【正文】 NGZQ6 標(biāo)段（中鐵一局集團(tuán)有限公司）【 DK203+～ DK252＋ 657】、 NGZQ6 標(biāo)范圍綠化工程由湖南金馳施工；其中， NGZQ6 標(biāo)中鐵一局還承建南廣鐵路西起廣西藤縣站以西IDK202+（ K294+）處，東至 廣東肇慶 DK406+250 處 的鋪軌任務(wù)。 主要工程項(xiàng)目六大類：路基工程、橋涵工程、隧道工程、軌道工程、站場(chǎng)工程、綠化工程，監(jiān)理 服務(wù)期為 54個(gè)月，缺陷責(zé)任期為 24 個(gè)月。 2．監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理制度的建立 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、招標(biāo)文件的要求，本著使參加本項(xiàng)目的所有監(jiān)理人員行為規(guī)范、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、提高工作效率并獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則制定 了各項(xiàng)規(guī)章制度 。 并在監(jiān)理過(guò)程中完善制度建設(shè)，配合修訂、補(bǔ)充了項(xiàng)目新規(guī)章制度 20 余項(xiàng)，同時(shí)組織全體項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)， 5 進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考核力度。 水土保持 監(jiān)控制度 實(shí)施過(guò)程中依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全與環(huán)保法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、南廣鐵路《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》的規(guī)定和要求，審 查承包人重點(diǎn) 、 難點(diǎn)工程的監(jiān)控機(jī)制 、 實(shí)施方案批準(zhǔn)后 方可 實(shí)施。 水土保持 監(jiān)控審查重點(diǎn)為：重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件和施工方案 水土保持 措施和要求；穿過(guò)居民區(qū)可能引發(fā)的環(huán)境影響和水土流失 及 防范措施；取、棄土場(chǎng)對(duì)環(huán)境影響、文明施工等保證措施，并納入《環(huán)保、水保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。 1） 組織措施 選派經(jīng)環(huán)保部門培訓(xùn)的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)環(huán) 保、水 保監(jiān)理工作；制定環(huán) 、水 保監(jiān)理 細(xì)則 ，明確監(jiān)理范圍及工作標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收時(shí)向業(yè)主提交 水土保持 監(jiān)理總結(jié)；要求承包人確定 水土保持 工作責(zé)任人，會(huì)同政府、業(yè)主、監(jiān)理 建立 水土保持 工作聯(lián)動(dòng)監(jiān)控體系，落實(shí)各方聯(lián)系人員、聯(lián)系 方式。 監(jiān)理工程師將督促承包人在施工階段，按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律、法規(guī)、政策要求，做好污染防治和生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施工作。 2） 技術(shù)措施 認(rèn)真審查施工設(shè)計(jì)文件，檢查有無(wú)遺落差錯(cuò)，協(xié)助設(shè)計(jì)單位提交滿足環(huán) 、水 保法規(guī)要求的設(shè)計(jì)文件；審查承包人的 水土保持 管理體系情況，以此為依據(jù)進(jìn)行檢查； 防護(hù)工程監(jiān)理要點(diǎn)：監(jiān)理坡面防護(hù)工程、擋土墻工程、沖刷防護(hù)工程 6 等數(shù)量、質(zhì)量、位置符合設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 植被工程監(jiān)理要點(diǎn)：水土保持或改進(jìn)工程、污水治理工程、化糞池、毛發(fā)聚集井、隔油池、中和池、降溫池系統(tǒng)完整、質(zhì)量合格 ； 固體廢物：監(jiān)理各施工營(yíng)地定點(diǎn)設(shè)置垃圾桶，對(duì)垃圾要進(jìn)行必要的處理，嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒；及時(shí)回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定期清理運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進(jìn)度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促承包商采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)的施工措施，工程結(jié)束及時(shí)平整取棄土場(chǎng)地； 會(huì)同委托人、設(shè)計(jì)人、承包人針對(duì)水保、環(huán)保重大問(wèn)題制訂處置預(yù)案； 依法及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告環(huán)保、水保重大事件。 3） 經(jīng)濟(jì)措施 要求承包人制定提交 水土保持 考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀、作為環(huán) 水 不達(dá)標(biāo)的處置依據(jù)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 根據(jù)監(jiān)理合同及本項(xiàng)目監(jiān)理工作要求及特點(diǎn)，考慮方便工作，交通便捷，且有利于監(jiān)理管理和控制，設(shè)置三個(gè)監(jiān)理分部、一個(gè)工地 試 驗(yàn)室。