－ 5 人 IT 類企業(yè) 湖南 拓思軟件科學(xué)園有限公司 計算機及其軟件產(chǎn)品 5 人以上 IT 類企業(yè) 中科院廣州電子技術(shù)有限公司 信息系統(tǒng)集成 3 人以上 IT 類企業(yè) 深圳市安格思科技有限公司 4－ 6 人 非 IT類企業(yè) 深圳市浩天明機電有限公司 1－ 3 人 非 IT類企業(yè) 深圳市艾博爾新能源有限公司 生產(chǎn)電池產(chǎn)品 1－ 3 人 非 IT類企業(yè) 9 圖 1 計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才需求表 此外，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心組織的一項調(diào)研表明（ 638 家企業(yè)），從每一類企業(yè)需求最多的 3 種專業(yè)人才看，生產(chǎn)類型企業(yè)需求較多的是機械專業(yè)，占 ％、計算機專業(yè)占 ％、化工專業(yè)占 ％；服務(wù)類企業(yè)需求較多的是計算機專業(yè)占 ％ ,房地產(chǎn)占 %、財會統(tǒng)計和國際貿(mào)易占 %；其它類型企業(yè)則更多的需求企業(yè)管理