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)本工程的特點(diǎn)，進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，做好監(jiān)理工作，盡職、高效地履行服務(wù)，確保 200km/h（預(yù)留提速條件）速度目標(biāo)值的要求，監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)采用直線職能制，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，形成了一個(gè)監(jiān)理分部初審、監(jiān)理部復(fù)審、總監(jiān)審批的高效監(jiān)理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的建設(shè)目標(biāo)。 水土保持 監(jiān)理全部依托主體工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé) 本管段內(nèi) 施工監(jiān)理工作。 管段 工程 水 土保持 的工程措施監(jiān)理與 綠 7 化 措施監(jiān)理均為相應(yīng)合同段的 駐地 土建監(jiān)理 工程師負(fù)責(zé) 。 第一監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK120＋ 000～ IDK174＋ 000，全長(zhǎng)54km，分部設(shè)在平南縣上渡鎮(zhèn)，監(jiān)理施工單位為中國(guó)水電集團(tuán)路橋公司南廣項(xiàng)目部三、四、五分部（后四、五分部合并為四分部）； 第二監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK174＋ 000～ IDK225＋ 104，全長(zhǎng)，分站設(shè)在蒼梧縣祥龍路 57 號(hào)，監(jiān)理施工單位為中國(guó)水電集團(tuán)路橋公司南廣項(xiàng)目部一、二分部，中國(guó)路橋 NGZQ1 標(biāo)項(xiàng)目部，中鐵一局南廣項(xiàng)目部一分部； 第三監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK225＋ 104～ IDK252＋ 657，全長(zhǎng)，鋪軌 IDK202+（ K294+） ～ IDK406+250， 全長(zhǎng)，分部設(shè)在龍圩鎮(zhèn)古鳳村，監(jiān)理施工單位為中鐵一局南廣項(xiàng)目部二、三、四分部及鋪軌分部。 本合同段合同編制監(jiān)理人員共 85 人，監(jiān)理項(xiàng)目部為滿足監(jiān)理工作需要，根據(jù)各階段工程施工實(shí)際情況，及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理力量，在工程施工高峰期，在崗監(jiān)理人員高達(dá) 102 人。在配置 85 名監(jiān)理人員中，由經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)全面、吃苦耐勞的專業(yè)工程師組成 ，其中總監(jiān) 1 人，副總監(jiān)（兼分部部長(zhǎng) /安全負(fù)責(zé)人） 4 人，監(jiān)理工程師 59 人，監(jiān)理員 21 名。全體監(jiān)理人員的平均年齡為 歲，其中 60～ 65 歲的監(jiān)理人員共 3 人，占總?cè)藬?shù)的%， 50～ 59 歲的監(jiān)理人員共 12人，占總?cè)藬?shù)的 %，其中 40～ 49 歲的監(jiān)理人員共 25人，占總?cè)藬?shù)的 %，其中 30～ 39 歲的監(jiān)理人員共 36人，占總?cè)藬?shù)的 %， 30 以下的監(jiān)理人員共 9人，占總?cè)藬?shù)的 %。 監(jiān)理項(xiàng)目部分部的選址均符合業(yè)主提出的“靠近現(xiàn)場(chǎng)、管理方便、不 8 受干擾、交通便利、盡靠公路、縮短入線、通信暢通、郵路便捷 ”的原則。監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按照監(jiān)理合同要求，對(duì)各監(jiān)理分部實(shí)行直線式管理，項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)情況見下圖： 水土保持 監(jiān)理內(nèi)部管理 ，推行工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化 建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，是切實(shí)做好監(jiān)理內(nèi)部管理的基礎(chǔ)。為了保證監(jiān)理工作的有序開展，我們制定了完整的監(jiān)理工作規(guī)章制度和監(jiān)理人員考核標(biāo)準(zhǔn) ,明確各級(jí)監(jiān)理人員的權(quán)限及獎(jiǎng)懲規(guī)定。在 水土保持 監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際工作情況，又補(bǔ)充、完善 了 有關(guān)監(jiān)理人員績(jī)效考核 ,以保證監(jiān)理內(nèi)部管理體 系的有效性，促使監(jiān)理工作向程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，取得了良好的實(shí)效。 監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)都與 監(jiān)理項(xiàng)目部 簽訂了工作責(zé)任 協(xié)議 ，實(shí)行崗位責(zé)任總監(jiān) 1 人 副總監(jiān) 4 人 專監(jiān)負(fù)責(zé)人 4 人 一分部 二分部 三分部 工地試驗(yàn)室 專業(yè)監(jiān)理16人 分部長(zhǎng) 1 人 分部長(zhǎng) 1 人 分部長(zhǎng) 1 人 試驗(yàn)室主任 1 人 監(jiān)理員5人 專業(yè)監(jiān)理18人 監(jiān)理員7人 專業(yè)監(jiān)理14人 監(jiān)理員5人 試驗(yàn)工程師3人 試驗(yàn)員4人 9 制， 合 同中規(guī)定了監(jiān)理人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)益，使監(jiān)理人員責(zé)、權(quán)、利明確，并使監(jiān)理工程師的權(quán)限和行為受到了規(guī)范的制約和約束。在監(jiān)理崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，依據(jù)技術(shù)規(guī)范的有關(guān)質(zhì)量控制的要求，制定了監(jiān)理人員崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)和考核實(shí)施細(xì)則，并由 監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理分部、監(jiān)理小組 分 級(jí) 進(jìn)行考評(píng)工作，對(duì)工作能力差的監(jiān)理人員及時(shí)清理出場(chǎng)，對(duì)考核不稱職的監(jiān)理人員按有關(guān)規(guī) 定嚴(yán)肅處理，對(duì)工作業(yè)績(jī)顯著的監(jiān)理人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 始終抓好監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)、教育及監(jiān)督工作 工程一開始，由監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前教育，為迅速適應(yīng)工作需要，盡快進(jìn)入角色，又接著組織監(jiān)理工程師熟悉技術(shù)規(guī)范，熟悉監(jiān)理和工程有關(guān)合同文件。在日常工作中，一方面抓監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)理論水平；同時(shí)，不放松監(jiān)理人員的紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育，讓每一個(gè)監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)規(guī)范自己的行為。另一方面，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。 水土保持 工作制度 1） 監(jiān)理 項(xiàng)目部進(jìn)駐工作現(xiàn)場(chǎng)后，配備專業(yè)環(huán) 水 保監(jiān)理工程師并及時(shí)安排進(jìn)場(chǎng)，編寫 “ 環(huán) 水 保監(jiān)理細(xì)則 ” ，積極開展對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查工作。 2） 專業(yè)環(huán) 水 保監(jiān)理工程師審批《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》時(shí)，把水土保持的內(nèi)容作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查。在交底會(huì)議上，對(duì)環(huán) 水土保持 的工作要求進(jìn)行交底。 3） 專業(yè)環(huán) 水 保監(jiān)理工程師 審查施工單位建立 的 環(huán)境保護(hù)與水土保持 10 體系，并在工程實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督其運(yùn)行情況。 4） 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)定期組織對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)控制情況進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查。根據(jù)檢查情況，對(duì)存在問(wèn)題的單位發(fā)出整改通知，責(zé)令進(jìn)行整改。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改的， 報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師同意，下發(fā) “ 工程暫停令 ” 進(jìn)行停工整改。 5） 對(duì)有特殊要求的工地，配合有關(guān)單位對(duì)施工產(chǎn)生的噪音等進(jìn)行檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)的監(jiān)督完善。 水土保持 監(jiān)理主要設(shè)備 由于本項(xiàng)目沒(méi)有獨(dú)立的水土保持監(jiān)理，所以所屬水土保持工程的監(jiān)理設(shè)備也源于建設(shè)主體工程的監(jiān)理設(shè)備。主體工程監(jiān)理設(shè)備主要包括試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備和交通、生活、辦公設(shè)備。同時(shí)監(jiān)理工程師根據(jù)工作需要在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)利用承包人的等效設(shè)備進(jìn)行施工測(cè)量、驗(yàn)收、復(fù)核；用各種試驗(yàn)、材料檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行材料試驗(yàn)、檢測(cè)。 、檢測(cè)設(shè)備 設(shè)置監(jiān)理中心試驗(yàn) 室 1個(gè)，配置試驗(yàn)儀器設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備共 75 臺(tái)（套），滿足合同及現(xiàn)場(chǎng)需要。 、生活、辦公設(shè)備設(shè)施 配置交通車輛 8 輛，嚴(yán)格按照合同及現(xiàn)場(chǎng)要求配置相應(yīng)足夠的辦公、生活設(shè)備設(shè)施。 監(jiān)理規(guī)范要求及監(jiān)理工作目標(biāo) 11 ． 1 總監(jiān)理工程師審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)審查環(huán)保、水保運(yùn)行體系、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施，發(fā)生環(huán)保、水保事故的應(yīng)急機(jī)制，環(huán)保、水保責(zé)任制度及事故報(bào)告制度等。如不達(dá)標(biāo)，總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)